地质勘探队伍岗位设置合理化建议

张宁 ZHANG Ning；吕超岭 LV Chao-ling

（河南省有色金属地质矿产局第六地质大队，郑州 450016）

（Henan Provincial Non-ferrous Metals Geological and Mineral Resources Bureau，Zhengzhou 450016，China）

0 引言

地质勘探是查明影响工程建筑物的地质因素而进行的地质调查研究工作。所需勘察的地质因素包括地质结构或地质构造：地貌、水文地质条件、土和岩石的物理力学性质，自然（物理）地质现象和天然建筑材料等。查明工程地质条件后，需根据设计建筑物的结构和运行特点，预测工程建筑物与地质环境相互作用（即工程地质作用）的方式、特点和规模，并作出正确的评价，为确定保证建筑物稳定与正常使用的防护措施提供依据。要保证工作正常有序的进行首先要进行一个合理的岗位设置，岗位设置管理实际包含两个意思：一个是岗位设置，一个是岗位管理。岗位设置就是单位对所需岗位的类别与结构进行设置，岗位管理就是单位按照岗位、按照聘用合同进行人员管理，从而打破了事业单位现有的用人壁垒，为建立灵活的用人机制，真正实现社会化用人提供了一个良好的机遇。做好科研单位岗位管理有利于单位的人才队伍的稳定，有利于进一步提升单位内部人才队伍的整体合力，增强核心创新能力，为和谐社会健康发展做出积极贡献。本文要针对目前勘探队伍的问题进行分析并解决。

1 人员差次不齐，工作责任感不强，安全意识薄弱

因为地质勘探工作的特殊性，野外作业程度高，流动性强，作业条件艰苦，在一线岗位工作的人员复杂，人员差次不齐。有些地勘从业者安全意思薄弱，容易在工作中埋下安全隐患，比如说煤矿上经常发生矿难，造成人员伤亡，也给国家造成巨大的经济损失。因此在地质勘查人员上岗之前要进行专业技能训练，并定期进行考核，防微杜渐，勘查的管理层要从基层做好安全生产，把事故发生率降到最低。监理工程师在做好工程进度、质量控制的问题的同时更加要监督好安全作业的问题。建立完善的安全工作制度，并与施工人员、管理人员的薪资挂钩。培养好一个高层次、专业化的队伍是非常重要的。

2 对外协的施工队伍要进行观念的创新，并以合理化、科学化的方法进行管理

外协的施工队伍普遍流动性比较高，对自我要求较低，管理难度会加大。我们要立足于本职工作的同时，加强岗位锻炼，提高员工的综合素质。对待新员工要根据单位的实际需要，切实的把有发展后劲及培养前途的人才进行重点培养，积极创新培训方法，适时的进行交叉任职和换岗锻炼，才能使人才的素质得到提升。强化事业单位人、财、物一体化管理，以制度化、法制化促进地质勘探队伍岗位设置的科学化。正确实力科学发展观的历年，科学制定勘探岗位的管理实施方案，既要谋划长远，又要具有可操作性，为高等级岗位创造条件。对外协施工队要分级分类管理，打破僵化体质，实现由常态管理向科学管理的转变。严格事业单位岗位管理宏观调控，实行分类管理和分级管理。打破单位固定用人和职务终身制。实行考核和依法管理，进而实现事业单位由常态管理向科学管理的重大改变。

3 要注重调查研究，解决难题，不断完善岗位设置的配套政策

为了把握工作的主动权，一是要深入实际搞调研，集中统筹难题。现在好多岗位设置过于精和职责混淆不清，这是很多单位都普遍存在的问题。针对这一实际，我们要因事设岗，地质勘探队伍是为国家为社会做贡献的，本着科学高效的原则，准确的明确各部门间的功能、权力、和责任，部门之间的制约是有原则的，但无条件的协调合作是最根本的。在解决问题的同时并且不断地完善各项规章政策。坚持正确导向，凝聚吸引人才，不断强化社会工作人才自我提高的内在动力。要公正用人，坚持德才兼备，坚持五湖四海，注重工作实绩，注重群众公论，真正把那些实绩突出、群众公认的优秀人才选拔出来。要注重发现、培养、宣传在本职岗位上奋发成才的典型，切实让优秀人才成长进步的步伐快起来。反之，对那些工作马虎、能力素质提高不快的，该调整的调整，该诫勉的诫勉。要不断建立健全全方位培养机制，如内容规范、方法科学的考核评估机制，效能强化、配置优化的选人用人机制，氛围良好的引才聚才激励机制，为社会工作人才队伍建设提供有力保证。

