电器工业上半年进出口情况与要关注的问题

/郑国伟/

我国电器工业在开展对外投资、企业并购、建立网点,对重大项目国际合作等方面具有很大潜力,尤其是火力发电设备、输变电设备在国际市场竞争中具有较大优势。

全行业16种主要产品中出口快速增长的产品有发电机和高中压开关。

一、上半年进口下降出口增长

据海关统计，2014年1～6月电器工业进出口780.77亿美元，比2013年1～6月（以下简称同比）增长2.64%。其中进口272.6亿美元，同比下降1.98%；出口508.16亿美元，同比增长5.31%。进出口顺差235.56亿美元（按中国机械工业联合会统计范围，下同）。

（一）多数产品出口增长，发电机、高中压开关出口快速增长

全行业16种主要产品中，9种产品出口同比增长，7种产品出口同比下降。

快速增长的有两种：发电机出口3.91亿美元，增长23.86%；高中压开关出口7.3 6 亿美元，增长2 3.2 9%。出口增长的还有：蓄电池（增长2 2.7 5%），低压电器（增长2 0.7%），低压开关板柜（增长17.59%），电线电缆（增长16.94%），电动工具（增长1 0.9 3%），微分电机（增长9.81%），中小电机（增长8.69%）。

出口下降的有：燃汽轮机（下降86.28%），汽轮机（下降54.5%），水轮机（下降38.32%），蒸汽锅炉（下降36.78%），电力电子元器件（下降8.95%），内燃发电机组（下降6.22%），变压器与互感器（下降1.1%）。

出口金额居前三位的是：电线电缆104.8亿美元，低压电器66.38亿美元，电力电子元器件40.37亿美元。

（二）全行业进口下降，但多数产品进口增长

全行业16种主要产品中，6种产品进口同比下降，10种产品进口同比增长。

进口下降幅度大的有三种：燃汽轮机进口35台，5664.4万美元，下降77.54%；发电机进口7175.1万美元，下降19.99%；蒸汽锅炉进口1666.5万美元，下降15.02%。进口下降的还有：变压器与互感器（下降10.22%），电线电缆（下降6.46%），微分电机（下降3.39%）。

进口高速增长的有二种：汽轮机进口6101.8万美元，增长81.01%；燃发电机组进口7.62亿美元，增长51.36%。进口增长的还有：蓄电池（增长32.65%），高中压开关（增长22.11%），低压开关板柜（增长16.04%），低压电器（增长10.13%），以及电动工具、电力电子元器件、中小电机、水轮机。

进口金额居前三位的是：低压电器73.1亿美元，电线电缆27.92亿美元，电力电子元器件24.63亿美元。

总体看，上半年电器工业进出口有三个特点：

一是电器工业出口低速增长，已显乏力态势，需要采取措施，扩大对重点地区、重点贸易伙伴的出口；

二是内燃发电机组已连续多年进口高速增长，主要是大功率压燃式机组（2MVA上下），其中大马力柴油机是关键，国有有关企业要努力研制攻关，加快发展；

三是发电设备四大主机（蒸汽锅炉、汽轮机、水轮机、发电机）在全行业进出口中的比重仍然很低，而主要依靠输变电设备和各类电机、电器、电动工具等。

二、需要关注的几个问题

据国际货币基金组织2014年7月24日发布的最新《全球经济展望报告》，将2014年全球增长预测从今年4月预测的3.7%调低至3.4%，略高于2013年3.2%的增速。美国经济增长预测下调幅度最大，从此前的2.8%降至1.7%。中国经济继续表现稳健，2014年将实现7.4%的增长。

该组织预测2014年国际市场大宗商品中，除了农业原材料价格将比2013年上涨2.6%外，石油、非燃料初级产品、食品饮料、制成品、金属等商品的价格都将呈现下跌走势。

我国宏观经济政策将保持连续性和稳定性。我国机械工业在延续进行的调整结构，转型升级，努力化解部分产品产能严重过剩的过程中，取得了新进展；在国际市场竞争中具有优势的产品将继续扩大；在“走出去”对外投资，扩大国际化经营中又取得了新的成效。这些都是进一步扩大出口的有利条件。

但是，由于我国企业生产所需的劳动力、资金、环保等投入要素价格上涨，以及人民币升值波动预期，使出口企业经营成本不断上升；同时由于一些国家采取反倾销、反补贴等贸易保护措施，致使出口企业扩大出口带来众多困难。

为此需要关注以下几个问题：

（1）继续调整结构，加快转型升级

电器工业出口产品总体上技术含量不高，劳动密集型和低附价值产品占一半以上，加工贸易产品(含贴牌产品)占有相当比重。近几年来，在调整结构，转型升级方面取得了明显进展，一批中高档产品和一些智能化程度高的产品在国际竞争中取得了竞争优势。但仍要研制开发技术含量高又适销对路的新产品，加快转型升级，不断拓展国际市场空间。

