打造档案文化精品 助推经济社会发展

张冰水+王飞

档案文化建设作为回归档案本源属性的重点工作，愈益成为档案事业发展的核心工作之一，编研工作则承担着档案文化产品开发的历史重任，是档案工作水平高低的重要标志之一。通过编研工作，许多鲜为人知的档案史料公布于众，同时也提升档案工作的社会影响力。多年以来，保定市档案局围绕经济社会发展和文化强市建设，依托档案馆藏，加强与高校的合作，积极开展档案史料整理研究，大力实施档案文化建设，编纂出版具有地方特色、档案历史价值、良好社会影响的档案文化作品，体现了档案资政、存史、育人的社会服务功能。

一、精心编研，档案文化开发硕果累累

国家档案馆的主要职责是对档案的科学管理和利用，而如何通过档案工作者的双手和智慧，将丰富的档案馆藏，变为社会共享的文化成果，是各级档案馆长期的艰巨任务。近年来，保定市档案局（馆）在开展各项业务工作中，始终把开发档案文化产品作为重点工作来抓，通过编研工作不断满足人民群众不断增长的档案文化需求，做了大量富有成效的工作，档案文化开发工作结出了越来越丰硕的果实。自2009年到2013年，保定市档案馆共有9项编研成果出版，其中已公开出版8部、内部资料1部、正在编写的1部。公开出版的有《保定大事记》（1986-2006年）、《保定老照片》、《保定农业史料概览》（第一、二部）、《保定农业三十年》、《保定商会档案》45册、《保定房契档案汇编》10册、《保定教育史料选编》2册，内部资料是《保定调查》，目前正在编写《保定大事记》（2007-2012年）。以上编研成果中，有3部获省市不同奖励，其中《保定农业史料概览》2012年获河北省社科联优秀成果二等奖、2011年获保定市社科联特别奖；《保定老照片》、《保定农业史料概览》、《保定农业三十年》等三项2012年同获河北省档案开发服务优秀服务成果一等奖。

二、开拓思路，不断拓展档案文化开发的新路

（一）领导重视，健全组织，保障有力，是做好编研工作的基础。得益于社会大环境的影响，从十七届六中全会的努力建设社会主义文化强国到十八大的扎实推进社会主义文化强国建设，体现出我党建设社会主义文化强国的自觉与自信。我们编研工作也是文化一部分，所以必将得到发展和关注。我们每一部作品的出版都离不开市领导的支持和帮助，有的是市领导亲自出题，有的还亲自审稿，局领导更是亲力亲为，帮助选课题，找思路。我局设置了职能独立的编研处，制定了编研部门的工作职责、工作程序、管理制度等，责任明确，任务到人，做到年度有计划、年终有考核，工作机制科学合理。编研工作也列入我局档案事业发展规划，并加大了对编研工作的投入，确保档案编研和出版的经费，为编研工作解决后顾之忧，为保证编研工作顺利开展创造了条件，保障了编研工作的健康发展。

（二）围绕中心，服务大局，保障民生，是做好编研工作的宗旨。只有紧紧围绕党和政府的中心工作，贴近社会热点，突出地方特色开展档案编研工作，为社会提供全方位的服务，才能使编研工作得到健康发展。保定市是农业大市，但多年来没有一部全面反映保定农业全貌的书籍。我们于2009年开始编写《保定农业史料概览》，该丛书的编辑出版，为更加深入地研究保定的农业轨迹，了解蕴藏在历史背后的发展脉络，汲取传统农业精华，推动现代农业发展，强市兴县富民具有重要意义。河北大学教授吕志毅看后表示，“该书填补了保定市农业史料方面的空白，无论从历史意义还是实用意义上，都具有较高的价值。”

在此基础上，保定市档案馆又编辑出版了《保定农业三十年》， 该书图文并茂、图表相依，充分展示了保定农业三十年发展的史实与成就。本书的编辑出版，对“以史为鉴，发展未来”大有裨益，为各级领导决策提供了参考、为立志农业发展的志士仁人及广大劳动者提供学习与实践的工具、为中外人士投资保定农业及招商引资提供可靠资讯，终而为保定的农业发展提供资政，具有深远的社会效益。

（三）出成果，做精品，突出特色，是提高档案编研工作社会影响力的关键。档案编研工作是一项深层次的档案开发利用工作，优秀的编研成果不仅为社会提供了大量翔实、准确的档案史料，而且对于提高档案部门的知名度，增强社会的档案意识，起到积极的促进作用。

