论“中亚区域经济合作计划”的地位与作用

摘要：建立于2002年的“中亚区域经济合作计划”（CAREC）具有专业能力突出、优先领域鲜明、制度安排灵活、对外合作广泛、意识形态淡化的特点，与上海合作组织和欧亚经济共同体在合作领域上有重叠性和竞争性， 同时也在机制性质、决策方式、项目选择、领域重点、资金来源、投资效率、进展效果等方面存在一定的差异性和互补性。CAREC正以融资者、协调者和建设者的身份为中亚经济发展提供资金支持，为中亚区域经济一体化消除障碍，为中亚交通和能源的发展奠定基础，前景广阔，但在执行中也存在一定的制约因素。

关键词：中亚区域经济合作计划；亚洲开发银行；上海合作组织；欧亚经济共同体

F125

一、“中亚区域经济合作计划”简介

（一）成立背景和经过

“中亚区域经济合作计划”（英文全称Central Asia Regional Economic Cooperation， 简称CAREC）由亚洲开发银行（Asia Development Bank，简称ADB）于1997年倡议发起，2002年3月正式建立。针对中亚地区国家存在的地理位置偏远、国内市场狭小、对互补性资源的理性运用等长期发展挑战[1]，CAREC成立的宗旨是以合作谋发展，通过开展有效的区域经济合作，促进成员国经济社会发展，减少贫困；长远愿景是“好邻居、好伙伴、好前景”；重要战略目标是促进中亚地区向周边和世界市场的出口，降低交易成本，促进区域内交通和运输，为可持续发展改善能源供应状况，加速区域内经济增长、提高生活水平、减少贫困现象。

（二）成员组成和中国的参与情况

CAREC目前有十个正式成员国和六个多边国际机构作为其合作伙伴。十个成员国是中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、阿富汗、蒙古、土库曼斯坦和巴基斯坦。六个多边国际机构是ADB、世界银行（World Bank，简称WB）、国际货币基金组织（International Monetary Fund，简称IMF）、联合国开发计划署（The United Nations Development Programme，简称UNDP）、欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development ，简称EBRD ）、伊斯兰开发银行（Islamic Development Bank，简称IsDB）。[2]

中国以国家名义参与CAREC，同时确定新疆维吾尔自治区为中国的主要项目执行区，建立了由国家发改委、财政部、外交部、交通部、商务部、海关总署和新疆维吾尔自治区人民政府参加的内部协调机制。协调机制内部具体分工为：国家发改委负责国内的总体协调和规划工作，并牵头能源领域合作；财政部负责对外联系和协调；外交部负责对外政策；交通部牵头交通领域合作；商务部牵头贸易政策领域合作；海关总署牵头贸易便利化领域合作；新疆维吾尔自治区人民政府负责实施具体的合作项目。[3]180 2008年4月，国务院决定内蒙古自治区也参与CAREC有关的项目合作。

（三）发展历程与成果

关于CAREC的发展历程，现有的一些中文文献都将之分为考察准备（1996-1998）、框架确立（1999-2001）和实质发展（2002年至今）三个阶段。[3]178 2011年11月，ADB和CAREC推出的《新丝绸之路：CAREC十周年纪念》特辑中，重新划分了三个阶段，即新兴区域合作（1996-2002）、建立信任和形成共识（2002-2005）、战略规划与实施（2005至今）三个阶段。

1.第一阶段：新兴区域合作（1996-2002）

从1996年开始，ADB就倡议中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国开展区域间经济合作，由ADB提供技术援助资金，并开始考察中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦在基础设施建设方面的需求，寻找具体领域和项目，探讨有关跨境贸易和运输政策问题。这个由ADB支持的首个区域技术援助有助于四个参加国政府确认和优选出能够增长贸易和加强其他形式经济合作的发展项目，确定能通过合作行动带来双赢的重点领域。在一系列调研的基础上，ADB发现交通和能源是该地区经济发展的主要推动力，还发现必须改进政策和程序，探索其它可使用的贸易推广、移民和通关方式。2001年8月在菲律宾马尼拉ADB总部召开的CAREC高官会上，提出了合作的总体框架设想。

