浅析地方党报的生存困境及对策
2014-06-13张少尉
张少尉
【摘 要】近年来随着通讯技术的不断发展,受众对信息的要求也越来越高,报业已经进入市场与其他媒体展开激烈竞争。但是,一直处于主导地位的地方党报却由于种种原因,市场化改革进程缓慢,效果不明显,报纸发行量和广告业务量不断减少,出现生存困境。地方党报是党和人民的“耳目喉舌”,在宣传党和国家方针、政策、法律等方面具有重要作用,同时又是基层群众民情民意最直接反映者。因此地方党报的地位无可代替,必须对其弊端进行改革。改革主要从党报内部机制开始,同时借鉴其他媒体发展的成功经验,以适应当前的媒体生存环境。
【关键词】地方党报 生存困境 改革对策
近些年来,随着国民经济以及信息、通讯技术的不断发展,电视、网络、手机等新兴媒体得到稳步发展,致使党报以前“唯我独尊”的地位不复存在,市场占有量、广告收入有所下降,本来处于主体地位的地方党报存在随时被边缘化的危险。
一、地方党报出现困境的原因
21世纪初,对于中国地方报业来说注定是不平静的年代,兼并、重组、上市、资本入注等各种消息不绝于耳,很多地方报纸正于此时抓住机遇,强势发展,规模不断扩大,迅速占领市场。而地方党报此时却出现生存困境,与其他报纸欣欣向荣的发展主流背道而驰。深究起来,我们不难发现地方党报之所以出现如此“窘态”,既有自身的原因,又有外部环境影响;既有历史的遗留问题,也有现实的问题。
第一,上个世纪90年代中后期,中国的报业市场出现巨大转变,由“卖方市场”变为“买方市场”,而许多地方党报此时仍然沿用以前的办报模式,报社及其工作人员仍在捧着“铁饭碗”,等着“大锅饭”,不思进取。旧的管理体制和工作方式严重影响地方党报的发展,使之缺乏活力,缺乏市场竞争力。《全国地市报总编调查报告》显示,令各位地方报老总现在最头疼的内部问题之中,他们选择A.无人可用为21.43%,B.人心散了,不好带为7.14%,C.经营乏力,缺钱为71.43%。在对当前最头痛的外部问题进行选择时,A、体制束缚为78.57%,B、主管部门的干预为7.14%,C.市场竞争为14.29%。①通过调查我们可以发现,经营乏力,缺钱用成为各位老总共同的心声,地方党报的性质决定了报社的体制,报纸的宣传任务,造成报纸内容死板,版面设计呆板。从报社的内部产业结构来看,很多报社尚未形成系列报,品种单一,发行量普遍较小,经济收入主要靠广告,增加其市场风险。
第二,近年来,手机、网络等新兴媒体悄然兴起,以其报道的时效性强、社会参与度广、互动性强等特点,抢走许多本来属于纸质媒体的读者。目前,我国的网民数已经超过6亿,处于纸质媒体基层的地方党报受到的冲击不言而喻。
第三,除了地方党报自身和相关外部因素影响,地方党报当前出现的困境,历史遗留问题也是重要一方面。我国的许多地方党报以政策、方针宣传为主,其他的社会新闻及相关信息服务相对较少,这与现在的市场要求格格不入,很多地方党报因此缺乏明确的市场定位、理念定位和受众定位,丧失其原有的主体地位。另外,这种计划经济时代的办报模式造成读者一边倒。据有关统计表明,党报的读者80%以上是党政机关干部、高级知识分子、大中专院校师生和企事业单位的领导。②而处于社会中下层的广大普通群众,往往由于经济、政治等因素很难接触到党报,民意因此就很难上达,造成受众远离。
第四,改革“换汤不换药”。近年来,许多地方党报纷纷开辟社会新闻版,可是在实施过程中仍然是满纸的宣传和工作新闻。有些报纸增加了社会言论、短评版面,采取日报、晚报合办的办报模式。但其中仍然充斥大量的会议新闻,领导讲话、领导活动等旧的内容。一些评论仍然引用领导的讲话和相关会议精神,刊登出来的言论大部分是本报记者、编辑,本级宣传部门的政策宣传言论,大话、空话多,官腔依然浓厚。同时,现在很多地方党报仍然存在编制工与应聘工的差别,在新闻采写时没有进行必要的价值区分,什么新闻都一样价,干多干少都一样。
二、地方党报的改革对策
党报是党和人民的“耳目喉舌”,在宣传党和国家方针、政策、法律等方面具有重要作用,而地方党报又是基层群众民情民意最直接反映者。因此,地方党报的主体地位和作用是无可代替的也是无法代替的。
(一)以人为本,突出“受众”的中心地位
对地方党报进行改革,必须转变其办报理念,以“受众”为中心,从读者的角度策划、采写、编辑新闻。
1、以“受众”为中心,首先就是对新闻报道内容进行改革,使相关报道贴近受众,贴近生活,以此提高受众阅读兴趣,彰显普通大众在新闻报道中的主体地位
(1)突出细节,挖掘受众欲知信息。对于会议、领导活动等内容的时政新闻,受众渴望了解的不是有哪些领导参加、活动在哪里开展、领导讲些什么话……而是想知道此次会议、活动有没有什么信息与自己的学习、生活、工作有关,政府部门最近有没有出台一些政策等。因此,在这些新闻报道中,除了必要的会议议程和领导讲话外,还应注重细节采写。把报道重点从活动、会议的形式转向其内容、内涵上,把报道的中心从会议、活动的程序转向会议的目的和意义上,多用微观事实,少用宏观讲话,由表及里,挖掘受众欲知、应知信息。
