城乡一体化与农村文化建设

黄益彬

摘 要：城乡一体化作为国家发展重要战略性部署，包含着农村文化在城乡之间协调发展是题中应有之义。同时农村文化建设应当在城乡一体化建设中先行先试，起引领先锋示范作用，用核心價值观、凝聚力来融合来推进农村城镇化建设。在城乡一体化进程中，应当重视文化层面的建设；在村庄规划中，应当考虑公共文体设施用地和后续发展空间，应当竭力保护村庄文物保护单位，有条件的还要建设村庄博物馆或纪念馆，保留珍贵的村庄历史记忆。只有文化层面城乡之间消除差别，才是真正意义上的城乡一体化。

关键词：城乡一体化；文化；农村

十八大报告指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题根本途径。所谓城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构。从概念可以看出城乡一体化作为国家发展重要战略性部署，包含着农村文化在城乡之间协调发展是题中应有之义。同时农村文化建设应当在城乡一体化建设中先行先试，起引领先锋示范作用，用核心价值观、凝聚力来融合来推进农村城镇化建设。在城乡一体化进程中，应当重视文化层面的建设；在村庄规划中，应当考虑公共文体设施用地和后续发展空间，应当竭力保护村庄文物保护单位，有条件的还要建设村庄博物馆或纪念馆，保留珍贵的村庄历史记忆。只有文化层面城乡之间消除差别，才是真正意义上的城乡一体化。

1 城乡一体化和农村文化建设面临的困境及不利因素

（1）政府对农村文化建设的投入不足。在农村，文化较难形成产业化，所以文化的产出几乎为零。从现有的情况来分析，城乡一体化的进程虽然在加快，但是客观上造成了农村文化建设的困难环境，需要在短时间内解决一系列的不利因素。就政府的角度而言，现阶段的大部分精力和时间，都投入到了“三农”问题当中，主观上忽略了文化方面的工作。另一方面，城乡一体化的部分工作太过做作，即便是上面的优惠政策比较多，但是经过多层“过滤”，农民真正享受到的优惠寥寥可数，尤其是文化，原本存在的差异加上政府工作上的不足，进一步拉大。这种局面已经持续了一段时间，如果继续保持无人问津的状态，城镇化建设及农村文化工作，势必拖了整个经济社会发展的后退。

（2）对建设社会主义新农村文化的认识不到位。从人群分布上来看，大部分的农村人都处于一个“上有老、下有小”的地步，由于传统观念的长期作用，导致农村人并不重视文化建设，他们单纯地认为考大学是唯一出路，所以拼命地供孩子上大学，结果却是就业形势不容乐观，有的农村孩子上大学以后依然没有好的就业方向和工作。除此之外，农村的娱乐活动也很少。在娱乐节目上，大部分的农村人都是从饭桌转移到麻将桌，尤其是中老年妇女，她们的文化水平较低，受到老一辈的熏陶，产生了固有的传统观念，这些都导致农村文化建设遇到了很大的问题。城乡一体化是国家的战略部署，对政治发展、城市建设、资源可持续利用等方面具有非常大的积极意义，但是文化这种主观性的因素影响着城乡一体化的进程，以及农村的各项建设目标。在以后的工作当中，必须提升农村人的思想文化意识，实现从主观到客观的平稳过渡。

（3）封建糟粕在农村有广泛的市场。目前，在农村糟粕文化还有很大的市场，因为文化生活的缺乏，村民普遍精神世界空虚，日出而作，日落而息，劳作一天，有些人甚至在很大程度上唯一的精神食粮就是看电视。农村在看宅基地、坟茔的问题上很相信风水先生，许多封建迷信的活动在农村还很有市场，原始的求神问卜很盛行。这些问题已经严重影响了城乡一体化进程和农村文化的建设。从客观的角度来说，这种思想长期持续，会进一步加大城乡之间的差距，并且对社会的安定会造成较大的舆论压力，即便是政策和方针上符合战略发展，也无法得到有效的实施。

2 城乡一体化与农村文化建设举措

（1）打造农村文化阵地。由于当下的困境和制约性因素非常明显，今后的城乡一体化工作和农村文化建设必须加大投入。多投入一些文化设施，打造群众文化活动的阵地，比方说建设小型的激情广场、农民健身公园、休闲景观带、文化广场、电影院等，增加户外运动路径、篮球场等。农村公共文化设施阵地应当作为农村城镇化建设的先行工程来建设。

（2）打造农村文化品牌。要加大力度传承光大传统的优秀文化。比如黑龙江著名的雪乡旅游，莆田市的妈祖信仰。东海镇也正在积极打造莆田的第二章名片——蔡襄文化。同时要积极借助非遗项目申报和文物点普查活动，进一步了解辖区内文化资源，符合条件的积极申报，如东海镇正在申报莆田古式油纸灯制作工艺、金沙宫与行人公祠堂捆绑申报省级文物保护单位等，在建蔡襄文化广场项目。东海镇已有的金沙宫元宵游灯庆典活动、石梯寺天地诞庆典活动、春节沃嘉杯篮球赛、大埔国家级农民健身公园、宋代古窑址等都是固有的文化品牌。这些文化品牌的宣传和保护可以进一步促进城乡一体化进程。同时注意吸纳城市资源，让城市人了解农村，缩短城乡差距，实现协调发展。

（3）培训提高农村干部的文化素养。农村干部是基层组织直面群众的队伍，其素质对整个农村的发展具有很大程度上的影响。为了提升城乡一体化的经济效益和社会效益，也为了促进农村文化的有效建设，必须培训提高农村干部的文化素养。首先，要保证农村干部本身具有一定的素养基础，“从零开始”并不适合当下的培训和培养。农村干部的文化素养要表现出综合性的特点。其次，农村干部的文化素养必须和政府政策相一致。农村干部作为最基层的干部队伍，与农村直接接触，具有向下传达政策、向上反映情况的作用。第三，培训文化素养要循序渐进，在调查分析的基础上制定有针对性的培训策略和方法，需要从科普、农业、经营管理、传统文化等方面加大对群众的教育培训，扩大农民的视野。将阶段性的培训成果不断地应用到农村工作中，完成农村文化建设的各项工作指标。

（4）与民营企业相结合。大部分的民营企业家都是农村出身，与农村的感情较为密切。同时民营企业的经营理念和发展模式，与农村不谋而合。首先，农村向民营企业输送人才，帮助解决民营企业的用地用工、水电路灯等。其次，民营企业支持乡村社区开展一些文化传播活动，支持乡村教育、公共文化等公益事业建设。第三，民营企业与农村合作文化项目，从客观上满足城乡一体化建设中文化层面的需求。乡村社区则必须加强宣传国家的文化优惠政策，多开展一些群众喜闻乐见的文体活动，丰富农民的文化娱乐方式，塑造自身良好的文化形象，促进村企共同发展。

3 总结

本文对城乡一体化与农村文化建设进行了相应的讨论和分析，当前的农村文化建设需要紧紧抓住城乡一体化战略部署的契机，设计出一个合理的实施方案，带动促进经济、政治、生态、社会事业等多个领域的进步，创造出更多的经济效益和社会效益。

参考文献：

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[2] 李珊珊.城乡一体化背景下的农村文化建设——以宁乡县花明楼镇为例[J].湖湘三农论坛，2010（00）.

[3] 王湘琳，夏雅俐.城乡一体化视野下的农村发展——基于上海宝山的实践与思考[J].人民论坛，2010（08）.