新生代农民工思想问题及其解决措施

[摘 要]随着中国改革开放的发展和城市化进程的推进，新生代农民工正在发展和崛起。他们既有适应市场经济和现代文明发展需要的积极的思想观念，也有阻碍社会发展的消极落后的一面。新生代农民工的思想现状直接关系着其自身的竞争力，影响着我国的现代化建设进程和社会和谐程度，我们应采取各种措施不断提高新生代农民工的思想水平。

[关键词]新生代农民工；思想

[中图分类号]D412.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）11 — 0095 — 02

[收稿日期]2014 — 09 — 27

[作者简介]黄伟伟（1988—），女，山东即墨人。硕士研究生，研究方向：思想政治教育工作理论与实践研究决策。

一、新生代农民工思想现状

现如今，新生代农民工正在发展和崛起，这一代农民工与其父辈在不同的时代、不同的社会背景下产生，他们之间的思想状况也存在着很大的差异。新生代农民的工思想一方面脱离了传统的思想文化教育，另一方面又难于融入到现代城市思想文化之中。其思想状况是根源于城乡二元的社会结构，并有多种因素造成的，“他们来到城市打工，想通过自己的努力来改变自己的生存状态，获得自身发展，但是城乡二元社会结构依然存在，城市居民依然把他们看作‘乡下人，他们无法接触更广泛的思想观念和生活方式，他们无法融入城市中，其思想现状也无法得到根本性的改变。”

（一）新生代农民工思想的积极方面

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，新生代农民工的思想逐渐从传统的农村模式中解放了出来，有强烈的求知欲，自我发展意识强烈，权利意识也逐渐苏醒等。如公平交易、诚信交往、服务意识、质量意识，职业使命感等逐渐增强。调查结果显示，新生代农民工的道德素质明显增强，并且普遍感到社会不公平，认为腐败猖獗和贫富悬殊是最严重的社会问题，普通农民的发展机会太少。另外，新生代农民工有较强的上进心和强烈的求知欲，越来越重视自身素质的提高。在当今劳动市场中，需求量最大的是具有一定专业技能的劳动力，而新生代农民工中只有20%左右的符合条件，他们到了城市才发现自己的知识严重不足与实际工作之间的差距，在求职中处处碰壁。因此，新生代农民工从心底发出一种需求，就是要不断学习以提升自我。

（二）新生代农民工思想的消极方面

新生代农民工在思想中存在的问题也是不容忽视的，正确对待这些问题更有利于找出问题存在的症结，提高新生代农民工的思想水平。具体说来，有以下几个不利方面：

第一，新生代农民工的参政意识淡薄，对党的大政方针和政策认识不清楚，在多数情况下不得不放弃政治参与的权利。这是因为，在农村，新生代农民工的社会经济地位决定了他们没有多余的精力和财力能够投入到政治参与中来，日益成为其家乡的政治参与边缘人；在城市，由于体制的原因，新生代农民工没有机会参与城市政治生活，成为城市的无政治群体。

第二，新生代农民工越来越表现出来自身的与众不同，缺乏团队的合作精神，缺乏团体协作意识，组织观念淡薄。不论在劳务企业还是在打工群体，规章制度对新生代农民工的约束力都比较差，私自离开单位的现象也比较普遍。在改革开放的浪潮下，受外来文化的冲击，新生代农民工在从事的工作中最关心的是自己能否挣到钱，怎样使自己工作过程更加轻松，很少把自己的行为与集体行为联系在一起想问题，缺乏应有的团队精神。

第三，新生代农民工物质和精神享受要求过高，出现人生价值观定位不当现象。新生代农民工对城市生活和未来充满了憧憬和理想，在丰富多彩的现代都市生活所带来的巨大诱惑下，他们改变生活现状的欲望变得更加迫切，不断地追求新事物、新感觉、新观念和新目标。虽然他们的收入并不高，但是他们特别注重满足个人物质和精神生活的需求和欲望，出现享乐主义和拜金主义倾向。

第四，新生代农民工缺乏理性的意识，缺乏对市场经济风险的评估和判断意识。他们在投入市场之前信心满满，在其成长过程中未受到什么挫折或失败，对于自己的能力认识不足，认为创造财富是轻而易举，结果是碰的满头血流。虽然新生代农民工思想活跃，学习能力强，对新事物也易于接受，但是他们却缺乏对市场的理性认识。

二、加强新生代农民工思想建设的对策建议

（一）从制度层面看

1.改革城乡二元体制

户籍制度上的差别是当今中国社会最大的不公平，是解决农民工问题的最大障碍。首先，要明确“有顺序、有步骤、有原则、有保障”的户籍改革原则；其次，要采取以“经济能力、学历背景、荣誉经历”等为主要参评依据的户籍改革标准，应根据新生代农民工的实际情况，为其转为城市户籍人口制定具体的标准。再次，要实施以“居住证”制度为过渡手段的户籍改革办法，以最大限度的满足新生代农民工的市民待遇要求，节省社会成本，为户籍制度的全面改革提供一些缓冲。

2.完善基本社会保障制度

建立和完善多维模式的新生代农民工社会保障制度，為新生代农民工思想建设提供有效的制度保障。“如完善现有的选举制度，切实保护新生代农民工的选举权，积极吸收新生代农民工加入工会组织，激励和引导各类社会组织的建立和发展，保障新生代农民工公民权力的实现。”在完善相关体制的同时，要立足大局和长期目标，根据新生代农民工群体自身的特点，做好社会保障、就业培训、住房和公共服务等方面，以社会保险缴纳门槛、稳定居住门槛、学历和技能门槛等为主要标准，完善新生代农民工社会保障及社会政策。

