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灰色“运作”

2014-06-24雨萍

清风 2014年5期
关键词:无锡市运作无锡

文_雨萍

灰色“运作”

文_雨萍

自2012年9月底江苏省无锡市滨湖区原区委书记朱渭平被“双规”之后,音讯全无。然而,直到2014年3月,这位副厅级官员受贿2000万元的消息才在无锡“炸”开了锅。

据权威人士透露,2013年12月,江苏省南京市人民检察院以朱渭平涉嫌受贿罪向法院提起公诉;2014年1月,南京市中级人民法院已公开开庭审理此案,截止发稿时,该案尚未宣判。

为开发商挪用3个亿,获赠千万元豪宅

朱渭平,硕士研究生学历。2011年7月,当选为无锡滨湖区区委书记,到2012年9月底被“双规”之日,期间仅仅1年3个月。

此前,朱曾任无锡市化工研究设计院副院长,无锡市石化局党委委员、局长助理,宜兴市副市长,滨湖区委常委、副区长,滨湖区委副书记、区长。事发前,同时兼任无锡太湖国家旅游度假区党工委书记(副厅级)。

朱长期在无锡任职,地方人脉根深蒂固。但无锡官场对其却褒贬不一。有人夸他极具朝气、魄力和能力,但颇具争议;更有人点评说,正是这种锐气引起同僚和周围人不满。接触过朱渭平案的一位官员披露,办案机关查实的朱渭平最大一笔受贿款是一个上海开发商所送的一套1000多万元的豪宅。

上海某房地产公司总经理吴某某与朱渭平同为上海中欧工商管理学院2007级学员,两人交情甚好。2009年年初,吴拟收购上海某酒店二期项目,需融资两三亿元,问朱能否帮忙。

为增强朱的信心和取得对方的信任,吴某某带朱渭平实地察看了项目。朱认为该项目地段较好,有投资价值,答应帮忙融资。2009年春季的一个周末,吴某某带朱渭平及其妻金某看该酒店公寓的楼房,朱渭平觉得30层一套300平方米左右的跃层房子不错,说客厅较大,视野宽阔,房间都是朝南的,其妻金某看了也觉得喜欢,吴某某当即投桃报李:这个项目收购成功了,就把这套房子送给朱渭平。

为促成同学的美事,朱渭平找到区政府下属一家国企的老总,告知吴某某的意愿,并说需要两三亿元资金,让他与吴具体对接。这位老总与吴初次接触后,担心异地项目资金量大有风险,不太热心。吴某某因此不悦,并向朱渭平反映。朱一边表示“会同那位老总再说说、再做做工作”,一边又建议那位老总“到上海现场看看,了解一下情况,然后和吴某某对接一下,具体谈一下”。

这位老总很快听出弦外之音,立马带人到上海实地考察,回无锡后向朱渭平汇报说:“项目可以,风险也是可控的。”并画了一个资金进出、风险把控的流程图。很快,吴某某和这家国企签订了借款协议。

吴顺利融资后,便成功收购了上海某某酒店的二期项目,并把项目整体抵押给了宁波银行,贷款3亿元还给了无锡滨湖的那家区属国企。

2009年,吴某某完成项目收购,准备整体改造、装修公寓楼,朱渭平夫妇又到上海看这套房子,吴将30楼那套房子房型图给他们夫妇看,请他俩对装修提要求。约过一月,他俩又到上海,吴某某送上根据他俩装修要求所设计的效果图。

2010年年初,吴某某说那套房子可办产权证了。朱表示产权证不要办在自己名下,办在其实际控制的公司名下更妥。吴依计而行,办妥房产证;吴为此支付购房款1300多万元,并缴纳买方应缴契税41万元。吴打电话告诉朱渭平产权证办好了,朱说先放在吴那里。案发后,吴某某表示该套房产合同上标注1300多万元,只是以当时已销售房屋价格的平均价格确定的,因为该房的楼层及位置都比较好,实际价值远高于合同标明的价款。

案发后,朱渭平向办案机关供认,2009年9月,他们夫妇俩从上海出发送女儿到美国读高中时,吴某某前来送行,并送给“侄女”一个内装1万美元的信封。此外,朱渭平还供认,他曾为吴某某在收购上海某酒店项目的融资方面提供帮助。

