深度贫困户的希望

余胜

结合本职促发展，助推改革惠民生

——第二批活动单位把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与落实中央和市委一系列安排部署结合起来，与做好本地区本单位各项工作结合起来，摆布好时间和精力，统筹兼顾、合理安排，用推动改革发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定的实际效果检验活动成效

1月初的一天，黔江区黄溪镇三羊村。

大山丛中云雾缭绕，一座茅屋若隐若现。

山高风大。寒风不断灌进这间面积不足40平方米的茅屋，发出“啪啦啪啦”的响声。

茅屋主人名叫唐从海。他和妻子都是残疾人，家里有两个上学的孩子。夫妻俩没有劳动能力，加上久居高山，土地贫瘠、交通不便，年人均收入仅800元。由于极度贫困，唐家被镇党委、政府列为“深度贫困户”。

在黔江，像唐从海这样的深度贫困户有149户、484人——他们都极度贫困，都是弱劳动力或无劳动力，都偏居大山深處……这些群众，既不具备自主进行生态扶贫搬迁的条件，也很难在搬迁后凭借自身力量发展致富项目。

对这些问题，唐从海夫妻倒不怎么担心。

寒风继续从外面灌进来。茅屋正中，唐从海紧了紧衣领，把身体努力挤进破旧的军大衣。一旁，妻子靠着床，慢悠悠地拾掇着一堆家什。

尽管夫妻俩都沉默无言，他们微微上翘的嘴角却溢出幸福的期盼。

2013年4月，按照市委、市政府的统一部署，黔江区召开高山生态扶贫搬迁领导小组会议。“在高山生态扶贫搬迁工作中，没有深度贫困户的搬迁，全区无论搬迁多少人，都是有缺陷的！”区委书记杨宏伟说。

如何解决这个问题？区长吴忠支了一招——通过“定点搬迁”，突破深度贫困人口搬迁瓶颈。

教育实践活动启动后，黔江将高山生态扶贫搬迁这件民生大事和教育实践活动相结合，创新出了“一帮一”兜底帮扶制度：搬迁前，每户深度贫困户会得到一名区级领导定点帮扶，每个区级部门也会对接1-2户深度贫困户；搬迁后，对每户深度贫困户安排一名基层干部持续跟踪服务，对口帮扶部门也会持续跟进，在资金、信息、技术等方面支持深度贫困户发展致富项目。深度贫困户在享受政府补助的基础上，如果仍然缺钱搬迁，可以申请由当地政府或对口帮扶部门“兜底”，保障搬迁启动资金。

这项制度很快就让唐从海一家受益。

茅屋外，山风仍然猛烈。

“走，到新家去看看。”等妻子拾掇好了家什，唐从海缓缓起身。

夫妻俩拿着生活用品，出了门。

来到三羊村四组的农民新村前，唐从海笑眯了眼。

“我们的新家就在这里。”在“一帮一”兜底制度帮助下，他们很快就能住进漂亮的新家了。

【反响】

“搞基层党建工作，如果不接地气就可能搞成‘两张皮。这次我们开展教育实践活动，和本地经济建设、社会治理、基层党建等日常工作相结合，使之在相互融合中相互促进，可谓相得益彰，有效地避免了‘两张皮现象。”

——彭水县委组织部副部长王业培

“群众路线如果脱离群众，那就是空谈。前些天，街道办事处的干部帮我们解决了小区物管问题，对我们居民来说，那就是贯彻了群众路线。”

——九龙坡区居民李浩勇

“我认为，干部贯彻群众路线，就是要让群众致富，让经济发展，全面建成小康社会。我养殖山羊，县畜牧兽医局的干部给我帮了很大的忙。他们的群众路线就贯彻得很好。”

——酉阳县养殖大户肖培槐