人大代表张兆安：支持跨境电商 扩大进口规模

全国人大代表、民建上海市委副主委张兆安昨日在接受记者采访时表示，传统的商品及商业模式已经难以满足消费者的客观需求，他呼吁支持跨境电商发展，扩大我国的进口规模。

张兆安认为，目前很多国外品牌进入国内市场时，贸易关税高、手续繁杂，从海外到国内，要经过出口单据、发票、箱单、集装箱运输等多个程序，其高成本与低效率无法满足国内居民的消费需求。

他指出，跨境电商主要解决的是国内买不到的问题。消费者可以根据自己的个性特点和需求在全球范围内找寻满足品，不受地域限制，通过网购平台购买到国内没有的、保障食品安全的、因减少流通环节而更低价的产品。

“相比跨境电子商务发展的迅速，现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满足其发展。”张兆安建议，要把发展跨境电子商务进口作为国家经济战略，调整部分进口商品的关税，同时进一步优化进口环节管理，完善海关特殊监管区域和保税监管场所进口管理。推动进口与国内流通衔接。

在具体操作方面，他建议企业以货物方式申报进口，进入保税区进行保税仓储，待网络订单生成后，以个人物品方式申报出口，由企业办理申报并缴纳行邮税。

而对于从事跨境贸易的小微企业来说，张兆安建议，海关鼓励企业在海关特殊监管区域和保税物流中心设立采购中心、分拨中心和配送中心，企业通过海关特殊监管区域和保税监管场所扩大相关商品进口。此外，国内互联网企业也要建立跨境电子商务平台。参照国际通行做法，完善相关法律法规。

（新快报）