2.第二阶段：建立信任和形成共识（2002-2005）

2002年至2005年这一阶段主要是各参加国建立信任和沟通交流的阶段，在此基础上建立了一个非正式的为项目服务的机制框架。这一阶段的一个成果是所有参加国在有关合作指导原则上达成一致。2002年3月，CAREC第一次部长级会议在菲律宾马尼拉举行。中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦参加，阿塞拜疆与蒙古随后加入。会议上，部长们在共同愿景上达成一致意见：区域经济合作旨在（1）积极推动减贫工作；（2）保证稳定；（3）促进区域繁荣。部长们主张采取务实的结果导向型方法，集中开发能够给区域带来实际利益的项目。于是，交通、能源和贸易便利化成为经济合作的重点领域[4]（2004年，贸易政策成为第四大重点领域）。本次会议还确定了CAREC的机制，即部长会议（Ministerial Conference， 简称MC）、高官会（Senior Officials Meeting， 简称SOM）、行业协调委员会（Sectoral Coordinating Committees，简称SCC）组成的三层组织架构（见图1），秘书处设在ADB总部菲律宾马尼拉。2003年，六个多边机构伙伴承诺将为CAREC共同努力，并利用总体制度框架作为合作计划捐赠协调的平台。

在这一阶段，成员国实施了多个由多边机构联合资助的投资项目及其他倡议行动，包括：对四个合作领域的调研；部门策略规划；海关现代化和贸易政策的培训和知识共享；对重点交通连接通道的确定和建设。这一阶段取得的一些成果大大巩固了各成员国的信任和信心，使其认识到区域合作的重要性，但一直到2005年，都没有正式的总体战略框架来对松散的部门发展项目进行指导。

3. 第三阶段：战略规划与实施（2005年至今）

从成立至今，CAREC共举行了十一次部长会议，制定、发布和落实了一系列规划和战略（详见表1）。其中，2006年制定和批准的中长期合作战略框架《中亚区域经济合作综合行动计划》，确定了通过合作促进发展，加速区域经济合作和减少贫困的近期目标和“好邻居、好伙伴、好前景”的远期目标，是从“建立信任和形成共识”阶段转变为“战略规划与实施”阶段的标志性成果。该计划确立四大支柱：第一是知识和能力建设，就是对覆盖本地区的国际组织的研究和分析力量加以整合，以增强获取信息和分析问题的能力；第二是区域基础设施网络建设，主要包括国家和多边机构对交通、能源和与贸易相关基础设施项目建设的支持，以促进本地区的一体化；第三是贸易、投资和商业发展，旨在改善中亚地区投资环境，促使商业团体加入全球价值链并获得其他贸易机遇；第四是区域公共产品，即以具体项目为基础，解决跨边境的环境保护和自然资源管理等问题。该计划还提出解决问题的两个结构层次，第一个层次是解决与交通、能源和贸易等现有重点领域相关的问题，第二个层次是解决与人力资源开发、环境、农业和旅游等新领域相关的问题。[5]

接着，CAREC在2009-2010年又进一步制定了目标框架来指导行动，突出成就和确定提高空间。

至2012年，CAREC在四个合作领域（交通运输、能源、贸易便利化和贸易政策）的重点区域性项目和倡议都取得了显著进展，符合相关行业的战略和行动计划。

以“交通和贸易一体化”为主题，讨论通过了修订后的CAREC重点合作领域（交通和贸易便利化、贸易政策）指导战略，各方一致同意CAREC学院落户中国新疆乌鲁木齐，有望于2014年启动运转，为CAREC框架下的能力建设活动提供支持。

（资料来源：笔者根据ADB官方网站、CAREC官方网站、中华人民共和国财政部网站、新疆维吾尔自治区人民政府网站等信息综合整理）

二、CAREC的主要特点

（一）专业能力突出

由于有ADB牵头和其他权威国际金融机构参与，同其他中亚区域合作机制相比，CAREC的突出优势是有很强的专业能力。这种专业性为CAREC在投资和援助方面提供了三重保障，一是技术政策保障，即运用ADB的金融专业知识和丰富的投资管理经验，在确定投资项目、提供贷款、技术援助等方面都有一套严密的程序，注重项目的前期论证、中期跟踪和后期评估。多边机构合作伙伴优势在此也有所体现，例如，在能源合作方面，由更富经验的WB牵头，而在贸易政策领域，则由IMF牵头。二是物质保障，即雄厚的资金支持。2001-2011年，CAREC的投资、贷款和援助总额达到166亿元[6]120，这一事实有力地证明了CAREC强大的融资能力。三是发展理念。虽然ADB也同其他商业银行一样吸收资本、发放贷款、进行资本投资，收取一定的利息，但根据ADB的宗旨，其根本目标是消除亚太地区的贫困，帮助发展中国家改善生活条件，提高生活质量。在发展和治理方面，ADB为CAREC减少贫困、促进地区发展提供了先进的理念指导和丰富的治理经验。

