专家退休“前夜”落马

文_甑依

专家退休“前夜”落马

文_甑依

罗泽宽从四川农机学院农机专业毕业后，从一名技术人员做起，摸爬滚打几十年，最终坐上了重庆市农业委员会副主任（副厅级）、重庆市农机管理办公室主任的高位。

在早期的工作中，罗泽宽尚能正确处理权力与金钱的关系，但临近退休，权力即将“到期”，罗泽宽的权力观和金钱观开始扭曲：“有权不用，过期作废”“最后捞一把”的想法，使得权力寻租的闸门由此打开。

2012年时罗泽宽已年满59岁，原本再过一年就可以退休回家，享儿孙绕膝之乐，安度晚年。但是如今等待他的却是长达15年的铁窗生活。

“小萝卜”带出 “大萝卜”

“2011年春节刚过，大家还沉浸在节日的气氛里，涪陵区检察院便获得一条线索，有群众反映涪陵众全农机公司和涪陵区农机办主任吴小强存在不正当的经济往来。涪陵区检察院立即展开调查，我们便迅速跟进，及时指导。”重庆市检察院第三分院职务犯罪侦查局办案检察官张晓勇回忆道。

检察官在办案中发现，涉案的众全公司不具备一些型号农机的经营权，但是也在销售这些型号的农机。办案组很疑惑：“他们没有经营权，怎么拿到这些农机的呢？”

带着疑问，三分院和涪陵区检察院联合行动，通过排查全重庆100多家农机经营公司，结果让人大吃一惊，“在许多农机公司都出现了这种情况，这个情况让我们陷入了困惑，这是什么原因呢？” 检察官张晓勇说。

检察官结合以前侦办的涪陵农机局长受贿案的一些细节想到，农机行业里面会不会隐藏着更大的权钱交易呢？此时，众全农机公司涉案人员在办案人员的讯问下，交代：与其他涉案人员一样，他也曾向重庆市农业委员会原副主任罗泽宽送过近100万元。这条线索让检察官们兴奋不已，“看来，事情的真相很快就要被挖出来了。”

这个重要情况被迅速汇报给了重庆市纪委和重庆市检察院。

多部门联合出击

几天后，一个由重庆市纪委、检察院、公安局等相关办案人员组成的专案组成立。专案组随即对全市农机企业展开了普查。12个涉案农机部门的区县纪委书记、职务犯罪侦查局局长参加了专案组的联席会议。至此，全市农机行业反腐败大幕正式拉开。

检察官查获，早在2008年，重庆众全农机连锁公司老总何某，经人介绍认识了罗泽宽。何某在认识罗泽宽之后，就开始经营“关系”，请吃喝、过节送红包……一次次的运作，终于撬开了罗泽宽的那扇“闸门”。罗泽宽的家里、小区的走廊、茶楼、车上都成了他受贿的阵地。在此过程中，何某多次请求罗泽宽关照、支持。罗泽宽通过手中权力为多家农机公司牟取利益，先后收受重庆众全农机连锁公司法人代表何某等9人给予的财物，折合人民币共计301万余元。

在平时众多的企业请吃中，罗泽宽都会带上几个心腹赴宴，当他的小团体内某人缺席时，企业家给缺席者送上的红包还会由出席者相互代收，事后再转送给缺席者。这些公司和罗泽宽的关系非同一般，其中众全公司在经营情况入不敷出的时候，在罗泽宽的“关照”下，有关部门甚至从农机专项资金中给众全农机连锁公司预支880万元，解决了该公司资金周转困难的问题。

以子之“矛”攻子之“盾”

罗泽宽是技术干部出身，不但负责农机局行政管理，还负责技术审批，所以犯案手段具有较高的专业性。

在对罗泽宽的侦查中，侦查人员发现罗泽宽在下属管理单位中有以组织发明新型烘干机，获得企业返利1000万专利款的问题。侦查人员随即对这1000万专利款展开侦查，得知这是星火公司的返款，而星火公司代理该烘干机型的销售，该烘干机正是由罗泽宽组织的团队发明的。

