构建和谐地勘队伍的切入点与途径

钟才元

摘要：和谐发展是每一个单位乃至全社会的共同目标，地勘队伍在改革与发展的过程中，怎样才能解决影响和谐与稳定的不利因素呢

关键词：和谐地勘 切入点 途经

全国地勘队伍众多，是社会的一个重要组成体系，且地勘系统所属的单位点多面广从业人数也非常多，经营范围涉及地质、工勘、工业生产、商品流通、服务等不同行业。和谐发展是每一个单位乃至全社会的共同目标，地勘队伍在改革与发展的过程中，怎样才能解决影响和谐与稳定的不利因素呢？围绕这一问题，笔者以自己所工作的广西地勘系统，提出一些个人观点，以共商榷。

一、地勘队伍中存在的“不和谐”现象

地勘单位在长期的发展过程中，各个队伍都不同程度的存在一些“不和谐”现象，比如党群、干群关系紧张；干部作风不正、不求上进、以权谋私；职工团队合作意识淡薄；片面追求经济效益，忽视环境与社会效益；社会责任意识弱化等等。这些问题已经严重危害了职工的利益，损害了单位的形象，甚至阻碍了单位的经济发展。因此，必须消除这些“不和谐”现象，才能更好的推动地勘经济的发展。

二、产生“不和谐”现象的原因

中共中央总书记胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年讲话时表示“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。胡总书记的讲话一针见血地指出了引发“不和谐”现象的主要因素。

这些诱因在地勘单位中的具体表现为：经济发展滞后职工收入低、利益分配不均、干部作风不正进取之心不强、用人选干不公、人才成长和发挥才能的环境不顺畅、某些历史遗留问题等等。找准诱因，才能找准切入点，才能有的放矢的根除这些“不和谐”现象。

三、构建和谐地勘单位的切入点

针对以上列举的这些“不和谐”现象以及诱发因素，很显然构建和谐地勘单位的要从以下这些切入点入手：

（一）从“发展经济”入手，增强地勘单位的发展能力，提高职工收入，改善职工生活条件

“发展才是硬道理”，只有经济发展了，才能提高职工收入，才能改善职工的生产和生活环境。经济发展的较好的地勘单位，相对而言队伍保持的更为稳定，矛盾、纠纷等问题也更少。

（二）从“利益分配”入手，建立合理的薪酬和利益分配机制

利益分配不均是最容易引发矛盾的因素。通过劳动获取报酬，用以养家糊口，是地质队职工的基本状况。然而改革又是一个利益调整和重新分配的过程。如何体现多劳多得，责任大小，技能高低的不同，又要避免出现吃“大锅饭”，还要合理的控制收入的差距过大，是必须认真考量的问题。

（三）从“公平公正”入手，深化任人唯贤的岗位竞聘机制

由于地质队伍具有一定的特殊性，在发展的过程中出现家族式、老乡式、哥们式的小团体，因而在岗位用人方面任人唯亲现象时有发生，造成了人才流失、有才难用等问题，在一定程度上还影响了地勘经济的发展。必须在公平公正的条件下，选拔优秀人才，才能更好地为地勘单位的经济发展服务。公平公正的意义不止体现在竞聘上岗的表面，更是一种对全体职工的尊重，反映出领导层的施政之道，是地勘单位向前发展源源不竭的动力。

（四）从“廉洁从政”入手，加强对领导干部的监督与管理

领导干部手握公权，具有更广泛的影响力。然而如果权力一旦错用，造成的危害也是巨大的，特别是损害了党在群众中的公信力。改革开放以来，由于领导干部因权力滥用而造成的不良社会影响数不胜数，严重损害了党、国家和群众的利益，因此领导干部廉洁从政的要求比以前更为迫切而严格。

（五）从“以人为本”入手，营造有利人才成长环境

现在有些企业，舍得花几千万元购买生产设备，但舍不得花几万元用于培养人才。因为在传统观念中，前者是投资，后者则不是。有人还说，如果花钱培养人才，人走了怎么办？我们不能静止地看问题，应该立足长远利益，动态地观察整个过程。大力培养人才，大幅提高员工素质，企业必将发展壮大。就是有人走了，企业所营造的尊重人才、尊重知识的环境，仍会激励其他人才充分发挥作用，从而形成事业留人的氛围。

四、构建和谐地勘单位的途径与措施

在抓准切入点后，就要通过合适的途经采取有效措施，消除地勘队伍中的“不和谐”现象。虽然各地勘单位存在的矛盾和问题不一样，实际情况也不一样，但是具有共性的主要途径有两个：一方面是强制性的制度引导，即用制度来规范人们行为，并以正式方式加以确定的各种制度安排；另一方面是非强制性的意识引导，是指利用传统习俗、伦理道德、文化传统、价值观念等意识形态对人们行为所产生非正式的约束规则。

强制性的制度引导包括：单位主体所制定的内部分配制度、干部作用制度、竞争上岗制度、单位内部经济、干部廉洁自律、安全生产与精神文明责任的考核制度、机关科室职能职责制度等等。

但是制度和规则也是一把双刃剑，它在维护一部分人利益的同时，会有意无意地排斥另一部分人的利益。在现实中最明显的就是奖勤罚懒、奖优罚劣等奖罚制度实施。在必须实施的制度下，一样会产生出不可调和的矛盾，说明强制性的制度不是万能的。这时，我们就需要用非强制性的意识引导来解决这些矛盾反而更为有效。

非强制性的意识引导包括：企业文化建设、单位领导的影响力、单位优良传统教育、文体娱乐活动、技能竞赛活动等等。非强制性的意识引导这一途径更具有人性化，更趋温和性，因此在实施中更容易为大家所接受，对强制性引导是一种非常有益补充，在构建和谐地勘单位中的作用越来越重要。

五、结束语

构建和谐社会过程中，我们面对的问题还会出现诸多新情况和特点。它警示我们构建和谐地勘非一日可成，而是任重且道远。要解决好这些问题和矛盾，更需要我们地勘队伍的每一个职工共同努力！endprint