（二）优先领域鲜明

从1996年考察阶段开始，CAREC就着力探求推进该地区经济发展的关键领域。在2002年确立交通、能源和贸易便利化为优先领域后，2004年又确立贸易政策为第四个重点领域。在制定各个阶段发展规划和中长期战略时，都紧紧围绕这些优先领域进行。其中，运输和贸易便利化主要涉及基础设施建设，不涉及该区域敏感的能源分配等政治性较强的议题，较易为各方接受，因此也最受重视。最初，交通和贸易便利化分别由运输行业协调委员会和海关合作委员会负责，2007年9月的高官会决定将此二者合二为一，以建立有竞争力的地区运输走廊，促进货物和人员沿这些走廊高效跨国界流动，发展稳定、安全、面向使用者的运输和贸易网络。在统一的战略和行动计划下，六条运输和贸易走廊[7]正在成功搭建，为打造现代丝绸之路，扩大欧亚大陆经贸交往奠定基础。鲜明的优先领域让CAREC的投入重点突出、诉求直截了当，更容易形成合作的共识和行动的合力。

（三）制度安排灵活

CAREC的总体制度框架于2002年建立。总体制度框架为高级官员和部长之间搭建了网络平台。每年的部长级会议提供战略导向，而高官会则负责确保合作计划的有效实施。不过，在相当长一段时间内，具体优先领域内的合作重点都是由行业协调委员会提出的，基于行业的专业性，行业协调委员会与各国的相关部委对接，更有利于提出真正亟需而又切实可行的行动议程。CAREC的这个结构体系使其直接联结各国的地方政府（例如，和中国新疆维吾尔自治区人民政府和内蒙古自治区人民政府）和相关部委，信息渠道畅通，注重反馈和调整，具有较强的灵活性和务实的机动性。

（四）对外合作广泛

CAREC本身成员国数量众多、涵盖范围广泛，不仅包括地区大国（例如中国），覆盖区域主要国家（中亚五国、阿富汗），也包括域外相关国家（巴基斯坦、阿塞拜疆、蒙古），这就决定了其广泛的对外联系和影响。此外，CAREC的多边机构合作伙伴也具有多元的成员构成，涵盖从发达国家到发展中国家（例如伊斯兰国家）的广泛群体。同时，CAREC与美、日、俄都有积极的对话。此外，CAREC还与该区域经济合作中的其他利益相关方密切合作，包括：区域性机构和合作组织，如上海合作组织、欧亚经济共同体；双边捐赠者；私营部门和企业界（区域商务圆桌会议）；社会各界人士。CAREC主张和中亚地区其他相关经济合作机制开展合作，实现优势互补，避免重复劳动和资源浪费。为此，CAREC注重广泛的对外合作，关于这一点在本文第三部分会加以详述。

（五）意识形态淡化

对意识形态淡化，是CAREC的一个显著特点。根据《亚行协定》第三十六条规定，ADB的所有工作人员在任职期间都应奉行国际主义精神，既不得干涉任何成员国的政治事务，决策时也不应受成员国政治事务的影响。[8]治理过程的非政治化既有利于ADB倡导下的CAREC和成员国之间的对话和合作，又有利于ADB在多边合作中起到催化剂和粘合剂的作用，进而提高ADB在地区治理过程中的成效。[9]

