易纲 神秘的新职位

文晖

易纲有新职。

《福建日报》报道，4月25日，福建省委中心组举行专题学习会。中央财经领导小组办公室副主任、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲应邀到会——这是易纲首次以中央财经领导小组办公室副主任的身份在媒体上亮相。

实打实的“海归”、国际知名学者、中国金融高官……当这些元素集中在一个人身上时，本身就已经引人侧目了，何况身处在如此变革时代，还能不断前行。

为官和为学的“海归”很多，但在政府和学术领域同时可以走好的，成功者少之又少。而像易纲这样可以游走在学术独立、政治妥协和为官之道多条“车道”上平稳行驶的，似乎更鲜见。

种种揣度

易纲的新职，神秘且重要。

中央财经领导小组，成立于1980年，在国家财经方面重大事项的决定和执行过程中，扮演着关键的角色。

有舆论认为，决策层将易纲纳入中财办后，中国金融改革有望再次提速。

作为央行系统内的第一位完全意义上的“海归”以及国内政府部门级别最高的“海归”之一，易纲的每一次工作变动都受到比别人更多的关注。

易纲早年曾在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺伊大学经济学专业学习，获得经济学博士学位后，在美国印第安纳大学任教，1992年获终身教职。1994年回国后，与林毅夫等发起组建北京大学中国经济研究中心。

多年来，易纲一直从事中国经济的调查研究，特别是在货币、银行、金融市场、经济增长等方面。他的学术生涯，用著作等身来形容毫不夸张，中文著作11本，英文著作3本，中英文论文共50多篇。这些论文与著作不但被世界权威索引《经济学文献期刊》编入其期刊和电子索引，被各国学子引用，也被世界银行和国际货币基金组织等国际组织多次引用。易纲后来进入政府体系，2007年12月任中国人民银行副行长、党委委员，是有国际声誉的知名学者型官员。

对于易纲入选后可能产生的影响，外界尚属猜测阶段。此前，易纲出于学者和官员等多重身份曾对外界表示，中国应循序渐进、协调推进金融改革，在改革次序方面应优先推进汇率市场化。

易纲还称，中国应首先大力推进汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性和实现汇率双向波动，然后谨慎逐步推进利率市场化改革，与此同时逐步推动部分资本项目可兑换改革。金融对内对外开放亦是易纲此前力推之事，其曾尝言，金融对内对外开放包括民间资本发起成立商业银行，以及证券、保险等领域对内对外开放等内容。

然而，种种揣度，最终不免落空，唯一事可以确定，伴随易纲进入中央财经领导小组，对外金融开放和对内金融风险控制和“盘活”当有新的期待。

艰难海归

事实上，易纲之所以如此引人关注，除了其自身的学术成就和官高位重以外，“海归”在政府部门的实权羸弱也是让易纲闪亮的缘由之一。

除易纲外，虽然过去的20多年来，政府一直在积极推动海外留学人员归国，为国服务，但惜乎种种原因，海归无论是自身的问题抑或其它客观因素，处境堪忧。此番易纲获新职，显然是一番新气象。

易纲获得新职前，原属德意志银行的马骏入央行担任研究局首席经济学家一职，一度被看作央行“开门”之举，只是马骏最多算是“前度刘郎今又来”，并非如外界所言之凿凿的海外背景服务中国。

马骏虽在国际投行蜚声十载，但其根基却是在国内。

由于熟悉中国的国情和政府运作模式，马骏曾多次受到中国领导层邀请，向他们提供有关经济事务的参考意见。在今年早些时候由中国国务院总理李克强主持的一个制定今年经济政策的会议上，马骏是唯一获邀参加会议的外资投行分析师。

马骏在央行之职位，亦属“冷衙门”。央行研究局的职责是围绕货币政策决策，对经济增长及运行进行分析与预测。央行研究局目前由央行副行长潘功胜主管，纪志宏任局长，央行研究局首席经济学家一职是一种创新安排。

海归不易，同样因为易纲的慧眼识人，曾经担任中投首席投资官的朱长虹在今年初却选择了离开。

朱长虹，于2010年初在国家外汇管理局高层的多次力邀之下，出任首席投资官。而这其中，易纲功不可没。据称，正是易纲的力荐，朱长虹才获得信任和职位，其在中投的表现也不辱使命。朱长虹把很多“市场化的玩法”介绍进来，带来了很多市场化的东西，包括系统、模型、技术、人员等，可以说让外汇储备投资上了一个台阶。

再一个大“海归”当是现任央行金融稳定局局长的宣昌能。1997年，宣昌能取得美国奥斯汀得克萨斯大学金融学博士学位。在美期间，他就职于摩根大通（J. P. Morgan），从事衍生证券的交易和定价以及公司的风险管理。他与美国American Century Investment Management 公司的张自力博士合作出版了《现代金融投资概论》一书并在多种专业杂志上发表了数篇有关套期保值、公司财政和投标要约等方面的论文。

2000年，宣昌能回国进入证监会工作，先后担任过规划委委员和机构监管部副主任。2004年后进入建行，2006年进入私人股权投资基金JC. Flowers担任董事总经理，2008年，宣昌能进入央行，2009年4月接替赴任央行上海总部任副主任的张新，出任中国人民银行稳定局局长一职。

其实，在中国的金融高层舞台上，真海归很难谋得一席之地，而很多已经在政府部门和相关机构工作多年，因组织挑选到海外“镀金”的官员，虽有海外求学读书的经历，但真的很难说是“海归”。

一则这些人大都没有求学苦读谋得学位求职生存的压力，真才实学很难估计；二则很多政府官员的海外读书经历更像是一次探索发现之旅，试想带着同传翻译的课程怎么谈得上交流和沟通，语言隔阂都难以跨越，若说走马观花已是难得，更遑论深入欧美金融经济的“内核”一窥奥妙，师夷长技了。

因此，像易纲这样的“真学问”能在官场上行至高位，实属罕见。endprint