加强大型工程建设中的党建工作

张仁坚

如何在大型工程项目建设中，围绕工程建设中心工作，进一步加强党的建设，发挥好党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力，为工程建设有效推进提供政治保证和精神动力，川气东送建设工程党工委从创新管理模式、创新活动载体、创新培育方式等方面进行了探索和实践。

创新管理模式，健全组织网络

川气东送建设工程党工委针对工区队伍建设实际，创新健全一套特色鲜明、切实可行的工作机制，让参建队伍“行”有规范，“干”有规章，使工区党建工作实现了科学化、规范化和制度化。

强化组织建设，构筑符合工程建设要求的工作网络。结合工程建设，在组织设置上，按照有利于促进工程建设、开展党建活动、抓好党员教育管理的工作思路，坚持机构、班子、人员、工作“四个及时到位”原则，建立了川气东送建设工程党工委、参建单位党委、项目部党总支、基层党支部四级垂直管理体系，形成了纵向到底、横向到边的组织网络，确保党的组织建设无空缺。在支部建设上，结合建设工程点多、线长、面广的实际，以施工项目为单元，建立了联合支部、整建制支部、临时支部、流动支部，做到“队伍走到哪里，党组织就建到哪里，党建工作就开展到哪里”。在活动形式上，结合工程时间紧、任务重的特点，采取轮休时集中开展活动、倒班时结对开展活动、班前班后随机开展活动等方式，做到党组织活动思路不断拓宽，内容不断丰富，形式不断创新。在活动效果上，通过开展形式新颖的基层党建活动，收到了良好的实效，整个工区呈现出“四多”的喜人局面，即顾全大局的党员多了，锐意进取的党员多了，迎难而上的党员多了，讲求奉献的党员多了。

强化班子建设，形成高素质的领导集体。为建设一流的基层领导班子，按照双重管理的原则，在选配好指挥部各部门领导成员的同时，与参建单位所在企业党委一道，优化班子结构，充实参建队伍领导力量。制订了《基层党支部活动制度》《党委议事规则》《党员领导干部基层联系点制度》等制度，共建立党员干部基层联系点57个，挂牌督办井23口，将重点井、高难井落实到个人，提高了党员干部的责任意识。通过召开现场会、座谈会、交流会、党工委领导带队调研等形式，使各级领导班子及时了解掌握党组的部署要求，做到贯彻党组的部署不含糊，落实上级的要求不走样，增强了党员干部的执行力。

强化党员管理，建立规范化的目标体系。针对工程施工地点多、队伍分散、党员流动性大的特点，施工地点相对固定的队伍，党员组织关系直接转入项目部，由项目部党组织全面负责党员管理工作；工作地点不固定的零星党员，就近纳入项目部党组织管理。为提高党员队伍管理水平，党工委与参建单位工委签订党建目标责任书，提出党建工作的具体目标；基层施工队党支部书记与党员签订个人目标责任书，对党员实行“三创一保”，即创一流记录，创一流质量，创一流效益，保安全生产。同时划分了“党员责任区”，提出了“五好”要求，即：模范作用发挥好，安全生产落实好，业务技术素质好，清正廉洁自律好，联系群众工作好，真正做到了一个支部一盏灯，一个党员一面旗。

创新活动载体，激发建设热情

党工委坚持以工程建设为中心，通过创新活动载体，凝心聚力，鼓舞干劲，不断激发干部职工建设热情，营造浓厚建设氛围。

开展建功竞赛活动，激发昂扬斗志。党工委在工区内开展了“比质量、赛进度，比安全、赛规范，比效益、赛管理，比学习、赛技术，比作风、赛业绩”创业建功竞赛活动，提高安全环保、进度、质量和队伍建设水平。制订了《立功竞赛管理暂行办法》，根据阶段性目标任务，及时开展“达标、创优、夺牌”等短、平、快的竞赛活动，对创指标、破纪录、解难题的单位和个人，通过记功、授旗、现场表彰等形式，激发广大参建职工的热情和斗志，营造“比、学、赶、帮、超”的良好局面，促进建设工程按照计划节点运行。

开展主题教育活动，增强严细意识。普光气田高温、高压、高含硫化氢，工程质量和安全环保十分敏感，增强严细意识尤为重要。党工委组织开展了“改变陋习、抓好细节”主题教育活动和“党员身边无陋习”主题实践活动，通过党员带头查、自己刻意查、班组集体查、监督帮助查、领导指导查等多种方式，从思想觉悟、岗位责任、工作作风、行为习惯、事故教训等5个方面，共查出带有普遍性的陋习478个。为制订有针对性的整改措施，开展了“我为工程献一计”活动，共征集合理化建议1 600多条。广大参建党员立足于制度约束抓整改，努力做到“不让低标准在我身上体现，不让老毛病在我身上重犯，不让坏习惯在我身上继续，不让细节在我身边忽视，不让安全环保隐患在我岗上埋下，不让中国石化的形象因我而受影响”，形成了反陋习、重细节的良好局面。