三、CAREC与该地区其他经济合作机制的关系

中亚地区现有的各类合作机制不少，若以成员国中至少两个中亚国家为标准，目前至少有以下一些重要的合作机制。

在这些机制中，经济方面合作的主要有上海合作组织（SCO）、欧亚经济共同体（EEC）和中亚区域经济合作（CAREC）。

存在同一地区的这三个性质不同的多边合作组织在合作领域上有相互重叠性和竞争性， 同时也存在明显的差异性和互补性。ADB在《综合行动计划》中就提到要寻求“与商界和其他区域组织的伙伴关系（例如，上海合作组织和欧亚经济共同体）。在务实、注重实效的基础上促进贸易和商务发展。”[10]CAREC的《乌鲁木齐宣言》也提到“中亚区域经济合作规划支持欧亚经济共同体、上海合作组织以及其他区域组织，并与其一道发挥着越来越重要的作用。”[11]

（一）CAREC与SCO的关系

1.CAREC与SCO的区别

自成立以来，经济合作这一主题就被纳入SCO各成员国视野之内，其于2003年批准的多边经贸合作方案就是明证。这份基础性文件规定了优先方向和互动机制。自那以后，各成员国政府间及各部门间陆续签署了协议、备忘录、方案和计划等许多文件。目前，经济合作有望成为SCO的“第二支点”。[12]

SCO是中国倡导、区域内成员国领导人一致同意设立的，以法律合约为基础的合作机制。CAREC是由国际组织ADB主导，由中亚地区内的国家和相关多边机构参与， 以贷款项目为基础，以结果为导向的合作机制。二者在机制级别、运行方式、领域重点、筹资能力、进展效果等方面存在差异，具体可由下表表示。

2. CAREC和SCO的联系

在成员国方面，两个合作机制有五个重合的成员国，还有一个CAREC成员国是SCO的观察员国。

SCO具有法律条约基础，因而对成员国具有较强的约束力。但CAREC 在融资渠道、项目管理上更有优势，在项目选择上对中亚国家更有吸引力，二者具有一定的互补性。

在合作领域方面，两个合作机制都把能源和交通作为重点合作领域。两个合作机制都注意到，“区域内的制度建设滞后和贸易投资壁垒是影响区域内经贸合作的关键问题，这是它们共同关注贸易政策的相互适应和对接以及促进贸易投资便利化的重要原因”。[13]这个重合的目标也使其存在合作的可能性。

2008年 8 月28 日，中国国家主席胡锦涛在SCO杜尚别峰会上谈到经济合作问题时说中国“愿本着最大诚意同各成员国及联合国、亚洲开发银行等国际组织和金融机构合作”[14]，这是中国国家最高领导人在重要国际会议上首次明确谈论与ADB的合作问题。

事实上，CAREC与SCO曾有过成功合作的先例。CAREC原打算将发展跨国公路运输作为成员国重点合作项目，后考虑到SCO在这方面已经做了不少工作，就放弃了原来的想法，而是协助SCO成员国商谈缔结国际道路运输便利化协议，并最终于2008 年签署。[15]

（二）CAREC与EEC的关系

1. CAREC和EEC的区别

2. CAREC与EEC的联系

EEC的前身是1996 年3 月29 日成立的俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦关税联盟；1999 年2 月塔吉克斯坦加入，变成了五国关税联盟。2000 年10 月10 日，关税联盟的五国总统在阿斯塔纳签署《成立欧亚经济共同体声明》，将关税联盟改组为欧亚经济共同体。摩尔多瓦、乌克兰和亚美尼亚为该组织的观察员国。2006 年2 月乌兹别克斯坦正式加入欧亚经济共同体，2008 年10 月申请停止该组织成员国资格。

EEC的最主要的任务是实现独联体地区的经济一体化，其宗旨是在关税同盟的基础上建立统一货币市场和劳动力市场，进而建立统一经济空间，最后由统一经济空间发展成为欧亚经济联盟，乃至最终建立欧亚联盟。在地区经济一体化方面，EEC的标准比CAREC要高许多，但在交通、能源和贸易领域，CAREC和EEC有合作的空间。

CAREC与EEC有四个共同的成员国，都是中亚国家。对于至今在中亚影响首屈一指的昔日霸主俄罗斯而言，任何与中亚国家有关的机制安排，如果由另一个大国主导，很容易受到俄罗斯的警惕。但以专业性国际组织为主导的CAREC则相对为俄罗斯所接纳。