为查清罗的问题，侦查人员即对专利申报文件、申报程序进行梳理，从农机管理的源头查起，对如何建项、如何申报，包括该农机的技术指标、定价是否合理等专业知识一一学习。在短短两个月的时间里，侦查员吃透了23本专业书籍。

在审讯罗泽宽时，罗泽宽讲起新型烘干机就说：“我们是专业研发团队，那是很专业的，为什么不能进推荐目录呢？”

侦查人员便有针对性地一一列举有关政策和相关规定，以及各项专业技术指标，证明这个新型烘干机是不符合进入推荐目录条件的。最终，使这个专家级人物从趾高气扬到沉默无语，不得不低下头去。

浮出水面的“大鱼”

侦查人员在深挖细查中发现，罗泽宽指示下属单位借出的一笔公款去向不明。“大鱼”渐渐浮出水面。

在2010年11月，重庆某机械公司总经理陈某找到罗泽宽，提出向罗泽宽私人借款1000万元，用于其公司在沙坪坝曾家工业园区购买土地修建厂房。经商谈后，罗泽宽与陈某签定了借款协议，约定罗泽宽借款1000万元给陈某的公司，年利率15%，每月支付利息12.5万元，借款期限为两年。之后，罗泽宽通过卖股票等渠道只筹集到872万元。为达营利目的，罗泽宽给下属重庆市农机鉴定站站长罗某某打招呼，要求从市农机鉴定站借款50万元供其私人周转，公款私用。

2010年12月13日，50万元被划入罗泽宽提供的姜某私人账户中。2011年1～3月，陈某每月通过银行将利息12.5万元转入姜某的账户，三个月共计支付37.5万元。

罗泽宽早在2008年便通过手中权力召集下属单位、社会上的科研企业研发以生物能源为燃料的移动式烘干机。重庆某公司总经理蒋某便和罗泽宽商量，由该公司负责生产和销售该型烘干机，罗泽宽负责支持该机型进入《国家支持推广目录》和《重庆市非通用机械补贴目录》，使该公司能得到农机购置补贴。为得到国家补贴，他指示下属单位虚开鉴定书和推广书，还暗中指示企业负责申报国家项目，从而使该项目进入国家推广项目，并将该型烘干机列入重庆市非通用机械补贴目录。

作为交换条件，蒋以1000万元人民币向罗泽宽购买专利技术。罗泽宽安排下属单位出具了《推广鉴定报告》和“农业机械推广鉴定证书”，并违反规定提高国家农机补贴资金的比例，将之从30%提高到50%。案发时，已致使国家农机补贴资金损失4738万元。

2012年5月7日，重庆下着瓢泼大雨，罗泽宽在重庆市第一中级人民法院的被告席上受审。

法庭审理后认为，在面对司法机关调查时，罗泽宽能主动交代其大部分受贿犯罪事实，依法可对其从轻处罚；主动交代其尚未被司法机关掌握的挪用公款的犯罪事实，其挪用公款罪构成自首，依法可对其减轻处罚。

2012年11月12日，法院以受贿罪、挪用公款罪，依法判处罗泽宽有期徒刑15年，并处没收个人财产30万元。

编后语》》

一位司机要送一次货，但路途中有一段路十分危险，路面颠簸、道路崎岖。开始时司机十分谨慎，一路全神贯注地驾驶，直到走完最难走的路都还安然无恙。当只剩下最后一段平坦大道，终点就在眼前时，司机松懈了，困意来袭，缓缓闭上了双眼。结果车子撞在了仓库的墙上，车毁人亡。罗泽宽何尝不是这样一位“司机”？

有些官员为官几十年兢兢业业，却在最后关头被贪欲“催眠”。是与非、对与错、喜与悲、功成身退与铁窗高墙，人生的转折就在一念之间。而这一“念”，可能是来自仕途坎坷的感伤；可能是来自黑暗角落的诱惑；也可能是权力“到期”的不甘心。但无论来自哪，这都是通往深渊的陷阱，只要踩上去就注定会摔得人仰马翻。

《诗经》中说：“糜不有初，鲜克有终。”意思是，没有人不愿意善始，但很少有人能善终。怎样才能妥善地走完官场人生路呢？《老子》给出了答案：“慎终如始，则无败事。”但愿罗泽宽的悲剧能为官员们敲响警钟。