新形势我国高校财务管理的问题与对策分析
2014-06-19徐东升董亚君
徐东升 董亚君
【摘要】随着我国教育事业的迅猛发展,院校规模的日益扩大,我国教育事业进入了一个新的起点。高校想要发展与延伸下去,就需要做好财务管理的相关工作。目前,我国很大一部分高校对待财务管理的工作还存在很多不足,通过调查我国现阶段多所高校的财务管理情况,总结出部分高校普遍存在的问题并对其进行合理分析,最后提出相关的解决方案。
【关键词】财务管理 分析 学校管理 高校 预算管理
一、高校的财务管理概念
高校的财务管理工作直接影响到学校经济费用的使用情况,财务管理工作是高校管理中的重点核心之一。高校的财务管理是有关高校资金前期的筹集、中期的使用以及后期的分配与结算等一系列繁琐工作的总称,本质上就是指理财。高校的财务管理主要使命是:合理计划单位资金分配,如实的向上级报告财务情况;依法筹集资金,控制资金支出;建立完善的财务管理体系并提高资金实用效果;加大对于国有资金的管理,避免国有资金的流失,对公费资金进行合理的分配[1]。
二、财务管理在高校中留存的问题
(一)理财意识薄弱,铺张浪费严重
据了解,我国高校资产全部是由国家财政部门拨款购置的,购置的资产不会提及折旧。这样的政策导致一部分高校在对购置的资产进行验收时并不严格,总是抱有辞旧迎新的错误态度,对国家购置的资产不用心去维护;对固有资产模糊记账,更没有统一的记账手续;少部分高校领导人员只看重产生的社会效益而忽视掉经济效益;高校中的各个职能部门也缺少应有的溝通与配合,导致资金浪费情况严重,无法创造应有的收益[2]。
(二)忽视预算管理,资金利用率低
很多高校领导缺乏对预算管理的重视,缺乏全面的分析指导,导致高校忽视预算管理的重要性,资金利用率极低。一般情况下,大多数的高校领导以及职工都错误的认为预算管理是财务部门的工作,预算所涉及到的所有工作都应该由财务部门独立完成;即使部分学校做过预算编制,也很难与实际相结合,很难做到真实有效的反应高校财务分配情况和高校的发展方向。另外,有一些职能部门的领导不按照规范的预算来分配资金,只考虑自己部门的个人利益,不考虑整个高校的利益,对一些即将超出预算的项目不采取有效的控制手段,随性的提高资金的预算范围。此外,因为没有建立相应的监督部门,对于资金的走向无法全面而准确的掌握,所以大大降低的资金的利用率[3]。
(三)财务管理人员素质偏低,会计专业水平较差
普遍来说,由于学校财务工作相对容易,导致一些高校在选拔财务人员时要求低下。但是,面对高速发展的教育体制,高校不断出现新的科研项目等活动,需要多途径募集资金,所以高校的财务工作已经变的相当复杂,现有的工作人员已经无法对财务管理工作全面而有序的进行分配,这样的后果是引发很多财务漏洞与弊端。另一方面,由于会计人员专业水平的落后,无法对资金进行准确的核对统计,造成会计资料无法有效的反应财务信息[4]。
三、改进财务管理的主要方案
(一)减少资产管理的浪费情况
为了完善我国高校的资产管理制度,避免浪费现象,学校应该及时设立资产管理本门,并分配相应的管理工作人员,对学习的资产进行合理通过的管理,并构建成一个相对完善的管理制度与体系。成立一个全面的资产购置体系,当相关使用部门提出采购的请求时,学校应该先在学校内部进行调配,当无法进行调配时,应该对需要采购的设备进行实用性、经济性等多方面的分析与论证,并做出细致的预算申请,从而防止重复采购的事情发生。为了起到更好得维护资产的效果,应该将维护资产的责任落实到部门或者个人,本着一种谁使用谁就应该负责的原则,成立起一个完善且全面的资产分配制度,从而统一管理学校的资产,提高高校资产的使用率,保证学校的教学工作正常运行。
(二)提高高校预算管理水平
通过提高学校工作人员的资金管理思想理念,使学校的财务管理人员对财务预算管理工作得到全方位的理解与掌握,从而提高学校资产的使用率[5]。要确保高校以及各个单位的经费审批在合理的预算范围内,对于学校的经费使用情况,学校应当采取承包责任制,并制定相关的奖惩制度,对各项经费的使用情况进行合理的预算,对于经费使用超出预算者应该适当的给予批评处理,相反,对于经费使用情况少于预算者应当给予一定的奖励,从而积极的调动各个单位及个人的积极性,提升学校资金的使用效率。
(三)成立高校财务评价体系
随着现代社会经济的进步与发展,高校的经济活动也逐渐呈现多元化的发展趋势,高校的经费来源已经从单一的财政拨款转变为多渠道筹措资金,例如:银行贷款,后勤社会化等,这些经济活动开展的好坏直接影响到学校经济状况的发展,所以,在开展前应全面了解即将开展的经济活动的信息状况,并进行细致的分析。为了维持学校原有的财务管理要求,学校应从以前习惯事后算账的经济体制中变成积极做好全面事前预测、事中控制与事后分析工作,并努力开放一些管理软件,使分析报表可以直接从计算机上提取,从而提高分析数据报表的效率。
四、总结
由于我国社会主义现代化建设的不断发展,高校逐渐成为我国经济市场的独特服务群体。这期间,高校对于理财的理念与方法会出现颠覆性的改变。通过对高校财务管理微观层次上的了解与探讨得出高校财务管理上存在的一些不足并提出相应的解决方案。只有不断的创新与摸索新的管理方法,才能使高校财务管理更上一层楼,促使高校的教育能够不断的发展壮大。
参考文献
[1]姚秀琦,高校财务管理中存在的问题与对策[J].会计之友,2011,07(3):11-13.
[2]徐建光,高校财务管理问题探讨[J].经济师,2012,08(4):8-10.
[3]许青云,关于高校财务管理存在的问题及对策[J].当代经济,2013,06(12):13-14.
[4]范淑华,高校社会化后勤单位的经济关系与财务制度问题[J].教育财会研究,2011,08(01):11-14.
[5]刘瑾,高校财务管理的现状与建议[J].教育财会研究,2012,04(04):8-11.