保定是国务院命名的历史文化名城，近300年间为直隶（河北）省会，文化底蕴深厚。《保定老照片》一书形象而生动地记录了保定近百年来的历史侧影，在社会上影响较大，是研究保定历史的参考资料，也是档案部门为保定建设文化强市献上的一个成果。

该书于2010年10月出版后，成为市政府公务活动中向上级领导和外地客人赠送宣传保定的文化礼品，成为保定市的一张名片。去年中央政治局委员、国务委员刘延东来保定调研时，该书被市委、市政府选为赠送领导的礼品。该书还得到我国著名城市规划和建筑学家吴良镛院士的称赞。不仅市直许多部门踊跃选用该书，一些个人也争先索要或购买，致该书在短时间内便告馨，后又两次再版，该书产生良好的社会效益，提高了档案部门的知名度。

（四）强强联合，内外兼修，加强协作，是促进档案编研工作发展的有效途径。编研工作只依靠传统的方法、单一的形式，很难走出封闭、半封闭的小圈子；要开放搞编研，不能还停留在过去只依靠本局的力量，要借助社会的财力，高校的人力，发挥老同志的余热，采取立足馆藏、面向社会、多方并举、资源共享的方法，利用合作、协作的方式，才能开创编研工作的新天地，促进编研工作的发展。

一是依托馆藏资源，加强与高校合作。保定市是文化古城，馆藏资源丰富，建国前珍贵历史档案就有3000多卷，是研究保定乃至华北发展的重要史料。2010年开始，我们与河北大学合作开发《保定商会档案》，经过三年的努力，第一期20册，第二期25册《保定商会档案》全部出版发行。2012年，我们又和河大宋史研究所联合开发了《保定房契档案汇编》，本书共收录了近6000份契约，这批档案对研究河北、华北地方史，乃至全国城市房地产史、土地制度变化史都是不可多得的资料。以上图书的出版，在学术界产生很大影响，受到市委、市政府领导的关注，也是保定市档案馆和河北大学携手合作的成果，为保定实施文化引领战略，建设文化强市做出应有的贡献 。

二是充分发挥老同志的光和热。在编辑《保定教育史料选编》过程中，多次召开专题研讨会，分管教育的副市长和教育研究会的老领导们参加，出谋划策，使这部书精益求精该书出版后，受到专家一致好评。

三是多方筹措资金，开发档案信息资源。档案局的资金有限，这是大家都深有体会的，要做好编研工作，又必须有资金支持，光靠政府拨款远远不够，我们想方设法，多方筹措资金。2013年我们在这方面做了有益尝试，编辑了2007—2012年《保定市大事记》，采取两条腿走路，我们负责文字部分，把加插彩页部分交给一个公司运作，双方合作效果不错。

三、着眼长远，以质量求档案编研之生命

档案编研工作要及时总结、汲取我们多年来在实践中积累的成功经验，同时要与时俱进，不断创新，认真研究新时期档案编研工作的新规律、新特点，不断适应新形势、新情况对我们的新要求，树立大编研的思想，面向社会，面向市场，积极探索编研工作的新思路，开创编研工作的新局面。

馆藏是基础。没有丰富的馆藏，就很难编出高质量的编研材料，档案馆应大力丰富馆藏，在接收党政机关文书档案的同时，还要注重一些应是本馆接收范围的专业档案和破产企业、名人档案、民生档案的收集，只有不断积累档案、丰富馆藏，才能编出有价值的编研材料。

质量是生命。档案编研有两种含义：一为“编”，二为“研”。编研结合是档案编研工作的一个重要原则，两者互相依存，缺一不可。就目前而言，档案编研工作“编”的成分多，“研”的成果少。编研成果基本是汇编选编之类的初级产品，多为原始档案的“翻版”和“集合”，精品少，档次低，一次性编研成果比较普遍，深层次编研成果难得一见。在实际工作中，也有许多单位为了申报等级、成果和应付检查、评比，不顾客观条件和自身实力，靠简单拼凑和堆砌，大搞突击式“编研”，使编研质量大打折扣。

人才是关键。加强档案干部队伍建设，提高档案人员的专业水平和业务能力，是加强档案编研工作的重要途径。各级领导和有关部门要重视档案工作，配齐配强专职档案人员，克服兼职人员多工作调动频繁给编研工作带来的不利因素，选择有敬业精神、年富力强、有较高知识水平、较强系统分析与综合思维能力的人员从事档案编研工作，并为其创造必要的条件和激励机制，充分调动和发挥档案人员的积极性、创造性，保证档案编研工作持续健康、较快较好的发展。