建筑工程事故安全评价

杨涛

一、安全评价的含义

安全评价又称风险评价，是指评价风险大小以及确定风险是不是可容许的全过程。是以实现建筑工程安全为目的，应用安全系统的过程原理和方法，对建筑工程中存在的风险因素进行辨识与分析。它包括评价风险的大小程度，明确风险对于建筑企业的影响水平以及是否可以接受，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。通过安全评价可以找出生产过程中潜在的危险因素，找出未曾预料到被忽视的安全因素和职业危害，对系统中存在的薄弱环节和事故发生的可能性以及危害发生的条件进行识别。针对这些环节，制定出对应的安全对策措施，预防、控制安全事故的发生。在事故没有发生前，尽可能做到就将安全事故的隐患消除，实现建筑工程施工的安全化。

二、建筑工程事故安全评价原理

（一）相关原理。建筑工程各系统结构的特征和事故的原因关系是相关原理的基础。相关是两个或多种客观现象之间的相互依存的关系。相关分析是对自变量和因变量的相互关系密切程度的分析。通过相关的分析，我们透过错综复杂的事物现象，测定它们的相关程度，提示其内在的联系，系统安全隐患通常是不可以通过实验进行分析的，但可以利用事故演变过程中的相关性进行评价。系统与子系统、系统与各要素、要素之间都存在着相互制约与联系的关系。只要通过一些相关分析，就可以找到它们之间存在的相关关系，建立正确的相关数学模型，对系统安全隐患进行客观正确的评价。 对于深入研究评价对象与相关事物的关系，以及评价对象所处环境进行全方面地分析，相关原理都具有指导意义。

（二）类推和概率推断评价原理。已知两个不同事件之间的存在的相互关联或制约规律，则可以利用先导事件发展的规律评价后来发生事件的发展趋势，这就是类推评价。是一种安全评价的预测技术，这一原理的前提条件是要有类似的事件，只要两种事件具有某些相似的性质，就可以解释它们之间的其他相似性，并且可以认为，这个两种事件是相似的。假如一种事件的发生时连着一件事件经常与之伴随，那么就可以认为这两种事件之间存在着某种联系，这就是相似关系。

（三）概率推断原理。系统事故的发生时一个随机事件，任何随机事件的发生都有特定的规律，事件发生存在一个客观的定律。因此，我们可以用概率来预测现在和未来系统事故发生存在的可能性大小，用此来评价系统存在的危险性。

（四）惯性原理。对于同一个或一类事物，可以根据事物发展都所有的延续性即所谓惯性，来判断系统未来的发展趋势，因此惯性原理也称为趋势外推原理。惯性原理指的是任何系统的发展和变化都与其历史行为密切相关，过去的一些行为不仅影响现在，而且很可能对未来造成影响，这就是系统发展的延续性。惯性表现的是事物发展趋势外推，并以此外延推测其未来状态，惯性还表现为事物发展的延续性。利用这一特性对系统进行评价是有条件的，只有在系统充分稳定的情况下，事物之间的联系及其基本特征才会有可能发展延续下去。但是由于系统的复杂性，绝对稳定的系统是不存在的。

三、建筑工程事故安全评价的程序

（一）准备阶段。在这个阶段主要是明确安全评价的对象和范围，进行现场调查和收集相关的法律法规、技术标准以及建设项目资料。

（二）资料的收集。明确了评价的对象和范围之后，就要了解设备或施工工艺和事故状况等。

（三）安全隐患的辨识和分析。根据建设工程项目周边环

境、施工工艺和场所的特点，识别和分析其潜在的安全隐患。根据建筑工程事故安全评价需要，将建设项目分成若干个评价单元。划分评价单元的一般性原则是按施工工艺、生产设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元，要使安全评价单元相对独立，同时具有明显的特征界限。

（四）确定评价方法。针对建筑工程事故安全评价的特点，选择科学、合理、适用的定性或定量的安全评价方法。

（五）定性定量安全评价。在对有害因素、危险识别和分析的基础上，划分评价的单元，选择合理的评价方法，对建筑工程发生事故的可能性和严重程度进行定性定量评价，以确定事故发生的频率、可能部位、严重程度等级，为制定安全评价措施提供相关依据。

（六）安全对策措施及建议。根据定性定量评价的结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议；提出的安全对策也应该要解决下面的问题：建筑方面总安全措施；施工工艺和设备相应的安全措施；安全工程方面相应安全措施；安全管理方面相应安全措施等其他应采取的综合措施。

（七）安全评价结论。列出主要安全隐患，指出工程或系统应重点防范的主要危险因素，明确施工单位应该重视的主要安全措施；给出符合国家有关法律法规和技术规程的结论。

四、安全评价接受准则

对应安全分析和安全评价的结果，我们认为风险越小越好，但实际上这是一个错误的概念。为了减少风险是要付出相应的代价，无论是减少风险的概率还是用有效的方法去防范危险，这些都要大量的资金、技术和人工。因此，实际上我们一般将安全控制在一个可以接受的范围内，这就要我们根据风险的因素，经过不断优化，找到最佳的投资方案。

安全接受的准则主要有：风险与利益间要平衡、不要接受不必要不必须的风险、接受合理的风险。制定可接受风险准则，除了考虑人员伤亡、建筑物损坏和财产损失外，环境污染对人健康潜在危险的影响也是一个重要因素。

安全评价的标准是为决策服务的，制定安全评价的标准必须是科学的、适用的。在技术是可行的，在应用中有较强的可操作性。安全评价的标准首先要反映公众的价值取向，承受能力。不同区域人民由于受价值取向、文化素质、心理状态、道德观念、宗教习俗等诸多因素的影响，承受能力有较大差别。其次安全评价的标准必须考虑社会的经济能力，对费用效益分析，找到可以接受的平衡点，从而优化标准，让其在最大限度内可以被接受。endprint