工会区域共建整体优势发挥

曹波　杨能兵

企业工会按照“组织共建、资源共享、发展共谋、和谐共创”的区域共建目标，通过全方位开展区域工会共建活动，提升了区域生产经营成效，进一步提升了企业整体形象。

自2010年以来，中铁五局二公司工会全局率先在所辖华北、华东、西南、西北、湖南五个片区开展区域工会共建工作，通过积极的探索与实践积累了一些经验，走出了一条适合中铁五局二公司自身特色的工会组织区域共建的路子。2013年9月，中国中铁股份公司工会授予中铁五局二公司工会区域共建为“中国中铁工会特色活动”称号。

基本情况

公司所辖五个片区覆盖项目单位26个，既有基层一线生产项目，也有医院、办事处等后勤单位，还有专业化分公司，占全公司在建项目的82%，参与职工2 300余人，占职工总数的78%。区域工会共建按照“组织共建、资源共享、发展共谋、和谐共创”的目标，通过全方位开展区域工会共建活动，有力促进片区项目施工生产，提升了区域经营成效，树立了企业整体形象。

主要做法

抓基础，强化制度建设。加强制度建设是抓好区域工会共建的基础。一是在各片区成立区域工会共建联席会制度，制定章程，选举主任和秘书长，每季度定期召开一次工作会，片区联席会负责人年终向公司党委、工会述职，接受评议和考核。二是建立联动共创工作制度，各项目工会既独自开展工作，又在联席会的协调下统一步调开展活动，形成区域优势，体现中铁五局在各个片区的凝聚力。三是建立信息交流制度，项目之间加强沟通，充分利用外部资源，联合行动，达到事半功倍的效果。四是建立督促指导机制，区域工会共建联席会定期督促检查各项目阶段性工会重点工作落实情况，公司工会定期对共建工作进行业务指导、检查督促。

抓统筹，强化品牌建设。一是确立以“共同参与、共享资源、共创品牌、共树形象”为片区统一的品牌建设目标，通过抓住片区内生产经营工作会、业主观摩会、现场推进会等时机，集中展示“中铁五局”的精气神。二是片区内统一定做员工服装、安全帽、上岗证，统一制作旗台、彩旗、彩门、标志标牌，形成集团优势，统一对外宣传和形象展示。比如：华北地区7个在建项目统一设计制作“龙行天下、安全第一”的大型展板，得到业主高度评价。三是统一“双亮”活动标准，用统一的工会铭牌、干部胸牌，塑造项目工会组织的新形象。

抓安全，强化平安建设。区域工会共建联席会以群众安全生产为着力点，坚持每年主题不变，载体和形式不断创新。2010年以来，连续三年大张旗鼓统一开展了“安全生产，我在行动”“质量安全从我做起”“质量安全，我们一起行动”等安全主题活动。据统计，三年来五大片区共计联合或分别举行安全宣誓、签名承诺60余次，开展各类安全、质量、法律法规和政策措施宣传活动达100余次，举办各类安全培训共45期，举办质量安全演讲比赛达32场次，参与职工和农民工逾15 000人次；300余名群安员在各自工作岗位上发挥着积极作用，累计排查安全隐患超过1 000余起。

抓竞赛，强化活力建设。各片区联席会根据业主要求和企业实际，统一制订劳动竞赛主题。比如：华北片区7个项目同以“燕赵大地党旗红”、西北高原地区3个项目同以“挑战极限当先锋”为竞赛主题，推动活动有声有色地开展。各片区精心策划、周密部署、制定目标、严格奖惩，构建出劳动竞赛“人人能参与、人人能建功、人人能创业”的格局。华北片区仅2012年就有3个项目在业主信誉评价中获得“双A”的最好成绩。

抓载体，强化阵地建设。各区域工会共建联席会以“职工联谊会”“职工摄影采风活动”“员工集体婚礼”“片区体育运动会”“片区文艺晚会”等为载体，搭建了区域工会共建中丰富多彩的舞台和阵地，丰富了区域工会共建内涵，紧密了与职工群众联系，增强了企业凝聚力和广大员工对“中国中铁”的认同感和自豪感。

抓交流，强化窗口建设。区域工会共建联席会不仅是基层生产单位，还是企业派驻到各个区域的窗口单位。为通过窗口展示企业良好形象，各片区联席会通过“路地共建”、邀请铁路文工团到工地慰问演出、与业主举办球赛等文体活动，各区域共建活动启动仪式邀请业主、监理、设计单位主要领导参加，加强与地方政府、业主监理各种交流，融洽经营氛围，展示了企业良好的形象，赢得了社会各界好评，为企业经营开发创造了有利条件。

