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工程建设效能监察的分析

2014-07-09蒋志涛

财经界·学术版 2014年10期
关键词:效能监察工程建设措施

蒋志涛

摘要:近些年来,随着社会的快速发展,极大程度上促使了工程建设效能监察工作的进一步推进,虽然工程建设效能监察不断完善,但是在实际中仍然存在着一些容易被监察人员忽视的问题,在本文中,通过对监察人员忽视的问题以及问题的原因进行分析,提出了一些利于加强工程建设效能监察的具体措施,从而来有效地提高工程建设效能监察实效性。

关键词:工程建设 效能监察 措施

对于工程建设项目来讲,要想项目得到顺利的实施,就必须有效的确保工程建设效能监察的进行,这对工程项目的建设有着极为重要的影响。而且,随着工程建设的大力发展,为了满足企业发展的需要,纪检监察部门更加深入了对工程建设项目的效能监察,完善相关的法规制度,并在监察的过程中及时地发现存在的问题并进行解决,更进一步促进了工程建设的发展。在本文中,通过对监察过程中被忽视的问题以及问题的原因进行分析,提出了一些利于加强工程建设效能监察的具体措施,具体情况如下。

一、工程建设效能监察中被忽视的问题

在工程建设的效能监察过程中,经常会存在一些问题被监察人员忽视,这些容易被忽视的问题主要表现在以下几个方面:一是对于工程建设过程中直接发包或分包的监察不够严谨,而且经常会忽视这个监察过程。目前对于工程建设的发展,由于受多方面条件的制约,如工期、专业分工以及法律制度等,这些条件的存在使得工程的发包或分包的程序无法避免。而且在决定直接发包还是分包的过程中对于所设计法律的把握对于监测人员来讲是一个极大的挑战。而由于这个问题监测人员没有积极地处理,使得一些承包单位将工程在没有批准的情况下分包给其他不符合条件的单位实施,而这些单位的技术含量低、管理能力低,也没有完善的监督制度,会给监察人员带来极大的困难。二是监察人员忽视进行施工前的效能监察。这主要是由于工程建设项目在进行施工前,也要进行设备采购或地质勘察等工作,这就要求在这个过程中也需要进行效能监察,但是由于效能监察的原则与所建工程项目的进度的配合程度还不够完善,造成监察人员不能及时的介入进行效能的监察,从而为工程建设的施工埋下了隐患。三是对于所需设备的采购、验收、检验等环节的监督,监察人员没有及时的进行。对于一个工程项目来讲,设备的好坏会对整个工程的质量带来极大的影响,所以对与工程所需的设备一定要进行监察,但是由于这个过程与廉政监察没有的直接关系,所以并没有引起较大的重视,使得不能进行及时的监察。

二、工程建设效能监察中被忽视问题的原因

通过对监察中容易被忽视的问题进行了分析,发现导致问题被忽视的原因主要有以下几个方面:一是监管体系还不够完善。目前,对于工程建设中的一些过程都制定了相应的制度,但是在由于监管体系的完善程度还不够,使得在实际的施工过程中对工程各个环节的监察不能做到及时,而且由于监管体系可能与企业效能监察的制度不适合,所以在实际的监察中会造成操作不规范等问题。二是监察人员的业务能力以及责任心不强。由于有的监察人员对于工程建设的各个环节的业务流程还不够熟悉,此外又由于在不同的实施管理中的监督透明度不高,使得对各个部门的奖惩制度制定的不够完善,极大地降低了监察人员的工作积极性,而且监察人员之间的合作过少,监察效果得不到保障。而且在监察人员中,由于一些监察人员没有较强的责任心,对于一些容易发现的问题,由于监察人员对分发包、质量、价格等问题采取不监管的措施,为了自己的私利而造成企业利益的受损。

三、工程建设效能监察中被忽视问题的预防措施

针对上述对问题以及问题出现的原因进行了分析,提出了一些有利于提高效能监察的具体措施:一是加强对监察人员的专业培训,提升监察能力。如今,随着社会的发展,业务也得到了极大的扩展,所以要定期的对监察人员进行培训,从而来不断提升监察人员的专业水平,让监察人员更加深入了解工程建设的内涵、环节等方面的情况,从而更及时的对各个环节中出现的问题进行有效的监察,保证工程的建设。二是提高监察人员对于工程建设效能监察的认识。对工程建设进行效能监察有利于加强工程建设项目的管理、维护企业利益,打造优质工程。所以在效能监察的过程中一定要加强宣传力度,提高工程领导人员对效能监察对于工程建设重要性的认识程度,通过加强认识健全更加完善的效能监察制度,从而保证工程建设效能监察的顺利实施。三是建立完善的监察制度。对于工程建设的效能监察,一定要做到对各个环节都进行及时地监察,通过制度完善的监察制度,才能有效地保证监察人员在实际的监察中明确监察时间、方法等,从而将效能监察贯穿于整个工程建设中,提高工程建设的效果。四是加强纪检部门与企业各部门的合作。只有加强各方面的合作,才能有效的弥补监察部门在监察中存在的缺陷,通过合作形成一股合力,共同对工程建设的效能监察进行实施,有效地提高效能监察的实效。

四、结束语

对于工程建设项目来讲,要想项目得到顺利地实施,就必须有效的确保工程建设效能监察的进行,这对工程项目的建设有着极为重要的影响。但是在工程建设的效能监察中依然存在的一些容易被监察人员忽视的问题,在本次的研究中,通过对监察人员忽视的问题以及问题的原因进行了全面的分析,并且在分析这些问题及原因的基础上提出了一些有利于加强工程建设效能监察的具体措施,通过这些措施的实行,来有效的保证工程建设的效能监察,解决在实际的监察中那些被监察人员忽视的问题,提高效能监察的实效性,促进工程建设朝着健康、快速的方向发展。

参考文献:

[1]霍福钧.科学推进工程建设领域效能监察的思考[J].城市建设理论研究,2013,4:1-5

[2]周立堂,王伟东.关于中央企业效能监察工作存在问题及解决办法的探讨[J].中国金属通报,2012,(45)

[3]孔宪磊.浅谈施工企业开展效能监察的必要性和途径[J].铁道工程企业管理,2012,(02)endprint

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