克罗地亚高等教育质量保证体系建设研究

吴素梅��

摘 要：促进欧洲教育质量保证合作，是博洛尼亚进程的基本原则之一，而《欧洲高等教育质量保证标准与指南》（ESG）则是各参与国高等教育质量保证体系建设的基本框架。在这一原则和框架下，克罗地亚颁布了《高等教育和科学质量保证法案》系列法案，成立了科学和高等教育局（ASHE），确定了高等院校自治和质量保证主体地位，完善了高校内部自我评估机制，提高了利益相关者的参与度，形成了信息公开制度，融入了欧洲高等教育质量保证组织，从欧洲、国家、高校三个层面构建了高等教育质量保证体系。依法建设、外部质量保证机构独立、利益相关者最大限度参与、高校主体作用、以发展和持续提高为目的、信息公开、积极参与国际组织是对我国构建高等教育质量保证体系的重要启示。

关键词：博洛尼亚进程；克罗地亚；高等教育质量保证体系

1999年6月，欧洲29国教育部部长签署《博洛尼亚宣言》，宣布十年内建成欧洲高等教育区。促进欧洲高等教育质量保证合作，被确定为博洛尼亚进程的基本原则之一。此后通过历届部长会议酝酿，一系列相关思想、具体政策和行动路线陆续出台。2001年布拉格会议，提出欧洲各质量保证机构之间应该建立相互认可、信任、密切合作的关系。[1]2003年柏林会议，做出从院校、国家和欧洲层面构建质量保证体系的具体部署，并授权欧洲质量保证协会（European Association for Quality Assurance in Higher Education，简称ENQA）与E4集团①合作，形成一套获得一致认可的质量保证标准和程序。[2]2005年卑尔根部长会议，签署《欧洲高等教育质量保证标准与指南》（Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area，简称ESG）②，要求到2007年，各成员国按照该标准建设国家层面的质量保证体系。[3]2007年伦敦会议，确定成立欧洲高等教育质量保证机构注册处（European Quality Assurance Register for Higher Education， 简称REQA），为完全符合ESG的质量保证机构提供注册认证。[4]可以说，从博洛尼亚会议萌芽到统一质量保证标准出台，不仅对各参与国提出了构建质量保证体系的要求，而且以统一标准规范了各国建设质量保证体系的内容与模式。在该标准框架下，各参与国进入高等教育质量保证体系调整、改革和完善的进程。2001 年，克罗地亚加入博洛尼亚进程。克罗地亚高等教育质量保证体系的建设背景、过程、模式、内容与程序，一定程度上也是各参与国建设过程与模式的缩影。对它的研究，不仅有助于了解博洛尼亚进程背景下，欧洲各国高等教育质量保证体系的构建历程与内容，而且对我国高等教育质量保证体系建设也具有重要的借鉴意义。

一、克罗地亚高等教育质量保证体系建设历程 从质量保证主体及其活动的发展和变化看，其高等教育质量保证体系建设主要分为三个阶段③。

（一）传统高等教育行政管理阶段（1993-2003年）

1993年，克罗地亚颁布《高等教育法》，根据法案成立全国高等教育委员会（the National Council for Higher Education，简称NCHE），负责了解和掌握全国高等教育状态，为全国最高教育行政部门科学、教育和体育部（The Ministry of Science，Education and Sport，简称MSES）提供决策咨询。本阶段实际的管理、决策、评估等决策权均在最高教育行政部门MSES，高等院校没有任何自主权，更没有独立的教育质量保证机构。虽然2001年克罗地亚加入博洛尼亚进程，但在质量保证体系建设方面，并没有做出迅速的反应和改变。

·比较教育·克罗地亚高等教育质量保证体系建设研究

（二）内外部质量保证体系初步形成阶段（2003-2009年）

根据2003年《柏林公报》要求，各参与国2005年前应成立质量保证机构，构建国家层面质量保证体系，并完成对高等院校和学习项目的评估。按照这一要求，2003年7月，克罗地亚国会通过《科学活动和高等教育法案》，高等院校依法获得自主权，承担起内部质量保证体系建设职责。2004年，科学和高等教育局（The Agency for Science and Higher Education，简称ASHE ）成立，承担起外部质量保证体系建设的责任。

