公路工程的投标报价的分析和确定思考

张莹

摘 要：公路工程的投标报价是一个重要的环节，在投标过程中，需要从招标文件、收集投标信息、考察施工现场等几个方面来进行分析和思考。进而在制定合理的投标策略的基础上，将投标报价做好。基于此文章对公路工程的投标报价分析和思考进行了探讨。

关键词：公路工程；投标报价；分析和确定；思考

目前，国际上建设工程承包主要是通过招标和投标开展的，是国际上公认的最科学的方法。在我国建设市场交易行为逐渐完善的情况系，建筑工程进行投标和招标已经成为了主要的工程承包方式。作为我国最早实行报价的行业，公路投标报价主要指的是在施工前，由施工单位向招商单位提供具体的工程报价，然后由招标方对投标报价进行审核，选出最合理的施工价格。

1 公路投标报价的主要目标

一般情况下，公路工程投标报价主要有下面几个方面的目标，一是将利润作为基本的导向目标。这种目标主要是为了得到丰厚的利润，保持良好的投资效益，因为满足利润目标和最大化利润目标是导向目标主要的构成方面，因此对于公路投标目标来说，利润导向是目标的决定因素，同时利润导向也是目标投标商重要的环节。二是将市场作为目标导向，这种目标主要是为了对市场的占有率进行扩大，在对整个工程的的目标分析的过程中，虽然在部分工程上不能看到盈利，但是站在工程的整体方面进行分析时，最后得到的利润仍然占据着主导地位。三是将竞争作为导向目标，主要是在激烈的工程承包市场中，讲对付和应对竞争对手作为主要目标。

2 对工程报价造成影响的主要因素

2.1 业主对对报价决策的影响。业主对报价的影响主要有以下几个方面：（1）业主的支付信誉度会对报价造成影响。（2）业主对项目的施工经验、管理能力和施工技术水平对项目造成的影响。（3）业主的资金供应来源和业主的财旺情况对报价会造成一定的影响。对于国际金融贷款项目来说，要认真的调查和螺栓配套资金和外汇贷款的占用比例。

2.2 竞争因素对报价决策造成的影响。竞争因素对报价的影响主要有下面几个方面：（1）竞争对手的实力情况，在所有的竞争因素中，竞争对手的投标情况和实力情况是引起竞争的主要因素，比如，技术设备能力和施工经验情况，咨询单位和业主资金来源之间的关系等。（2）竞争对手的具体数量、竞争的激烈程度、构成和参与竞争的对手等都是倒着竞争激烈的主要原因。（3）在投标的过程中，竞争对手使用的投标方法和投标态度。（4）竞争对手在类似工程中的中标情况、标记水平和承包业绩。

2.3 投标人员自身因素对报价的影响。（1）相关的经营管理水平和施工经验水平。（2）过去报价和投标方法的中标率情况以及相关的投标经验和教训等。（3）资金情况和财务情况，主要涉及到了资本运用、成本核算和财务指标经济计划。（5）技术设备和技术水平情况。这一方面主要是由机械设备指标、工程承揽呢你、工程技术人员的自身情况组成。

3 报价的确定思考

3.1 要注重现场考察现场。对现场进行考察，主要是为了对施工风险和施工环境进行全面的了解，同时这也是投标报价工作开展的基础。在进行考察前，要先对考察的一店和提纲进行拟定，设计好具体的调查表格，做到有计划、有准备的考察。主要的考察内容有下面几个方面。

3.1.1 对工程的施工条件进行考察。（1）对场内外的运输条件，现场公路的通行能力、便道路桥的数量、长度和位置进行考察。（2）对工程材料源的分布地和需要使用的材料进行分析。（3）对当地施工技术水平、工资水平和劳动力来源进行分析。（4）对当地施工机械的修理能力和租赁能力。（5）对施工地区的供水情况、供电情况和外电假设的可能性进行考察。

