内蒙古“圪顶盖模式”探析

穆英+高凤义

“杏花湾湾好风光，桃红果绿满坡坡香……一排排房一行行树，满眼眼新景看不够……”这几句爬山歌词，就是如今内蒙古呼和浩特市武川县耗赖山乡圪顶盖村推进项目扶贫工程带来新生活的真实写照。

创新思路 旧貌变新颜

内蒙人都知道，“山药，莜面，烂皮袄”说的就是呼和浩特市唯一的国家级贫困县——武川县，而圪顶盖村就是该县一个典型的贫困村。

2012年以前，圪顶盖村经济收入单一，没有经济实体，农民主要以种植马铃薯、莜麦、油菜籽等为主，养殖业以肉羊为主。由于受气候条件制约、降雨量少，加上传统、粗放的耕作方式，严重束缚了农业的做大、做强、做优，因此农民收入较低，2011年人均纯收入仅1800元。

“如何紧紧抓住新一轮扶贫开发的历史性机遇，围绕呼和浩特市委关于新形势下扶贫开发的指导方针，如何改变村民面朝黄土背朝天的生产模式，避免过去扶贫工作‘撒胡椒面的做法，探索出一条‘股份合作、规模种养、集约经营、效益分红的扶贫开发之路”，成为摆在耗赖山乡党委书记李应华等人面前的一道难题。

穷则思变。2012年4月，在李应华等的带动下，圪顶盖村被确定为自治区整村推进和市、县两级重点扶贫开发村。经过呼和浩特市委书记那顺孟和与武川县委书记云海的联系，在呼和浩特市委办公厅的积极参与和牵头组织下，立足圪顶盖村的发展现状，就如何确立科学的扶贫项目，进行了充分的调研论证，编制可研。通过专家组评审，又根据武川气候特点、土地条件及劳动力现状，综合考虑市场需求和项目效益最大化，圪顶盖村开始实施建设食用菌温室大棚种植和青年鸡集约化养殖这两个极具发展前景的扶贫开发项目，一个轰轰烈烈的新农村建设示范点正式“上马”。

“南菇北移”筑富民路

经过一年多时间的努力，2012年高标准建成的“食用菌种植”和“青年鸡养殖”两个产业项目已经取得了明显成效。

“食用菌种植”项目达产后，年可产鲜菇600—800吨。2013年5月初第一批食用菌成功面市后，已销往全国各地。按照每栋大棚放置7500个菌棒、每个菌棒产鲜菇1公斤左右、每公斤按8元售价计算，每栋棚产值可达6万元。除去菌棒、人工成本，每栋棚纯收入在3万元左右，预计食用菌大棚项目年纯收入300万元左右，可实现纯利润48万元。

“青年鸡养殖”项目于2012年7月9日开工，建成占地50亩的标准化鸡舍5栋，总投资1076万元。2013年7月份以后饲养的8万只雏鸡现已全部出栏，以饲养70日龄青年鸡计算，一批可存栏20万只，一年饲养三批，年出栏60万只，销售价按23元计算，年产值可达1300万元。在正常市场环境下，每只鸡纯利润按3元计算，年利润在180万元左右，实现年纯利润24万元。

同时，这两个整村扶贫开发项目也解决了该村50多个劳动力就业问题，还让他们由村里的特困户，变成了生活条件相对较好的家庭。

59岁的村民菌棒搬运工王财财感慨地回忆到，往年的这个季节，他都在地里劳作，他曾想，面朝黄土背朝天会是他一生的职业。2012年10月，圪顶盖村进行新农村建设和食用菌种植基地建设，王财财的房子和部分土地被征用，村委会给他租了房子，还把他和老伴儿雇佣到食用菌基地。王财财每天能领到工资70元，老伴儿每天能领50元，在以前，他们靠种地为生，一亩地一年收入只有二三百元，没想到一夜之间，他们转变了身份，变成了工人，领上了工资。

绘就塞外第一新村

李应华说：“新农村建设就是要突出公共服务功能和文化建设理念，将党建、廉政文化和文明乡村建设融入到新村建设，体现新农村的整体功能。”

因此，为了增强项目的辐射带动，武川县政府决定在产业区附近的河北新村规划建设100到150户的新农村示范村，采取“三三制”筹资办法，每户投资12万元（其中农民自筹4万元）高水准设计既有优美田园风光，又符合现代化农村生产、生活方式的新农村。

现在，村民们眼瞅着根据本地地形、地貌，体现当地特色，采取了前后院设计，前院为生活区，后院为生产区（配件食用菌种植大棚）的一幢幢新房拔地而起，幸福感和满足感是由衷的。

身穿黑棉袄，手拿旱烟袋，蹲在自家门口的张老汉，边在鞋底磕烟灰边乐呵呵地说：“俺都已经70多岁了，俺们村祖祖辈辈靠天吃饭，住着破土坯房，做梦也没想到村里会建企业，盖起了漂亮的城市化新房，还有分红，在梦中俺都会笑醒。还是新社会好啊，俺村将来都会脱贫致富，过好日子的。”

在新房里，李应华对农民们说：“右屋空的是让摆床，等村民搬进新房，想睡炕睡炕，想睡床睡床，我们像城里人住楼房似的屋里也有卫生间。每户都安着太阳能热水器、有线电视，城市人有啥我们都有，城里没有的我们也有，我们村是城市化的农村。”

“让农民搬进宽敞明亮的新居，从事现代化的生产，做到生活舒适、工作稳定、收入有保证，让村民物质文明与精神文明相结合，最终能把我们的新农村打造成内蒙古第一个具有田园风光的城市化新农村。”圪顶盖村主任翟绪踌躇满志地说。

随着整村扶贫开发项目的不断推进和全面实施，圪顶盖村不仅从根本上改变了村容民貌，还带动全村农民脱贫致富，成为了远近闻名的明星村。村民们眼下最大的希望是将产业继续做大做强，创出品牌，力争到2017年食用菌生产总面积达到1万亩、产量达到4万吨，实现总产值3亿元，计划到2020年食用菌种植面积达到2万亩、产量8万吨，基本建成中国北方食用菌大县。