4 要进行竞聘上岗，对出满勤干满点，以岗位来确定其薪水

对地质勘探队伍的每个工作岗位进行分析，确定工作任务，工作标准，职责和责任，奖勤罚懒，绩效考核作为管理的必要手段之一。岗位靠竞争，杜绝家族血缘关系网。每个岗位都要在公平公正公开的原则下进行方可显现出其神圣。严把人员进口关，杜绝选人用人的不正之风。由单位根据岗位设置实施方案，按照规定的岗位聘用程序和岗位条件聘用人员，确定工作人员的岗位等级。坚持按岗聘用，要严格按照政府人士部门核准的岗位设置和要求来拟聘人员并及时签订聘用合同。对调整、晋升岗位等级的聘用人员审批相对应的岗位工资。做到以岗定薪，岗变薪变，保证人员的岗位及其薪水成正比，建立长效的联动机制。

5 注重广泛宣传，营造氛围，不断提高对岗位设置工作重要性的认识

做好事业单位岗位设置管理工作对于促进全社会的经济发展，合理的岗位设置工作说到底就是要充分调动现有专业技术人才的积极性，实现人尽其才、才尽其用，实现公共事业为社会提供最有效的服务，实现改革、发展、稳定的全面推进，营造和谐奋进的社会环境。在实施工作中，我们狠抓了政策法规的宣传指导。

6 为岗位设置提供优秀人才的基本途径和方法

采取有效措施，创造必要条件，积极营造有利于人才健康成长和发挥作用的良好环境。要优化政策环境。注意增强政策法规的科学性、系统性、连续性和可操作性，不断健全人才队伍建设的法规制度体系，提供强有力的政策保证。要优化人文环境。广泛开展社会主义荣辱观、社会公德、职业道德等教育活动，大力加强思想道德体系建设，使社会工作人才具有科学的理想信念和良好道德素养。要优化成长环境。主动适应构建和谐社会的新形势、新要求，通过加强宣传、教育、交流、培训、服务等措施，不断激发人才创新创业意识，努力营造重才爱才舆论氛围，积极为人的成才创造条件。

事业单位岗位设置管理涉及事业单位职工的切身利益，比较敏感，比较复杂，大家在实施岗位设置管理工作中，要坚持积极稳妥，稳慎实施的方针，处理好改革的力度、速度与稳定的关系。我们提出加快工作进度的要求，也是在保持稳定的前提下，做到“稳中求快”，这既是改革的大局，又是改革的底线。在开展岗位设置管理工作过程中，要坚持走群众路线，重大工作方案要广泛听取意见和建议，注意调动事业单位广大职工支持改革、参与改革的积极性和主动性，形成工作合力。要坚持以人为本，统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系，维护好事业单位及其职工的合法权益，并注意做好深入细致的思想政治工作，及时掌握职工思想动态，引导职工正确对待改革。建立依法管理事业单位岗位的刚性监督管理机制，改变财政供养方式，由“养人”变“养事”。勘探队伍岗位设置的科学化管理的目的在于精干、效能、减支。政府要改变过去按在编人员拨付经费的管理方式，由政府有关部门界定单位承担的事项，实行以事定费。依照相关规定严格人员管理，因事设岗和按岗聘用，杜绝擅自聘用临时员工，坚决堵塞政府财政资金流失的“黑洞”。

[1]王丽琼.浅谈事业单位岗位设置与薪酬机制的合理化改革[J].2011，01.

[2]文海小舟.工作岗位设置和岗位工作设计的重要性[J].2010,05,19.

[3]彭剑锋.中国博士学位论文全文数据库[J].经济师,2012,09.