3.1.2 施工区域地貌情况。（1）对项目地区的雨量情况、气温情况、降水量等因素进行考察。（2）查看项目所在地区的地貌、地形是否和图纸相吻合。（3）对项目所在地的地下水情况、河流水深情况、水质情况进行考察。（4）对施工区域的地质灾害情况进行考察。（5）对修筑便道的高度、位置和宽度进行考察，查看具体的陆运情况和水运情况。

3.1.3 施工现场的具体情况。在对施工现场进行考察的过程中，要注意和单位发的平面图进行对比，对便桥现场布置情况、施工便道、便桥的数量等进行考察，对路基范围中的拆迁情况进行调查，对岩石等级的施工设计方法进行了解，对水深水位、桥梁位置进行调查，对钻孔工作平台和便桥平台的架设，深水基础、承台构造、上部构造预制方案等相关的施工组织问题进行考虑，从而将施工设计组织工作做好，承包单位在讲现场考察和标前调查工作完成后，要根据调查结果对机械台班单价和材料单价进行编制，为施工单位提供一手资料，保证报价的科学性和合理性。

3.2 收集投标信息。（1）在投标前，首先要具体分析一共有多少家公司参加了此次投标，知道共有几家公司得到了投标资格，有几家公司对标书进行了购买，有多少家公司认真的考察了施工现场，详细分析出所有会进行投标的公式，尤其是和本公司投标标段类似的公司。（2）对以往的市场价格水平预估、报价资料情况进行收集，通过对相关的资料报刊、工程价格资料等进行了解，对当地工程施工价格的具体水平进行推算。（3）对潜在竞争对手的情况进行了解，比如竞争对手的项目任务和分布情况，资信情况和具体的实力等。

3.3 根据施工组织设计对报价进行确定。一直以来，在对投标报价进行编制的过程中，低消耗和高效率一直是设计的基本原则。随着科学技术的不断发展，在进行组织报价时，要对工程的施工进度、施工方法和施工方案进行安排，将关键工程技术方案的设计工作搞好，各项工程的设计和组织要对技术的可靠性和先进性进行考虑，从而最大限度的对劳动生产效率进行提高，达到节省资源，提高效益的目的。

在进行施工组织设计的过程中，要对施工现场和施工图纸进行全面的了解，制定科学的现场布置、施工工期、选择良好的施工方法，制定合理的运输组织方案对工程的报价有着较大的影响，只有建立在施工组织设计基础上的成本预测和成本分析材料可靠的，如果报价从组织设计报价上脱离了出来，就成为了一种非常冒险的报价，因此在报价确定前，要先经施工组织设计工作做好。

3.4 对报价进行合理决策、准确分析。在确定报价时，要根据承包单位自身的优缺点，对报价的方法和报价的决策进行选择，比如某个高速公路工程中某个桥的钻孔属于水下钻孔，但是在工程清单中，支付号为路上钻孔，作为投标策略，某承包商按照陆上钻孔报价进行投标，中标后承包商要求更改，但是业主认为已经在设计图纸中将水深标明，作为施工现场考察的主要对象，承包商明明知道桥梁钻孔为水下钻孔，但是却按照陆上钻孔进行报价，有投机的嫌疑，因此，不对其进行变更，最后导致此承包商损失了100多万元，这种不理智的行为不得不引起深思。

4 结语

当前，我国的公路工程多属于投资形式，招标的方式也不一致。在通过资格预审后，报价成为了主要的竞争内容，投标报价直接将承包商的综合管理水平、经营水平、施工能力反映出来。在投标的过程中，承包单位要对招标文件进行熟悉，做好施工现场的考察，根据自身的管理水平和施工能力将施工组织设计和施工方案设计做好，根据调查投标工程的实际情况对成本的可行性进行分析，对各种变化和风险进行考虑，保证报价的合理性。

参考文献

[1] 刘维庆，雷书华.土木工程施工招标与投标[M].北京：人民交通出版社，2007：123-124.

[2] 李宇峙，袁剑波等.FIDIC条款与公路工程施工监理[M].北京：人民交通出版社，2008：95-96.