（二）从政府层面上看

1.加强对新生代农民工的教育与培训

新生代农民工培训机制的建立和健全要坚持以市场需求为主导，明确职业能力培训目标，坚持以就业为导向，使培训内容更具有针对性；坚持以政府资助为主体，适当增加新生代农民工培训经费。第一，政府应以“新生代农民工的社会融入”为切入点，推动相关政策的出台，维护他们的合法权益。第二，政府应通过制定法律法规来规范利益相关者的行为，使新生代农民教育培训有良好的制度保障。第三，政府要加大资金投入，发展和整合各类教育培训资源，建立高技能人才教育基地，加大高技能人才的培养力度。第四，充分发挥共青团、工会等组织的作用，加强对新生代农民工的教育引导和帮助，提高其思想素质。

2.加强新生代农民工的社会支持网络建设

通过政府、新生代农民工的主要聚居社区、各种非盈利组织、社会公益型组织和专业的辅助人员以及新生代农民工内部群体对新生代农民工社会支持网络建设的支持加强新生代农民工的社会支持网络建设，能使他们从获取经济资源和社会资源有限的乡土社会的圈子中走出来，避免只在家庭、老乡关系中打转，尽快融入更广泛的社会生活中。

3.完善组织管理，增强社会公平程度

提升和完善政府的组织管理有利于解决资源分配不均，财富分配不公，贫富悬殊过大等问题，有利于建立公平、合理、均衡的利益分配格局，使经济发展的成果更好地惠及新生代农民工，增强社会公平正义。首先，要完善相关行业立法，提升企业用人标准的组织程度。其次，要改善新生代农民工的实际工作环境，形成“以人为本”的工作组织制度，体现出新生代农民工产业工人的主体地位。再次，要以科学发展观为指导，强化基层组织的服务功能，构建新生代农民工的城市道德观和法治观对农民工的管理，形成社区自治组织、企业、行业协会、非政府组织、社会团体共同参与的局面。

（三）从企业层面上看

1.营造良好的文化氛围，提高精神文明水平

企业是新生代农民工的很总要活动载体，在新生代农民工思想建设方面起着不可替代的作用。首先，企业应为员工营造一个良好的学习环境，多组织一些培训，为新生代农民工提供学习知识和专业技能的机会。其次，企业应加强公共学习设施建设，开办企业文化图书室，为新生代农民工提供学习场所，安排相应的员工学习时间。再次，企业转变思想观念，树立新生代农民工为本的思想，确立新生代农民工在企业中的主人翁地位。

2.开展心理讲座，加强心理疏导

针对新生代农民工思想中出现的问题，企业应加强新生代农民工的思想教育，关心新生代农民工的精神权益。首先，企业可以组织一些心理讲座，有侧重点有区别的针对不同个体进行心理疏导。其次，要积极强化企业员工的自尊心。针对企业员工中的新生代农民工群体，开展一些新生代农民工与周边城市居民的互动活动。再次，可以在企业中开展与新生代农民工相应的时代主题宣传活动，形成以“幸福”、“和谐”、“友爱”为核心的核心价值观念，帮助新生代农民工形成正确的心理观念，疏解一些心理问题。

3.改善相关条件，缩小理想与现实的差距

良好的工作和生活条件是提高新生代农民工思想的必要条件。首先，企业要为新生代农民工提供良好的工作和生活环境，提高他们的生活质量，比如，改善住宿条件，提高饮食水平；明确八小时工作制，保障新生代农民工的合法休息权，在高温酷暑季节也要适当增加工作间隔休息次数，在企业的资金承受范围之内多做一些有利于新生代农民工工作和生活的事。其次，适当提高新生代农民工的工资水平，设立新生代农民工是思想教育专项补贴，让新生代农民工有足够的资金融入城市社会，接受城市的文化，扩大新生代农民工的交友圈子，缩小自己的“城市梦”与现实水平的差距。

（四）从新生代农民工层面上看

1.加强修养，提高道德素质

新生代农民工要提高自我道德认识，提升道德情感，养成良好的道德行为习惯，就要在日常生活中要自觉遵守《公民道德建设实施纲要》的要求，遵纪守法，文明行事，礼貌待人，爱护公共设施，树立新生代农民工的新形象。一要提高新生代农民工对自我思想現状的认识，充分发挥自身的主体作用加强自我教育，提高自己的思想。二要积极学习自己身边的榜样人物和典型模范事迹，使自己接受良好思想的感染，形成稳固的道德情感。三要尊重认识规律，积极地将良好的道德思想转化为道德行为，重视道德实践，将抽象的道德规范与具体情景相结合，以形成稳固的行为习惯，自觉提高道德素质。

2.树立成才意识，提高职业素质

新生代农民工只有提高自身素质才能促使自身融入城市现代生活，适应现代化大生产的需要。首先，新生代农民工要努力改变自己的命运就需要具备成才意识，需要具有较高的职业素质，不断学习新知识，掌握新技术，获取新信息，发挥自身的主观能动性，对自己进行良好的职业生涯规划。另外，新生代农民工要在具备成才意识的基础上，对自己进行良好的职业规划，需要培养自己具备现代社会所需要的一定的社会责任，努力争取为社会多做贡献。

3.增强学习能力，提高科学文化素质

新生代农民工要积极主动的参加政府、企业和其他社会部门组织的教育培训及相关的文化学习，为提高自我科学文化素养积蓄力量。另外，新生代农民工也要充分利用社会各方面提供的有利条件，全面提高自身素质。例如，利用现代网络资源，采取有效措施，充分发挥网络资源丰富、方便、快捷的特点，使网络成为新生代农民工群体提高自身文化水平的有效途径；充分利用传统大众传媒的作用，通过在业余时间读书、看报、看电视、看电影等，拓展自身的眼界和知识面。

〔责任编辑：史焕翔〕