第一，政府设立多项调查研究项目，为质量保证体系建设提供决策咨询。其中贡献最大的是《进一步促进科学和高等教育局在质量保证中的角色和信息支持系统的发展》（CARD 2003—QACHE）项目。该项目对国家集中型、混合型、合作型和松散型（自由不干涉模式）等各种质量保证体系模式进行了分析，提出了建立合作型质量保证体系模式的建议，并形成了克罗地亚高等教育审计程序和标准，制定了《克罗地亚科学和高等教育审计手册》。[5]这些项目研究，为质量保证体系建设提供了理论依据和实践经验。

第二，开展院校和学习项目认证，完善外部质量保证体系。按照博洛尼亚进程，2005年，新成立的科学和高等教育局开始对高等院校和学习项目进行认证。至2009年，完成了对1200多个学习项目（其中包括991个本科和硕士研究生学习项目，103个学术型博士学习项目和178个专业型博士学习项目）、20所高等院校的认证和评估。[6]2006年，全国高等教育委员会按照《欧洲高等教育质量保证标准和指南》，制定了《克罗地亚高等教育质量保证手册》。2007年7月，颁布了克罗地亚高等教育3年评估计划，其中包括对高等院校质量保证体系进行评估。

第三，高等院校开展内部质量保证体系建设。从2004年开始，政府陆续为高等院校增设2500多个质量保证工作岗位，科学和高等教育局在高等院校陆续组织多次培训，全国科学、高等教育和技术发展基金会（the National Foundation of Science， Higher Education and Technologic Development ）则资助高等院校成立质量保证办公室，为高校内部质量保证体系提供人力资源基础、智力支持和物质基础。[7]

由此，克罗地亚高等教育内外部质量保证体系初步形成。但是，从效果看，却并不尽如人意。对此，克罗地亚高等教育高层管理者这样评价：虽然制定了质量保证标准和程序，组织了专家实地考察评估，评估结果也作为通过认证的基本条件，但是由于评估程序相当繁杂，而且行动总是比较拖沓，对高等教育质量没有产生实质的影响。[8]而且科学和高等教育局只是“为全国高等教育委员会所开展的质量保证活动提供专家和技术支持”，所有评估活动，包括评估程序、标准以及评估结果，依然需要全国高等教育委员会决定，然后提交教育部。显然，这与《欧洲高等教育质量保证标准与指南》的精神和要求根本不相符合。所以，2007年，科学和高等教育局申请成为欧洲高等教育质量保证协会（ENQA）会员单位，因其不具备自主性而被否决。之后，科学和高等教育局就其自身地位、角色、竞争力、行动策略和规划以及运作程序进行了重大改革，并向国家决策机构进行反映，得到政府的支持和理解。2009年，新的《科学和高等教育质量保证法案》颁布，克罗地亚高等教育质量保证体系建设进入全新的发展时期。

（三）高等教育质量保证体系趋向成熟阶段（2009年至今）

2009年的新法案，确定了科学和高等教育局为全国唯一外部质量保证机构，具有独立自主开展外部评估活动的权力，具有独立的人力、财务和专业技术资源。自此，科学和高等教育局开始向欧洲，甚至全球学习经验，集中精力向专业化机构方向发展。[9]

首先，根据新的角色和定位，进行机构重组。第二，组织专家，研究形成《质量保证手册》、《ASHE2010-2014战略发展规划》等关键性文件④。第三，对原有院校和学习项目认证程序、标准、频率等进行调整改革，同时，做出高等院校5年一审计的决定，进一步丰富了质量评估活动体系。第四，加强自身建设，致力于向国际标准看齐。考虑到ISO9001：2008的变化，2009年重新邀请挪威船级社进行资质认证⑤。2011年初，又按照ISO9001：2002规则进行内部审计[10]。2011年，邀请国际专家评审团实地考察，再次申请加入欧洲高等教育质量保证协会（ENQA）。10月，成功获得欧洲高等教育质量保证协会（ENQA）会员资格[11]。11月，又成功在欧洲高等教育质量保证机构注册处（EQAR）注册，其权威性和专业性获得博洛尼亚进程的肯定。

总的来说，从2003年《科学活动和高等教育法案》颁布至今，经过10年的发展，克罗地亚已经完成按照博洛尼亚进程进行自我改革、自我建设的历程，建立起了较为成熟完善的高等教育质量保证体系。