抓贴近，强化和谐建设。各片区充分利用在建项目贴近职工群众，推进和谐建设，坚持开展“冬送温暖、夏送清凉、日常送关怀”活动，在切实解决职工生活、医疗、子女受教育等遇到的困难上，工会在第一时间发挥积极作用，让困难职工家庭看到希望，让广大职工感受到组织温暖。

活动效果

助推了项目管理水平提升。区域工会共建的整体优势，促进了各项目部在人、财、物、机等资源利用上的共享，助推项目管理水平提升，实现了现场保市场的目标，促进了区域生产经营稳步发展。公司华北片区先后中标16个路外项目，共计46.23亿元，西北片区中标路外项目5个累计超过20亿元，公司扎根华东片区的无锡市8年，在该市中标路外项目5个，取得了可喜的成绩。

展示了中铁五局崭新形象。区域工会共建的整体优势，能集中展示中铁五局崭新形象。在华北片区，公司承秦23标被树为全线标杆单位；承秦11标被交通运输部评定为第一批“平安工地”示范项目；唐津项目部荣获天津市2012年公路建设市场综合督查质量考评和“平安工地”建设达标考核两个第一名；承赤3标荣获业主评比“十连冠”，累计获得业主奖励280万元。在西南片区，时任四川省委书记刘奇葆曾两年两次视察成兰项目部工地，均给予了好评，该项目部职工还接受了中央电视台记者采访，并荣登了央视新闻联播。

打造了中铁五局工建品牌。区域工会共建的整体优势，以其独特性、新颖性以及感染力，充分展示了企业工会工作的生机和活力，树立了中铁五局工建特色品牌。河北省交通厅党组书记、厅长高金浩在华北片区检查过程中，对项目安全质量赞不绝口，欣然挥笔题词“龙行天下，安全第一”。中国中铁股份公司工会副主席刘建媛在视察公司华北片区工会工作后，称赞片区工会活动红红火火。

增强了工会组织凝聚力。区域工会共建的整体优势，进一步扩大了工会工作覆盖面，增强了工会组织凝聚力。2013年4月25—26日，公司在京石8标项目部举办华北片区体育运动会，华北片区5支代表队的45名运动员参加了篮球角逐。9月28日，公司耒阳片区机电分公司、钢结构公司、公司医院、公司机关举办了“迎国庆篮球赛”，精彩的比赛增进了衡阳片区职工的友谊。11月6日，西北高原片区体育运动会举行，S308项目、香沟项目和治囊项目40人次参与了3个项目角逐。通过丰富多彩的片区文体活动，促进了区域工会共建工作，增进了片区各项目之间的交流和友谊，丰富了职工业余文化娱乐生活，增强了工会组织凝聚力。

共建体会

区域工会共建要准确把握职能定位，才能在机构设置上实现科学化。通过按照“突出重点、地域相邻、利于工作”的原则，科学合理划分片区，才能使机构设置实现科学化，以确保共建实效。

区域工会共建要不断探索履职模式，才能在职能发挥上体现常态化。区域工会共建联席会坚持每季度组织召开一次联席会议，交流工建工作，研究解决问题，推广成功做法，有针对性地提出片区工建工作创新举措，这样才能在职能发挥上实现常态化。

区域工会共建要健全目标管理机制，才能在监督管理上做到规范化。通过制订片区阶段性工建工作目标，签订目标责任书，定期不定期督促检查指导各项目阶段性工建重点工作的开展和完成情况，建立考核奖惩制度等，才能在监督管理上做到规范化。

区域工会共建要贴近职工需求，才能广泛吸引职工参与。工会干部要深入基层与广大职工保持沟通，才能与时俱进地做好区域工会共建工作。只有通过不断地沟通，才能真正了解职工需求、贴近职工需求，最终才能建立起广大职工认知、认同的企业文化。

区域工会共建要融入企业中心，才能为活动注入丰富内涵。开展区域工会共建必须融入企业中心工作，主题明确，指向清晰，才能为区域工会共建注入丰富内涵，避免庸俗与浮浅。

区域工会共建要紧扣时代脉搏，才能获得强大的生机和活力。区域工会共建要积极适应新时期工会工作的要求，紧扣时代脉搏，与时俱进，积极创新，才能使共建活动产生强大的生机和活力。

（责任编辑：李万全）