(2)增强报道语言的可读性和体裁的多样性。现在,会议和领导活动等时政新闻在新闻语言运用上已经模式化,形成固定的套语,动不动就是某某领导指出、当前形势总体上是好的、我们必须贯彻好某某领导在某次会议上的讲话精神等等。虽然这些并没有语言和语法上的错误,但是千篇一律肯定令人生厌,影响其传播效果。新闻要想被受众接受,新闻语言肯定要贴近受众,尽量的使用个性化、通俗化语言是基本要求。在标题制作时,多运用些鲜活、时尚的语言,在副标多加修饰,编排上多运用些技巧肯定会获得不一样的效果。此外,灵活的运用报道体裁,以新鲜的报道形式吸引大众眼球。对时政新闻除了迅速及时的消息报道之外,花絮、通讯、评论、特写、侧记等只要适合新闻主题我们都可以运用。
2、改革新闻版面,以“清新的面孔”面对受众
(1)打造版面“亲和力”,拉近与读者间的情感距离。长期以来,报纸版面上大多是与领导相关的会议、活动新闻,有的甚至按照领导职务大小进行排版,而不顾新闻价值的要求。久而久之,造成版面形式呆板,很难引起受众的阅读兴趣。所以,只有把会议、领导活动相关的时政新闻减下来,增加民生、社会类新闻版块,按照新闻价值大小进行排版,才是出路。
(2)搞“活”言论,构建交流平台。对报纸而言,言论的重要性谁都了解,它可以解析重点,评议热点,解难释惑,反映民生,是受众与报纸、地方党委政府沟通的纽带。因此,搞“活”言论对立志改革的地方党报而言是必须之举。
(3)让新闻图片“动”起来,提升自身品位。近年来,随着社会的发展,人们的审美意识和审美标准也在不断提高,加之媒体间的竞争加剧,人们对报纸版面的要求也越来越高,漂亮的“脸蛋”成为大家共同的追求。要想满足受众的要求,就要在新闻图片上下功夫。另外,近来,不少地方党报已改为彩版印刷。这些都不失为提高报纸“美”感的良策,值得借鉴。
(二)与时俱进,切实实行体制改革
地方党报由于自身性质的约束,自己的生存和发展要靠地方财政支持,因此在新闻报道时与其他报纸相比肯定存在许多约束。在今天的市场经济下,一些不合理的用人机制和分配制度依然存在,致使许多地方党报至今仍然存在“政事不分”的弊端。对地方党报进行改革,必须进行体制改革。
1、推进内部机制创新,激发内部活力
(1)改革用人制度,建立人才竞争机制。新闻改革的目的就是解放新闻生产力,调动人的积极性和创造性,而市场经济的核心就是竞争。因此,对报社内部机制进行改革必须建立适应市场经济的平等竞争、优胜劣汰的人才管理模式,采用定岗定员、竞聘上岗、全员竞聘等多种形式的用人机制,形成一种能上能下、能进能出的用人原则,调动内部人员的积极性,激发内部活力。
(2)改革分配制度,形成待遇与贡献相适应的激励机制。铁饭碗、大锅饭、多干少干都一样的分配原则,肯定难以形成人才竞争机制。对此我们必须有清醒的认识,弃之弊端,建立待遇与贡献挂钩的激励机制。这种机制,首先就是要按照市场规律办事,按照多劳多得、奖惩分明的原则进行分配。其次,是对管理、采编、发行经营等技术型人才,根据其贡献大小分发工资、奖金与福利,以此吸引更多的社会优秀人才的加盟。
2、努力实现外部机制改革,优化外部环境
外部机制主要体现在党报与同级党委、宣传部门之间的管理体制。近年来,地方党报由于存在生存困境迫使其管理者进行相关改革。但是在改革之中,步子不大,改革不彻底,成果不明显是普遍现象。作为地方党报上级的地方党委以及宣传部门,应该从从业人员,发展方向,媒体内容导向上给予管理和指导,而对其他的管理应该放手。地方党报也不应该坐以待毙,可以先将办报纸和搞经营区分开,然后在经营部门内部建立现代企业管理制度,进入市场参与竞争积累经验。
(三)加强合作,促进地方党报全面可持续发展
当前,主流媒体与其他新兴媒体之间的地位对比已经悄然发生着变化。因此,地方党报在进行改革时要着眼长远,加强与其他新兴媒体合作。
1、加强媒体间合作,优化产业结构,组建报业集团
地方党报要想发展必须进入市场参与竞争,现在中国报业的市场主体和基本规模已经形成,地方党报要在激烈的市场竞争中谋求生存发展,首先要优化产业结构,组建报业集团是主要措施之一。
2、大力发展手机报、微博甚至微信等,弥补地方党报发行中的“盲点”
手机报、微博、微信以其成本低、覆盖广、时效强等特点弥补了报纸、电视、广播在先天上的不足,具有强大的生命力和影响力。因此地方党报要想实现全面可持续发展,必须要依靠自己的信息资源优势、特有的权威性和公信力,启动并办好手机报、微博、微信,积极抢占这块阵地,以此拓展其生存空间,争取更多受众。□
参考文献
①王立纲,《全国地市报总编调查报告》[J].《青年记者》,2008(11)
②张春林:《当代传媒的受众策略》[M].重庆出版社,2006
(作者:皖西日报社记者)
责编:姚少宝