四、CAREC在中亚的作用

（一）融资者：为中亚经济发展提供资金支持

自2001年CAREC项目启动以来，与CAREC相关的规划和项目总投资接近200亿美元，而CAREC各国政府、多边机构合作伙伴和其他援助方也提供了大量资金和技术援助。

交通运输联通进展顺利，六条走廊沿线的目标公路和铁路路段近一半工程已完工，其余路段将在2017年底前完成。能源方面，中亚区域电力总体规划的完成有助于解决该地区能源供需平衡问题。目前正在进行电力贸易区域调度和监管体制能力开发建设。为加强能源和水资源之间的联系，各国已就制定国家和区域层面水资源管理分析工具的初步需求达成共识。贸易政策方面，为支持多个CAREC国家加入世界贸易组织，2012年举办了大量能力建设和知识共享活动。CAREC国家的贸易开放程度继续扩大，通过完善指标体系对贸易开放程度进行监测，以衡量贸易进展和绩效情况。[16]

（二）协调者：为中亚区域经济一体化消除障碍

CAREC将促进贸易和投资便利化作为优先领域之一，在取消贸易障碍等方面进行了密切合作，通过了能够增加商业往来的新规则，推动各国完善经济立法和改善投资环境，消除彼此间的贸易和投资壁垒，在成员国之间实现了简化海关程序等有利于加快人员和货物跨国流动的局面，提出了一些合理的建议和与加入世界贸易组织相关的机构能力建设方面的新举措。加强中亚各国在能源、人力资源、环境、农业、旅游等领域的交流与互利合作。

（三）建设者：为中亚交通和能源的发展奠定基础

中亚地处欧亚大陆腹地，自古就是连接亚、欧两洲的天然陆路交通走廊和商旅必经之地。近年来，因交通基础设施年久失修，过境程序复杂繁琐，严重削弱了其交通咽喉作用。CAREC重视交通走廊建设，兴建或改造了约4000公里公路和2250公里铁路，大大增加了中亚地区复兴为新丝绸之路的可能性。能源方面，作为当今世界最重要的能源中心之一，中亚能源和资源的不均衡分布和季节性变化给区域合作提供了机遇，同时也带来了挑战。CAREC为这些问题提供了区域和全国性的解决方案，将这些挑战转化为机遇，截止2010年中，CAREC已经实施了22个能源项目，总价值为25亿美元。[17]

五、CAREC的前景和不足

CAREC以推动中亚经济合作、促进区域经济发展、消除贫困等为主要目标，不针对第三方，淡化意识形态色彩，在推动中亚贸易和交通便利化、改善中亚地区投资环境以及向部分区域性项目提供融资等方面做了许多务实工作，对推动中亚地区发展做出了一定的贡献，得到计划各成员国的普遍认可和欢迎。根据CAREC2020发展战略，各成员国还将获得数百亿美元的金融支持，这对建成多条运输走廊、保障能源安全和确保现有经济走廊发展必不可少。今后，CAREC将继续通过在交通、贸易便利化、能源、贸易政策和经济走廊发展领域的集中的、行动导向的和结果驱动的地区项目计划扩大贸易，提升竞争力。[18]

当前，国际金融危机席卷全球，CAREC各成员国经济增速放缓，金融形势恶化，实体经济受损，政府财政困难，失业人口激增，民生问题突显。在此背景下，CAREC资金支持的重要意义更加突显，各方对CAREC的期望值进一步提升。CAREC在中亚地区面临更加广阔的发展前景。[19]199

但是，CAREC目前的发展也存在一定问题。

首先，由于ADB目前采用的决策制度是基于股金比例的投票授权制。美国和日本为ADB并列的第一股权国，中国为第二，其他成员国投票权很少。因此，ADB主导下的CAREC在各个国家实施的项目，在一定程度上会反映日本和美国的决策取向。虽然国际组织有自己独立的价值和运作程序，股权国的影响因素较为隐蔽和间接，但仍不可不察。同时，份额较小的国家对项目的实施易缺乏主动性。

其次，由于成员国的经济发展水平不同，对CAREC的主人翁意识及将区域合作纳入各自国家发展计划主流的程度各不相同。许多计划的制定都由参与的多边机构领导，而更具资源和行动力的主权国家则显得动力不足。

第三，虽然共识原则有助于成员国对该区域有共同愿景，并将工作重点放在交通、贸易和能源方面，但也阻止了将一些具有区域意义的项目和举措纳入区域方案。[20]

参考文献：

[1]“An Institutional Framework for Facilitating Economic Cooperation in the Central Asia Region”http：//www.carecprogram.org/uploads/docs/CAREC-Institutional-Framework.pdf， accessed on Dec 3， 2012.

