为国防和军队建设提供更有力的支持

本刊编辑部

为国防和军队建设提供更有力的支持

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国防和军队对于一个国家、一个民族的重要性不言而喻。我们需要把爱国拥军作为伟大的民族精神来弘扬、作为实现中国梦的正能量来凝聚。

“难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”1991年年初，全国首次双拥工作会议在福建召开，时任福州市委书记的习近平同志赋诗《军民情·七律》，表达他对军民鱼水深情的感怀，23年后的建军节前夕，习近平特地在福州看望双拥模范代表，一起重温拥军爱民的光荣传统，强调拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势，坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。

国防和军队对于一个国家、一个民族的重要性是不言而喻的。战争年代自不用说，和平时期同样显而易见。孙子说：兵者，国之大事，生死之地，存亡之道，不可不察，讲的就是这个道理。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，百姓渴望的岁月静好的日子就难以保障，人民实现中国梦的心愿就将沦为空谈。120年前，经济实力领先世界而难以逃脱甲午战败的厄运，足以证明富国与强军不可分割。品味跌宕起伏的民族存亡的恢弘历史，回望人民军队的波澜壮阔的发展历程，恰恰印证了梁启超先生的论断：“若无国防，则国难起，民将不得安其业。”可以说，巩固国防，拥护军队不仅是我们的光荣传统，更是我们的重大战略选择。我们需要把爱国拥军作为伟大的民族精神来弘扬，把爱国拥军作为实现中国梦的正能量来凝聚，把爱国拥军作为维护国家安全的重要力量来重视，把支持爱国拥军事业作为各级领导的重要工作来筹划。

各级民政部门是直接服务国防和军队建设的职能部门，与军队联系最多，对军队情况最了解，和军人感情最深厚，是沟通军队和地方的桥梁和纽带，责任重大，使命光荣。党的十八大以来，在各级党委、政府和军队的大力支持下，拥军优抚安置工作不断迈上新台阶，取得新成绩。政策体系进一步健全，《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《退役士兵安置条例》等多个法律和政策法规，为维护优抚安置对象权益提供了可靠的保证。保障水平进一步提升，2013年中央财政共安排资金661.5亿元，有效维护了优抚安置对象合法权益。改革力度进一步加大，全力推进退役士兵安置改革，建立新型优抚医疗保障和住房优待制度等。工作领域进一步拓展，首次将农村老义务兵、烈士老年子女等对象纳入国家抚恤补助范围。首次投入近200亿元实施零散烈士纪念设施抢救保护工程，举行清明公祭烈士仪式。首次开展境外烈士遗骸迁回工作，圆满完成437具在韩志愿军烈士遗骸迁回……桩桩件件，不仅凝聚着各级民政部门的巨大努力，也饱含着广大民政工作者对人民子弟兵的一往情深。

我国当前安全和发展的国际环境更加复杂，虽然半个多世纪无大仗、三十多年无战事，但维护国家主权、安全和发展利益的任务更加艰巨，维护国家政治安全和社会稳定的任务更加艰巨。完成这两个艰巨任务，战胜前进道路上的风险挑战，高度警惕国家被侵略被颠覆被分裂的危险、改革发展稳定大局被破坏的危险、中国特色社会主义发展进程被打断的危险，离不开军政军民的相互支持，需要广大军民的团结奋斗，更需要人民军队爱人民、人民军队人民爱的鱼水深情。

全面深化改革是国家和军队面临的重要任务，我们要以服务国防和军队现代化建设、保障优抚安置对象合法权益为目标，以完善政策法规体系、待遇标准体系和健全服务体系为重点，前瞻谋划，勇于创新，扎实推进，逐步建立充分体现普惠与优待共享、城市与农村一体、物质与精神并重的制度机制，努力开创拥军优抚安置新局面。在此基础上，要充分发挥双拥工作优势和作用，在更广范围、更高层次、更深程度上不断推进军民融合，努力实现富国和强军的有机统一。

（联系：cgeditor@yeah.net）