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地方

2014-06-20

中国扶贫 2014年7期
关键词:市级贫困村贫困地区

重庆整合650亿元打响新一轮扶贫攻坚战

近日,重庆市整合45个市级部门和单位力量,投入财政资金650亿元,集中力量开展扶贫攻坚。主要包括:

市级支农资金65%以上用于贫困区县,支持每个贫困区县培育2-3个骨干扶贫产业。整合资金1亿元支持乡村旅游扶贫。设立市级科技扶贫专项资金2000万元。对贫困家庭子女上学、低保家庭子女就读高中、中职学校特殊困难家庭学生给予800—1500元/年补助。每年向贫困户子女定向招收800名师范生、100名医护类大学生(含高职),免学费和住宿费、补贴生活费。纳入国家集中连片特困地区扶贫规划的普通国道升级改造、省道升级改造、行政村通畅工程每公里投入分别提高到550万元、360万元、50万元。设立市级生态补偿专项资金。将渝东南、渝东北贫困区县农村环境连片整治市级项目资金配套比例提高到40%。投入财政专项资金40亿元,完成50万人高山生态扶贫搬迁任务。每年选派1500名城镇教师、400名专业医师到贫困地区乡镇以下学校、乡村医院开展一年期支教支医活动。

西安508个贫困村将实行“量化式”帮扶

3月10日,西安市召开扶贫开发工作会,确定今年将重点解决13万贫困人口的脱贫问题,实施3.1万人的移民搬迁,建立起“三位一体”扶贫大格局。同时在饮水、用电、信息化、交通、住房、医疗、教育等各方面对全市508个贫困村进行“量化式”帮扶。

饮水:全面解决贫困村和移民搬迁安置社区(点)的群众饮水问题。推进贫困地区集中供水工程建设,安全用水普及率达到95%。

用电:贫困地区实现农网改造覆盖100%,保障贫困地区和移民安置社区的生产生活用电需求。实现电视、电话、电脑三电网络对全市508个贫困村的全覆盖。

道路:移民安置社区、贫困村出村路主干道路硬化基本完成,村村通水泥(沥青)路,农村客运至行政村通车率达到100%。

住房:加快土坯危房改造,提高农村贫困户土坯房危房改造覆盖范围,优先安排五保户、残疾人户、因病丧失基本劳动能力的贫困家庭改造,改善贫困群众居住条件。

教育:每年安排不低于20%的资金或项目用于贫困地区教育发展,优先配置贫困地区校车等教学资源,加强贫困山区学生上学的寄宿制保障。推进贫困地区基本公共教育服务均等化,继续实行学前一年免费教育,普及学前三年教育,义务教育标准化率达到70%。

医疗:每年安排不低于20%的资金或项目用于改善贫困地区医疗条件。基本健全县(区)、街办(镇)、村三级医疗卫生服务网,每个街办(镇)有1所公立卫生院、1名全科医生,每个贫困村建有1个规范化卫生室,新农合参合率达到95%以上。

河南扶贫资金分配“接地气”切块下达资金14.3亿

近日,河南省财政切块下达专项扶贫资金14.3亿元,由各地根据贫困地区实际发展需要,自主安排扶贫基础设施建设和产业发展项目,进一步提高扶贫资金使用的精准性和指向性,加快贫困地区增收致富步伐。

据省财政厅相关负责人介绍,作为推进财政专项资金管理机制体制改革的有益尝试,2014年起,河南省财政专项扶贫资金采取因素分配、切块下达、县级审批、省市备案的管理办法。省财政根据各市县扶贫开发任务、县域财政经济指标,结合各地扶贫开发工作绩效考评结果,将财政扶贫资金切块下达到各市县;县级扶贫开发领导小组根据本地扶贫开发需要,自主安排扶贫项目并审核确认后,无需等待省市批复即可组织实施。与原来省、市、县之间项目叠加申报、审批的方式相比,可大幅缩短行政运行时间,特别是对于一些季节性较强的种植业、养殖业等农业生产项目来说,更利于基层抢抓项目实施时节,实现早实施、早见效、早脱贫。

贵州遵义3年减少贫困人口68万

近三年来,遵义市不断创新扶贫机制,大力推进扶贫攻坚,加快贫困地区脱贫致富,共争取中央和省级财政扶贫资金投入13.68亿元,实施扶贫项目1567个。并在2013年年底实现习水、正安两个重点县和60个贫困乡镇“减贫摘帽”,减少农村贫困人口68.5万人,贫困发生率从2011年的21.85%下降至13.84%。

遵义市在扶贫攻坚取得一定成绩的基础上,进一步整合各方资源,在构建扶贫格局上实现了新突破。全面完成承接大连市对口帮扶工作,积极主动对接上海市对口帮扶工作。2013年,上海对口帮扶50个项目建设进展顺利,涉及项目总投资8000万元。沪遵双方着眼建立长效帮扶机制,在组织、工业、教育、科技、人事、劳动、文化、卫生、旅游、商贸等十多个领域开展对口合作,两地合作项目不断增加,合作领域不断拓展。

下一阶段,遵义市将以全面小康为统揽,实施遵义扶贫开发“三步走”发展战略:到2016年,全面实现4个国家扶贫开发工作重点县、116个贫困乡镇“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到 50万人以内;到2018年,稳定实现全市扶贫对象“两不愁,三保障”,率先在全省建成小康社会;到2020年,全面实现武陵山片区、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划目标,建成全国扶贫开发攻坚示范区。

陕西渭南百部包村扶贫千元增收计划成效明显

2011年以来,陕西渭南市委、市政府紧紧围绕省扶贫开发规划和“科学发展,富民强市”主题及转变经济发展方式主线,紧扣低收入村农民增收重点,在全市实施百部包村扶贫千元增收计划。此项工作计划用5年时间,在渭南市政府年度目标责任考核的市级部门、中省驻渭单位和市级人民团体中选出100个部门和单位,结对包扶100个农民人均纯收入在2000元以下的低收入村,努力使包扶村农民人均纯收入在前3年平均增长的基础上每年再增长200元,5年实现多增1000元的目标。

据了解,渭南市百部包村扶贫千元增收计划工作实施3年来,108个包扶部门共实施帮扶项目230个,投入帮扶资金6414万元,硬化巷道34.2公里;新打机井35眼,建设蓄水池24座,修建U型渠道47公里,铺设暗管38.5公里;改造低压线路21.8公里,变压器增容22个;建造村垃圾台28个,新建村卫生室16个,修建村级文化活动中心46个。同时扶持种养加项目108个。通过帮扶项目的实施,帮扶村农民人均纯收入增加800余元。

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