企业全面预算管理探讨

刘磊

摘要：企业的全面预算管理能够帮助企业管理者实现企业发展目标的动态规划，根据实时的企业实际情况与预定目标比较分析结果，不断调整企业的运营方式，从而最大限度的保障预定目标的实现。我国全面预算管理制度引入时间较短，因此在各方面缺乏足够的经验积累和研究成果，深入的对这一制度进行分析有助于我国企业进一步提高市场竞争力，推动经济发展。本文从全面预算管理制度理论、我国企业全面预算管理制度应用缺陷、内在原因和改进方向四个方面入手，探讨全面预算管理在国内企业中的实际应用情况，并提出未来的发展建议。

关键词：全面预算管理 现存问题 原因 改进举措 分析

随着经济的飞速发展，市场竞争愈演愈烈，自由的市场经济使得企业的利润空间不断压缩，而市场对企业产品的质量要求在不断的提高，这就要求企业必须通过压缩成本和精细化的管理来实现盈利目标，实现这一目标的最关键措施就是全面预算管理制度的推行。我国从本世纪初开始引入全面预算管理制度，起初在部分国有企业中推行，在取得了一定的成效之后，明确指出国有制企业必须推行全面预算管理制度。国内市场的全面管理预算则是通过学习国外先进企业所得，该制度已经成为国内先进企业的基本管理制度之一，并根据国内的市场情况进行了改进与完善。

一、全面预算管理概述

企业在一定时间内的运营目标通过财务的角度来全面分析和描述的方法就是全面预算，而全面预算管理则是企业根据制定的计划不断对实际运营情况和预定目标进行对比，对预定目标和实际运营情况进行改进和调整的过程，这样的方式属于实时、动态的企业管理，是企业管理者实现预定目标的最大保障和最有效方法。

二、企业全面预算管理现存问题分析

企业全面预算管理制度的应用现状并不乐观，大部分企业的应用仅停留在表面，缺乏相应的人才制度和奖惩制度来保障全面预算管理的实现，在施行过程中也存在着各种问题，主要如下：

（一）基础工作薄弱

国内的企业全面预算管理认识程度不够，大多数的企业将其视为普通的经济预算制度，在实际的执行过程中将其依附于企业的各类管理制度中，难以真正的落实和起到效果。全面预算管理制度的执行既需要前期的大量资料分析，又需要配套的管理考核机制辅助运行，而这些工作需要企业领导层的高度重视才能实现。当前企业全面预算管理工作的基础薄弱主要体现在：全面预算管理制度不完善和企业的内部管理制度不完善两个方面，因此大多数企业全面预算管理的应用效果并不明显。

（二）预算管理考核制度不完善

全面预算管理要求企业的管理部门有足够的认识，要从各个方面来制定管理制度和确定考核机制，因为全面预算管理并不是单纯的考核阶段性财务结果的制度，而是针对企业产生成本的各个方面进行管理，从预算的最初编制、审核，到预算的执行和微调，都必须与全面预算管理相结合，如此才能真正的客观、真实反映企业预算管理情况，为企业的发展提供准确的参考数据。完善的全面预算管理制度应该是既有针对执行结果的考核，也有针对预算计划的考核，并在每一个考核阶段分析各部门执行结果产生的原因，根据分析结果制定下一阶段的政策，如此才能实现企业运营的良性循环，保障预定目标的实现。

三、企业全面预算管理现状产生的原因分析

造成企业全面预算管理制度推行困难的原因是多方面的，既有客观的原因，也有主观的原因，更多的是由于国内企业对该制度不够重视造成的，主要原因如下：

（一）管理层对全面预算重视程度不够

企业的责任部门甚至是高管层仍然认为编制预算纯粹属于财务行为，小部分人甚至认为全面预算的编制只是财务部门的事情，公司单纯是为了编制预算而编制预算，未能充分发挥预算的管理职能。

（二）预算管理人员素质低下

当前企业对全面预算的认识程度不够，许多企业只是将其作为一种常规的预算手段引入，因此缺乏相应的全面预算管理人才的培养，导致企业的全面预算管理人员素质低下，管理者自身对全面预算的理解都不够深入，更何谈对企业的发展产生促进作用。

四、强化企业全面预算管理举措

根据上述分析，可以知道企业全面预算管理推行的主要困难在于管理人员的水平和配套制度的制定两个方面，因此可以从这两个方面入手，强化企业全面预算管理制度。

（一）提升预算人员素质

要想确保全面预算管理制度的顺利施行，首先要有专业的全面预算管理人才进行制度执行，因此企业需要通过人才引入和人才培训的方式来建设自己的全面预算管理人才队伍。人才引入是指直接从人力市场招聘专业的全面预算管理人员，人才培训是指企业聘请专业全面预算管理人员对本单位的预算管理人员进行培训，提高其素质，企业应当根据自身的特点和实际情况来安排和分配。

（二）提升基础工作质量

企业全面预算管理制度的执行不是单一的财务管理工作，更是企业的全面管控工作，因此需要各部门的相互配合才能实现，这就需要企业的基础工作质量必须进行提高，才能确保全面预算管理制度的执行。可以从内控制度、编制预算基础信息、预算体系建设三个方面入手，强化企业的监管、提高企业各类信息的准确性和使用效率、明确各部门的执行权限与责任，如此才能真正的推行企业全面预算管理制度。

五、结束语

综上可以看出，我国的全面预算管理制度应用还处于探索阶段，许多的企业对这种制度的认识不够深入，但是针对全面预算管理制度的研究正在逐渐深入，国家对全面预算管理制度的重视程度也在提高，相信我国企业在全面预算管理的实际应用上一定会迎头赶上国际企业，为我国的经济发展奠定更坚实的基础。

参考文献

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