行贿人东窗事发,受贿人受牵连落马

无锡一家名为雪浪的钢铁企业,因与无锡某科技有限公司的债务关系无法解决,实名举报该公司法定代表人张某某违法犯罪。

2012年9月,张某某被调查,朱渭平感到岌岌可危,一边打电话让一位企业老板将近期行贿的钱物拿回去,一边将家中整理出的贵重物品装了6个箱子,转移给这位老板保管。

俗话说,怕什么来什么。江苏省纪委根据先前举报朱渭平的问题,核实发现其收受张某某贿赂:2005年,张某某收购大宇空调时,结识朱渭平,此后的2006~2012年间,张某某先后送给朱人民币31万元、美元0.5万元。朱则利用区委书记的职务便利,亲自出马或安排官员帮助张的公司获取财政借款。

2008年9月27日,时任区长的陆某在无锡西郊宾馆主持会议,协调张某某的3500万元贷款债务, 会议明确雪浪钢铁为张某某担保的广发银行7000万元债务,再为张某某担保6个月。会上 ,这位区长当着朱渭平妻子的面恼火地抱怨:“区长没有为企业协调贷款担保的职责,这是第一次,也是最后一次。”

6个月后,雪浪钢铁依会议精神承担担保责任,替张某某归还银行贷款及利息。孰料,6天后,区法院即裁定张某某的企业净资产为“-1.42亿元”,进行重整。雪浪钢铁连呼:“这绝对是个套。6天就做出企业重整的裁定,做材料都来不及啊!”

此后,雪浪钢铁再度替张的企业债务埋单——偿还无锡农村商业银行1800万元的贷款以及利息。“肠子都悔青”的雪浪钢铁忿忿不平地举报:“在朱渭平的授意下,雪浪钢铁为张某某的公司担保的总计8800万元资金付诸东流。”

一位企业负责人称,朱渭平为了张某某的利益,不仅不惜为难下属官员和企业,甚至亲自出马。2012年4月17日,他亲自为张的企业破产案召集并主持会议,公开为张某某开脱,要求只追究张违法经营的刑事责任,并轻判为缓刑,免予起诉追究其虚假破产。

“张的企业并不是没有钱。”举报人说,“张是个粗人,没有这么高的谋略。”熟识张的人也称,张出手大方,在做生意上头脑灵活,但要谈到资本运作,则一头雾水。“这里面都有朱渭平无形的手在指挥。” 当地一位企业家称,“朱渭平在这个过程中是个指挥者,他除了会从政以外,还是个资本运作高手。”

案 发 后,朱 渭平交 代,2006~2012年间,作为区委书记,他接受张某某的请托,先后收受张所送人民币31万元、美元1万元。其中2006年年初朱渭平到美国考察前,张到其家送了5000美元、5条中华烟;2006年六七月的一天晚上,张因上太阳能项目需要借贷资金周转,请其关照,送了10万元人民币、10条中华烟;2007年下半年的一天,张在朱渭平的办公室送了3000美元;2007年八九月的一天晚上,张某某为再次借款找到朱渭平,送给对方5万元人民币、10条中华烟;2009年四五月的一天晚上,张为解决无锡市证监局查处非法集资问题的事找到朱帮忙,并送给朱渭平2万元人民币、10条中华烟;2011年3月的一天,张到朱家送了5条香烟,2000美元;2006~2012年的7个春节,张均提前拜年,每次都送2万元人民币、10条中华烟。

就张某某两次请托借款的事情,朱渭平先后和分管金融、工业的副区长、区财政局局长等人打招呼,安排区财政两次借款2000万给张的企业。在张某某就银监局查处非法集资事宜提出请托及谈到与无锡雪浪钢铁公司的纠纷后,朱又安排区分管金融和工业的副区长和无锡市银监局的相关领导沟通,做企业重整的协调工作。

此外,办案机关还查明:2005年至2012年,朱渭平利用担任滨湖区区长、区委书记的职务便利,先后收受象牙、象牙制品、购物卡、金条、烟酒、手表、美元、人民币,为一些干部在个人发展、职务晋升、工作调动、安排子女就业以及在军队干部转业安置等事项上提供帮助,

结合朱渭平的行为,无锡的法律界人士指出:我国《刑法》第383条第1款第1项规定:“个人贪污数额:10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。” 如果朱渭平收受贿赂超过2000万元,即便他如办案人员所披露的——退缴了部分赃物赃款,案发后能如实供述,认罪态度好,但参考全国法院最近“打老虎、拍苍蝇”的判例,朱渭平也很可能被判处无期徒刑,甚至死缓。

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