声音

“乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端，是我们党执政大厦的地基，在座各位可以说是这个地基中的钢筋，位子不高但责任很大。现在，农村发展和管理对基层干部素质和能力提出了更高要求，大家要多思考如何把基层干部当好。”

——近日，习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，基层干部要进一步把农村党组织建设成为坚强的战斗堡垒，多渠道发挥农村党员先锋模范作用，带领村民一起建设社会主义新农村。

“农业补贴要向谁种地谁种粮给谁补贴的方向走，按照‘稳定存量，调整增量的思路走。稳定存量，就是已经打到农民卡里的钱，装在农民口袋里的钱是不能掏出来的。调整增量，就是新增的补贴向新型农业经营主体倾斜，向种粮大户倾斜，向规模经营倾斜。”

——农业部部长韩长赋表示，我国直接补贴占农民的收入只有3%左右，与欧美国家比还有差距，无论按照我国国情、政策还是WTO的要求，都还有很大的补贴空间。

“统筹城乡发展不等于城乡救助水平完全一致，因为低保等多数救助项目标准应当与当地经济发展水平相适应，与当地人均消费水平相挂钩。由于我国城乡经济发展和居民生活水平还有一定差距，所以城乡救助标准完全统一还有一个历史过程。”

——民政部部长李立国表示，社会救助要突破城乡二元思维，统筹城乡发展，努力实现城乡居民在社会救助方面权利公平、机会公平、规则公平。但这需要过程，无法一蹴而就。

“再苦再累的活儿，只要有收益，就一定会有人干。现在种粮收益不高，对农民种粮积极性确实有影响。目前我国谷物基本能满足国内需求，粮价仍然偏低，一旦供求关系趋紧，粮价就会提高。同时通过创新农业经营体系，种粮规模和收益都会提高，种粮就会成为体面的职业。”

——中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文认为，如果让种粮主体的收入不低于城里人，就会有人来种地。形成这种格局，不仅需要使粮价保持合理水平，还要靠城镇化逐步转移农民，为实行适度规模经营提供条件。

“目睹了‘两山（吕梁山、太行山）贫困地区农民的生活境况后，想起来我就夜不能寐。”

——山西省委书记袁纯清说，“山西小康不小康，关键要看太行和吕梁”。

“西部落后地区穷，好不容易节衣缩食养几只鸡，结果鸡一点点长大，最后都跑到别人家去下蛋了。看着好学生都为考到北上广的学校努力着，我感到心痛；看着培养起来的学生考研去了发达地区，我又继续心疼。”

——贵州大学校长郑强感慨，贵州大学过去30年得到中央政府财政支持的总和，顶不上清华、北大、浙大1年获得的财政支持。他说，“我们缺的是软实力，没有优秀的大学就没有一方水土上的积淀，少了积淀就谈不上这个区域的持续发展，更谈不上崛起。”

“当前，农村土地制度改革要注意研究防范‘三种风险、一种情况。一是由于流转收入缺乏吸引力，部分进城农民不流出其土地经营权，而使土地弃耕撂荒；二是土地经营权流转到一些大资本手中，形成土地垄断，改变土地用途；三是土地经营权被大资本垄断，农户沦为资本雇工。一种情况是在土地集体所有属性不变的情况下，城乡二元结构如何打破？”

——甘肃省武威市副市长尚勋武谈土地制度改革。