[2]“中亚区域经济合作计划”官方网站，http：//www.carecprogram.org/index.php？page=carec-partners， 2012-12-3.

[3]吴宏伟.中亚地区发展与国际合作机制[M].北京：社会科学文献出版社，2011.

[4]“Draft 10-year Commemorative Study Part 1（Stock-Take）， Main Text”，Oct 30，2010.

http：//www.carecprogram.org/uploads/events/2010/9th-MC/Draft-10Year-Commemorative-Study-Main-Text.pdf，accessed on Dec 3， 2012.

[5]“Central Asia Regional Economic Cooperation： Comprehensive Action Plan”， endorsed by endorsed by the fifth Ministerial Conference on Central Asia Regional Economic Cooperation， 18-20 October 2006， Urumqi， XUAR， People's Republic of China， http：//www.carecprogram.org/uploads/docs/CAREC-Comprehensive-Action-Plan.pdf， accessed on Dec. 3， 2012.

[6]ADB & CAREC， The New Silk Road： Ten Years of the Central Asia Regional Economic Cooperation Program.

[7]CAREC Institute， CAREC Institute Foundation Study： Transport and Trade Facilitation， June 2009.

[8]ADB， Agreement Establishing Asian Development Bank， Article 36.

[9]刘兴宏.亚洲开发银行与中亚区域经济合作[J].东南亚纵横，2010，（5）.

[10]“Central Asia Regional Economic Cooperation： Comprehensive Action Plan”， endorsed by endorsed by the fifth Ministerial Conference on Central Asia Regional Economic Cooperation， 18-20 October 2006， Urumqi， XUAR， People's Republic of China， http：//www.carecprogram.org/uploads/docs/CAREC-Comprehensive-Action-Plan.pdf， accessed on Dec.3，2012.

[11]中华人民共和国国家发展和改革委员会网站，http：//www.sdpc.gov.cn/dqjj/zhdt/t20061027_90104.htm，2012-12-13.

[12]基里尔·巴尔斯基（俄罗斯联邦总统上海合作组织事务特别代表）.经济合作：上海合作组织的第二支点[N].中国青年报，2012-12-4.

[13]李道军，胡颖.中国新疆参与中亚区域经济合作的机制比较与启示[J].新疆社会科学，2011，（3）.

[14]人民日报[N].2008-8-29.

[15]赵常庆.亚洲开发银行<中亚区域经济合作综合行动计划>与中国和上海合作组织的关系[J].俄罗斯中亚东欧市场，2009，（5）.

[16]中亚区域经济合作第11次部长会议部长联合声明[EB/OL].中华人民共和国财政部网站http：//gjs.mof.gov.cn/pindaoliebiao/gongzuodongtai/201210/t20121030_691117.html

[17]“Draft 10-year Commemorative Study Part 1（Stock-Take）， Main Text”， Oct 30， 2010， p.4. http：//www.carecprogram.org/uploads/events/2010/9th-MC/Draft-10Year-Commemorative-Study-Main-Text.pdf， accessed on Dec 3， 2012.

[18]“CAREC 2020 Strategic Framework”， http：//www.carecprogram.org/index.php？page=carec2020-strategic-framework， accessed on Dec.13，2012.

[19]刘楚.“中亚区域经济合作计划”研究[G]//中国国际问题研究基金会，俄罗斯中亚研究中心.中亚区域合作机制研究（论文集）.世界知识出版社，2009.

[20]参见“Draft 10-year Commemorative Study Part 1（Stock-Take）， Main Text”，Oct 30，2010. http：//www.carecprogram.org/uploads/events/2010/9th-MC/Draft-10Year-Commemorative-Study-Main-Text.pdf， accessed on Dec 3， 2012.

作者简介：陈维，大连外国语大学应用英语学院讲师、清华大学国际关系学系博士研究生。

（责任编辑：杨立民）