开展立项攻关活动，解决建设难题。党工委针对高含硫气田勘探开发领域一系列的世界级难题，选准制约川东北生产施工的技术瓶颈，根据不同类型、不同岗位党员的特点，开展了以技术创新为主要内容的党员立项攻关活动。组织具有丰富现场实践经验的党员科技工作者，组成党员攻关小组住在现场，及时有效地解决了一些现场工程技术难题。同时，结合施工生产中的重点、难点和薄弱环节，组织基层党组织积极开展创新创效活动，引导广大党员争做“知识型”“科技型”“效益型”党员。工程公司西南分公司70588钻井队党支部在重点探井马1井施工中，开展“让党旗飘扬川东北”创新创效活动，全井平均机械钻速达到1.45米/小时，最高钻速达到了2.57米/小时，成为通南巴构造带上机械钻速最快的施工井。

创新培育方式，提高能力素质

川东北工区自然条件恶劣，地下情况复杂，工程建设难度之大，在中国油气发展史上前所未有，特别需要加强党员队伍的作风建设、能力建设，全面提升党员队伍素质，激励党员在工程建设的主战场上打头阵、当先锋、作表率。

抓作风培育，提升战斗力。在危急关头，组建“党员突击队”，攻坚克难。在清溪1井抢险中，胜利黄河钻井公司组织的“党员突击队”冲锋在危险最前沿，面对冲天大火、生与死的抉择，“党员突击队”队长马飞，在险情面前挺身而出，肩负起了放喷点火的重任，在烈火中锤炼了党员作风。在困难面前，抓好“党员样板工程”，确立标杆。开工前，举行“党员样板工程”授旗仪式，召开誓师大会，组建能力强、技术硬的党员施工班组。施工中，哪里最苦、哪里最难就把党员施工班组派到哪里。江汉物探266物探队承担了施工难度最大、环境最恶劣的五指山——美姑区块的二维地震勘探任务，面对困难，该队党支部紧紧通过开展“争旗夺杯”竞赛活动，提前完成了资料采集任务，资料质量受到了甲方监督的好评。在关键时刻，选树“党员先锋岗”，率先垂范。工区内每个基层队都选树了2～3个党员先锋岗，提出“我是党员，向我看齐”的口号，确保了施工重要环节、关键节点党员冲得上、挺得住、拿得下，能够听得到党员的声音，看得见党员的形象，体现出党员的作用。

抓素质培育，提升学习力。党工委在整个战区开展了“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动。大力倡导“全员学习、终身学习”的理念，引导参建党员努力达到业务精、技术高、能力强，成为本职岗位的行家里手。因地制宜地开展了读一本好书（年）、学一门新技术（年）、写一篇读书心得（月）、解决一个生产难题（季）活动，鼓励党员立足岗位勤学苦练。在全体党员中举办了百题知识竞赛，竞赛优秀率在98%以上。把参建党员划分为三个层次，有针对性地开展业务培训：对管理干部，注重理论培训，增强管理能力，提高决策水平；对技术干部，注重专业技术培训，增强创新意识，提高科研攻关能力；对操作人员，注重岗位技能培训，提高实际操作水平，成为同岗序列的技术能手。通过设立固定课堂、流动课堂、网络课堂等，保证了党员学习培训的覆盖面。建立了考核评价制度，把党员业务学习列入党员目标管理考核的重要内容，每季度对党员履行责任目标情况进行考核，并将技能学习情况作为评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据，形成了党员坚持学习的长效机制。

抓典型培育，提升感召力。坚持把发现典型、总结典型、宣传典型和学习典型有机结合起来，大力宣传“建设功臣”的先进事迹，使广大党员学有榜样、赶有目标、行有示范，发挥先进典型的导向作用。中原钻井二公司70717钻井队队长、优秀共产党员杨红光，井队从新疆紧急调往普光时，他的母亲被医院下达病危通知书，作为长子的他含泪指挥井架安装，直到母亲去世时还奋战在工作现场；妻子做完乳腺癌手术的第二天，依然赶到了普光前线，体现了一名共产党员舍小家、顾大家的高尚品德。

（责任编辑：罗志荣）