二、克罗地亚高等教育质量保证体系概况

（一）高等教育外部质量保证体系组织构架

科学和高等教育局是国家层面的高等教育外部质量保证机构，独立行使外部质量保证机构权力，下设管理委员会（the Management Board）、董事（Director）和认证委员会（the Accreditation Council），成员由科学和高等教育系统相关利益者组成，包括学生。其中，管理委员会监督科学和高等教育局工作，具有决定权，由一名主席和克罗地亚国会任命的8个成员组成，任期为4年。董事是科学和高等教育局的法人代表，参与认证委员会的活动，但是没有投票权。认证委员会是专业机构，负责高等院校、学习项目、科学组织初始认证和再认证文件的制定，执行专题评估和审计，制定评估标准，建立外部评估程序运行规划，任命外部评估专家委员会成员，对外部质量评估程序的最终报告提供意见，处理对外部评估程序的申诉，对董事提交年度工作报告和年度工作计划，建立认证委员会工作运行模式。[12]认证委员会由11个正式成员组成，主要由校长会议、高等专业院校和职业教育院校委员会、克罗地亚经济商会（Croatian Chamber of Economy）、克罗地亚学生委员会、国家科学委员会、国家高等教育委员会等机构提名，管理委员会任命，4年为一任期。为保证高度透明和公众信任，认证委员会保证有来自非政府机构或非盈利组织的代表（非正式成员，没有投票权）参加，政府官员则不能成为认证委员会的成员。

（二）高等教育外部质量保证活动

从目前看，主要包括首次认证、再认证、外部审计、专题评估等，具体如表1所示。

表1 科学和高等教育局负责的主要外部评估活动表[13]

其中，首次认证主要是针对私立高校和高等专科院校以及职业院校（公立大学由学校内部委员会审批），主要看申请院校或学习项目是否达到了教育部规定的最低标准。再认证在高等院校自我评估的基础上进行，主要看是否保证了教育部所要求的最低标准以及发展程度。对没有达到标准的院校或学习项目，给予改进意见和期限（一般最多3年，改进期间暂停招生）。对于通过认证院校，则要求制定继续提升质量的发展战略规划，每年向科学和高等教育局提交执行情况。审计主要看高等院校内部质量保证体系是否符合《欧洲高等教育质量保证标准与指南》，与国内以及欧洲同类院校相比的发展水平和有效性如何。对于通过院校，颁发证书，提出进一步提高的建议；对没有通过的院校，则在18个月内再次审计。专题评估则主要是根据教育部部长、科学组织、高等院校、学生委员会或ASHE的要求开展。

（三）高等教育外部质量保证标准

针对以上每一类别的质量保证活动，科学和高等教育局都分别制定了明确的程序和标准⑥，以高等院校认证为例，主要从七个方面对学校进行考察，具体如表2所示。

表2 高等院校质量评估标准⑦

1. 有系统的发展战略规划且有利益相关者参与。2.有明确的组织架构，且有正式文件和程序。3.二级学院致力于学校战略规划目标的实现。4.学习项目符合自身使命。5.质量政策、质量保证和提升活动。6.搜集、分析并使用相关信息。7.教学质量监控和提升机制。8.学术质量监控与提升机制。9.高水平教学和学术道德行为规范及有效机制。

学习

项目

1. 新设项目申请、批准和实施程序；现有项目发展、改革、提升、监控程序，保证利益相关者参与。2.招生数量和比例合理，符合社会需求。3.根据入学通过率分析确定招生数量和比例。4.各层次项目有相应学习成果要求，对毕业生应该达到的知识和能力有清晰描述和规定。5.确保根据所设学习成果对学生评价。6.学分分配反映学生学习负荷。7.内容和质量符合国际认可标准。8.有有效教学方法和策略，鼓励学生成为自主、有责任的学习者。9.确保充分的教学资源。10.有实践实习类课程。

学生

1. 选拔标准符合职业要求，且经常审查修改确保有效性。2.支持学生课程以外活动。3.提供咨询、指导确保学生职业发展。4.关心并提高学生能力。5.公开公布学生评价方法和程序以及申诉机制。6.校友联系，追踪毕业生职业发展。7.有机会参与决策制定。8.定期公布学习项目、学习成果、学习资质及就业机会。9.学生能表达自己的意见。10.对学生所提意见及措施有及时反馈。

教师

1.和发展战略相符合的教师数量和任职资格。2.教师成长和发展政策，确保学习项目和学术活动的可持续性发展。3.每个学习项目确保充足的全职教师。4.考虑全职教师数量，保证合理师生比例。5.符合学校发展需要的教师发展政策。6.科学的教师评价方法。7.对所承担工作量有相关政策规定，且公平、合理，教学和研究任务有合适的分配。8.确保教师全心致力于教学和学术研究活动。