要从进口产品中寻求发展重点，因为这是用户最迫切的需求，同时也反映了国产品与进口产品的差距。据海关统计，2013年用户需求多、进口量大的产品主要有：5000kW以上燃汽轮机,汽轮机关健零部件，750W及以下直流电动机及直流发电机，多相交流电动机，375kVA～2MVA压燃式内燃发电机组，2MVA以上压燃式内燃发电机组，220～330MVA液体介质变压器，其他介质（除液体介质）变压器的关键零部件，用于起动活塞式发动机的铅酸蓄电池，可控气氛热处理炉，其他工业用电阻加热炉及烘箱，全自动或半自动电阻焊机，1000V～72.5kV自动断路器，1000V以上电气控制装置，1～35kV电缆，输变电线路绝缘瓷套管，塑料制绝缘零件等（详见附表）。

要从中选择进口量大、技术含量较高的品种,并考虑适应用户个性化、专用化要求等因素，从本企业的实际条件出发，研制开发，尽快形成生产能力，实现进口替代,加快转型升级。

（2）与周边国家共建“一带一路”，促进双边贸易发展

2013年10月，中央召开的周边国家外交工作座谈会上提出，要努力使周边国家同我国政治关系更加友好，经济纽带更加牢固。要同有关国家共同努力，加快基础设施互联互通，建设好丝绸之路经济带，21世纪海上丝绸之路。

周边国家是电器工业的重要贸易伙伴。特别是东盟10国、印度、俄罗斯以及中亚5国。

我国与东盟贸易发展很快。2013年我国机械产品与东盟的双边贸易额为618.92亿美元，同比增长12.52%，其中，出口472.16亿美元，同比增长16.14%。今年上半年进出口仍是两位数增长，势头很好。要积极参与东盟有关国家基础设施、发电站、港口、铁路、公路、机场、机械制造等建设。

印度市场潜力很大。2013年我国机械产品与印度的双边贸易额为120.87亿美元。发电设备是我国的强项，目前虽遇到一些困难，仍要继续努力采取措施，突破阻力，进一步扩大出口。

大力发展与俄罗斯的双边贸易。俄罗斯宣布今后将以东部地区为开发重点。2013年我国机械产品与俄罗斯的双边贸易为109.34亿美元，同比增长0.54%。随着中俄全面战略伙伴关系不断巩固和发展，俄罗斯远东大开发规划启动，将为两国经贸合作提供新的契机。

中亚五国中以哈萨克斯坦和土库曼斯坦与我国双边贸易额较大，随着丝绸之路经济带的开发，基础设施建设的发展，必将为我国电器产品出口带来商机。

电器工业中的发电设备、输变电设备、各种电机、电器、电动工具、内燃发电机组以及电器产品零附件等都具有一定优势，要努力扩大出口。

（3）用好国家有关外贸、财政、金融政策对进出口的支持

2014年5月4日，国务院办公厅发布了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》指出：

要稳定传统优势产品出口。持拥有知识产权、品牌、营销网络、高技术含量、高附加值、高效益的产品出口。

改善融资服务。进一步拓宽进出口企业融资渠道，鼓励商业银行开展进出口信贷业务。积极发展融资租赁。完善中资金融机构全球授信管理，加强与重点行业出口企业合作，稳步将供应链融资延伸到境外。

加大出口信用保险支持。扩大出口信用保险规模和覆盖面，加大对品牌产品、国际营销网络和小微企业的支持力度。在风险可控的前提下，对大型成套设备出口融资应保尽保；发挥外汇储备委托贷款平台等作用，采取有效措施降低大型成套设备出口融资成本。

有关企业要熟悉并用好这些政策，发展进出口贸易。

（4）重视对外投资，实行国际化经营

国务院办公厅2014年5月4日发布的支持外贸稳定增长的意见还指出，要鼓励企业采取绿地投咨、企业并购等方式到境外投资，促进部分产业向境外转移。采取综合措施，支持企业开展重大项目国际合作和工程承包，带动中国装备、材料、产品、标准、技术、服务“走出去”。支持企业开展境外品牌、技术和生产线等并购，提高国标竞争力。

我国电器工业在开展对外投资、企业并购、建立网点，对重大项目国际合作等方面具有很大潜力，尤其是火力发电设备、输变电设备在国际市场竞争中具有较大优势。今年6月，我国特变电工投资印度古吉拉特邦建设的特高压变压器研制生产基地正式落成，并已制成首批产品下线。此举受到印度有关方面的热烈欢迎和充分肯定。

需要在总结经验的基础上，不断拓宽领域包括转移部分产能,扩大经营范围，带动服务业发展。要制订实施路线图,针对不同地区特点和需求情况，逐步布点，扎扎实实地进入国际市场并扩大市场份额，实行国际化经营。

附表 电器工业2013年进口额大的产品统计 （单位：万美元）