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美国的全球追税路

2014-06-10

商界评论 2014年3期
关键词:财政赤字国税局天堂

2010年3月,为防止纳税人利用离岸金融机构逃税漏税,加强海外追税力度,奥巴马签署了《海外账户纳税法案》(FATCA),重挫瑞士等海外银行,随着法案的不断推进,曾经的逃税天堂遭遇 “五指山”。

财政堪忧,美国饱受赤字困扰

在美国总统奥巴马任内,居高不下的财政赤字成为美国面临的一项严峻挑战,税收增加成为解决问题的一大前提。

利用海外金融账户逃税,使得美国每年税收损失大约1000亿美元,其中300亿~600亿美元为个人逃税。

但FATCA颁布以来,美国财政赤字不断下降,虽然为此导致放弃美国公民身份的人数暴增:

杀鸡儆猴,剑指瑞银

瑞士议会1934年通过的《银行保密法》,防止客户信息被第三方获知,吸引大量资金流入,但不少人也利用这一法律钻空子偷税漏税。

乘胜追税,自愿申报

2009年和2011年,美国国税局先后出台了海外金融资产自愿申报计划(2009年,OVDP/2011年,OVDI),鼓励那些涉嫌利用海外市场转移资产逃避纳税的人士主动申报,补缴税款并缴纳相对而言较低的罚金,从而免除起诉和巨额罚款以及可能的坐牢。

天堂陨落,巨头的“霸王条款”

FATCA规定,海外账户所有存款超过1万美元的美国税务居民和外国金融机构必须向美国国税局报告其美国客户的账户信息。

得失各半,贸易成本攀升

虽然美国金融犯罪研究所估算,该法案能在未来十年内为美国带来87亿美元的收入,但却拉升了各国政府和金融机构的运营成本。

中国也在酝酿追税

英国等22个国家与美国签署支持美国追债的文件,还有近百个国家正在与美国谈判,其中就包括中国。受此启发,中国政府也提出了自己的追税法案,这对惩治腐败也是一大措施。

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