科研

1.有学术研究议程，并根据明确指标对之监控、评估和审查。2.为研究议程的规划和执行，提供与国内外科学研究机构、企业等的合作机会。3.学术研究活动是学校的组成部分，对学校声誉具有很大贡献。4.支持年轻研究者。5.有促进研究走向卓越的政策。6.有鼓励学术出版物的政策。7.关注科学生产力类事宜。8.支持学术活动和服务活动，确保知识、技术相互转化。

国际合作与师生

流动

1.支持与其他高校之间学生流动。2.保证学习项目的国际性，学生有机会在国外完成部分学分。3.鼓励国际合作和教师流动，并经常分析获取经验。4.与国际高等院校或组织有积极联系，并对相同目标有所贡献。5.确保能吸引国外留学生。6.通过各种项目发展不同形式的国际合作。

资源

1.为学生提供有效性学习资源。2.专任教师和非专任教师有合理比例。3.对非专任教师有良好政策，确保适合实现学校的使命。4.确保实验室设备和使用符合国际认可标准和条例。5.为资源的正确使用提供设备和技术支持。6.图书资源能确保师生有效学习和研究。7.具有稳定的财政来源。财务政策透明，具有自主性。8.资金用来提高教学和科学学术研究活动的质量。

审计则按照《欧洲高等教育内部质量保证标准与指南》中学校内部质量保证标准，从质量保证政策、文化、程序、文件，学习项目批准与周期性审查，学生评价，教职工资质及对社会贡献，办学资源，数据搜集和使用，信息客观公开7个指标对学校内部质量保证体系进行审查，并给与相应的开始阶段（Preliminary phase）、初级阶段（Initial phase）、发展阶段（Developed phase）、先进阶段（Advanced phase）等级证书。这些标准不仅是院校外部认证和审计标准，而且也是院校自我评估和内部审计标准。所以，这些标准不仅规范了各类外部质量保证活动，而且引领了院校发展，成为学校发展和内部质量保证体系建设的标杆。

（四）高等院校内部质量保证体系

2003年，高等院校依法获得自治，成为内部质量保证体系的主体，按照《欧洲高等教育质量保证标准与指南》，开始建设学校内部质量保证体系。

首先，制定持续提高质量的发展战略规划，提出培育质量文化和质量意识的概念。第二，构建质量保证组织构架，形成相关章程规则。学校和二级学院纷纷成立质量保证委员会和质量保证办公室，承担起与国内和欧洲层面相关机构对接的各种相关工作。第三，按照科学和高等教育局要求，开展院校自我评估。第四，积极申请和参与科学和高等教育局以及国际组织的质量评估活动。以萨格勒布大学为例，仅2004-2005年，萨格勒布大学就先后开展了5次国际评估，包括1次欧洲大学协会/欧盟校长会议评估（EUA/CRE），2次萨尔茨堡论坛评估（Salzburg Seminar），1次欧洲学术评估（Academia European），1次欧洲大学协会评估（EUA）。2008和2011年，又先后申请了欧洲大学协会的院校评估（Institutional Evaluation Programme）[14]。

整体而言，对克罗地亚高校来说，评估、认证、审计，已经是学校常规质量保证活动。通过这类活动，对自我不断进行审视，与他人不断进行比较，从而进行持续性地反思与改进，已经成为促进院校发展的驱动力。

三、克罗地亚高等教育质量保证体系建设对我国的启示

经过10年的发展，克罗地亚从欧洲、国家、院校三个层面构建了较为系统完善的质量保证体系，对我国建设高等教育质量保证体系具有重要的借鉴意义。

第一，树立依法建设的思想和意识，遵循立法先行的原则。从克罗地亚高等教育质量保证体系建设历程看，所有相关活动均在法律框架内运行，依法建设，依法保证。2003年的《科学活动和高等教育法案》，2009年的《科学和高等教育质量保证法案》、2011年的《高等院校和学习项目网络法案》及其他系列修正案等，都强有力地保证了质量保证体系建设地有效推进。

第二，重视和激发院校质量保证主体意识和作用。院校自治是博洛尼亚进程的基本要求之一，院校的质量保证主体地位也是《欧洲高等教育质量保证标准与指南》的基本要求之一。为促进院校主体作用的有效发挥，克罗地亚所有的认证、评估等活动均以院校自我评估为基础，而且专门形成了院校审计制度，考察院校内部质量保证体系的运行效果。

第三，确保外部质量保证机构的独立性。从克罗地亚看，科学高等教育局在依法获得独立自主地位之后，才迅速成长为一个专业的质量保证机构，评估、认证、审计等也才真正起到保证和提升高等教育质量的效果。

第四，保证利益相关者最大限度的参与。质量保证体系实施之前，克罗地亚政府先后在全国高校教师、学生、管理者以及社会不同团体等利益相关者中开展质量保证体系的可能性以及建议的大规模调查。[15]实际运行中，也最大限度地调动了更多利益相关者参与。不仅各级质量保证机构均规定要吸纳各类相关利益者参与，而且所有相关文件会通过邮件、文本、网站等多种形式发放到各院校、学生组织、公司企业、社会团体、市民组织、各部委等利益相关者团体以征求意见。同时，每年进行顾客满意度调查，发布年度工作报告，并发送到高等教育委员会、国会、校长会议、专科院校理事会等利益相关者手中，电子版在网站公开公布，接受公众监督。[16]

第五，构建循环型、发展性、持续提高为目的动态评估体系和机制。从克罗地亚看，不管是认证还是审计，均规定5年一次，而且要求任何一次活动，都必须提出改进建议，而被认证或者审计的院校和学习项目，必须制定后续改进程序并落实。科学和高等教育局提出，质量保证“不是个体接受审查的事件，而是为了持续不断的改进和提高，不是静态的终结，而是动态的发展和改进，不是终结性评价而是发展性改进”[17]，充分体现了以评促建，重在发展和改进的目的。

第六，建立信息公开制度。不管是相关文件、标准、程序，还是评估活动中产生的所有文件，包括专家组成、评估日程安排、议程、和标准分析对照、评估结果、自评报告、外部评估报告、认证委员会意见等，均在科学和高等教育局网站以克语和英语两种语言公开公布，并设立公共邮箱或者公共论坛，接受公众评论和问责。

第七，积极参与国际相关活动，与国际组织、国际专家建立密切联系，推进质量保证领域与国际接轨。以质量保证体系建设为平台，克罗地亚科学和高等教育局于2006年11月成为国际高等教育质量保证机构协会（International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education，简称 INQAHAE） 成员；2008年4月，成为中东欧高等教育质量保证机构协会（Network of Central and Eastern European Quality Assurance Agencies in Higher Education，简称CEENQA ）会员；2011年10月，通过欧洲高等教育质量保证协会认证，成为其正式会员；2011年11月，成为欧洲高等教育质量保障机构注册机构（EQAR，the European Quality Assurance Register for Higher Education）成员；2012年6月，成为欧洲认证协会（European Consortium for Accreditation，简称ECA）会员⑧。正如科学和高等教育局自我评价所言，这些国际性成果不仅是对科学和高等教育局的认可，而且是对克罗地亚高等教育系统的认可。[18]10年间，克罗地亚以质量保证体系建设为契机和平台，与欧洲和国际质量保证领域密切联系合作，从而不仅对国内高等教育质量起到了再保证作用，而且直接推进克罗地亚高等教育更深入地融入欧洲，走向国际。

注释：

①欧洲质量保证协会、欧洲大学协会（European University Association，简称EUA）、欧洲高等教育机构协会（European Association of Institutions in Higher Education， 简称EURASHE）、欧洲国家学生联盟（the National Unions of in Europe，简称ESIB）合称E4集团，在欧洲高等教育系统具有一定的权威性。

②《欧洲高等教育质量保证标准与指南》主要从高校内部质量保证标准、外部质量保证标准、外部质量保证机构标准三个方面对各参与国建设质量保证体系进行了规范。

③三阶段划分主要参考克罗地亚科学和高等教育局的自我表述。参见其官网和提交欧洲质量保证协会的自我评估报告。

④《质量保证手册》对科学和高等教育局的官方地位、组织构架、具体职责、活动规划、操作原则，质量保证体系的程序、监测结果、利益冲突和管理机制、申诉机制等做了明确阐述。包括确保所有高等院校、学习项目达到最低标准，提高高等院校和学习项目质量，支持战略规划工作和专家团队，为高等教育提供IT支持，为提高质量提供专家支持和培训，促进高等教育机会平等，鼓励学术流动等。《ASHE2010-2014战略发展规划》主要对ASHE的定位、使命、面临环境、优劣势、所开展活动及价值、高等教育质量保证发展目标、和世界同类机构相比的国内和国际地位等进行了描述。

⑤2006年，科学和高等教育局按照ISO9001：2002标准建立了自我质量管理体系，同年，通过挪威船级社（Det Norske Veritas Adriatica，简称DNV）资格认证。

⑥如《高等院校认证程序》、《高等院校再认证程序》、《综合性大学评估标准》、《高等专科和职业院校评估标准》、《综合性大学自评估报告撰写指南》、《高等专科和职业院校自评报告指南》、《审计手册》、《审计程序》、《质量保证体系有效性及发展水平等级标准（审计）》等。

⑦该标准在2007年科学和高等教育委员会制定标准基础之上修改而成，于2012年9月通过。参见：Criteria for the Assessment of Quality of Higher Education Institutions within Universities， http：//www.azvo.hr/images/stories/vrednovanja/reakreditacija_vu/Criteria%20Universities%2012.pdf.

⑧ECA成立于2003年，其目的是各认证机构之间相互承认认证活动及所做决定。其活动包括建立评估专家数据库，建立欧洲高等教育品质保证认可系统，建立所有通过认证的课程、学习项目数据库，发展认证指标体系，进行专家培训等优秀实践，评估学习结果等。成为ECA会员，能够提高ASHE的国际认可度，保证ASHE更直接参与欧洲层面的高等教育质量保证活动，进一步增强与欧洲乃至全球更密切的合作。参见：http：//www.azvo.hr/index.php/en/news-archive/749-azvo-received-into-eca-membership，2013年3月31日。

参考文献：

[1] TOWARDS THE EUROPEAN HIGHER EDUCATION AREA，Communiqué of the meeting of European Ministers in charge of Higher Education in Prague，May 19th 2001. http：//www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/documents/MDC/PRAGUE_COMMUNIQUE.pdf.

[2] Realizing the European Higher Education Area， Communiqué of the Conference of Ministers Responsible for Higher Education in Berlin， 19 September，2003. http：//www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/documents/MDC/Berlin_Communique1.pdf.

[3] The European Higher Education Area-Achieving the Goals， Communiqué of the Conference of European Ministers Responsible for Higher Education， Bergen， 19-20 May， 2005. http：//www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/documents/MDC/050520_Bergen_Communique1.pdf.

[4] Towards the European Higher Education Area： responding to challenges in a globalised world， London Communiqué， London， 18 May， 2007. http：//www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/Bologna/documents/mdc/London_Communique18May2007.pdf.

[5] Luka Juros. Bologna Process and Quality Assurance in Europe and Croatia- Trends and Future， Quallity Management and Communication in Higher Education [M]， edited by Renata Marin Kovic， translated by Mr.sc.Jasna Bilinic-Zubak， Published in A.Z.P.Grafis d.o.o Zagreb， 2007， Pp.24-25.

[6] Bologna Process Template For National Reports： 2007-2009.http：//www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/links/National-reports-2009/National_Report_Croatia_2009.pdf.

[7] Luka Juros， Bologna Process and Quality Assurance in Europe and Croatia- Trends and Future. Pp.27.

[8] Luka Juros， Bologna Process and Quality Assurance in Europe and Croatia- Trends and Future. Pp.26.

[9] Review of the Agency for Science and Higher Education， August 2011， Pp.5.

[10] http：//www.azvo.hr/index.php/en/kvaliteta， 2012-06-11.

[11] Review of the Agency for Science and Higher Education， August 2011， Pp.2.

[12] Referencing and Self-certification Report of the Croatian Qualifications Framework to the European Qualifications Framework and to the Qualifications Framework of the European Higher Education， Ministry of Science， Education and Sports Agency for Science and Higher Education. Zagreb， 15 February 2012， Pp.38-39.

[13] Quality Assurance Manual， Agency for Science and Higher Education， Zagreb， October 2010， P6-7. http：//www.azvo.hr/images/stories/kvaliteta/Quality_Assurance_Manual.pdf.

[14]University of Zagreb Self-Evaluation Report， European University Association Institutional Evaluation， January 2011.

[15] Ivan Mencer， Quality Assurance And Institutions Of HigherI Education [J]. Ekonomski Preglrd， 2005，vol.56：239-258.

[16] Review of the Agency for Science and Higher Education， August 2011， Pp.17-20.

[17] Review of the Agency for Science and Higher Education， August 2011， Pp.21-22.

[18]http：//www.azvo.hr/index.php/en/news-archive/728-2013-ashe-will-be-hosting-the-annual-conference-of-the-enicnaric-network.

（责任编辑 陈志萍）