如何实施“保证学生每天一小时的体育活动”

纪顺华

中图分类号：G807 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）05-000-02

摘 要 为了更好的开展农村学校课外体育活动课，全面提高学生身体素质，促进学校体育的健康发展，达到终身体育的目的。通过调查研究，发现现在的农村学校在开设课外体育活动课存在很多困难和问题：首先认识上存在偏差，再则开课率高、落实率低，还有内容编排不合理、各环节间协调不默契、师资水平不高和器材严重不足等。在此我提出一些对策和建议：首先提高认识，改变学校领导的传统观念，再一个就是加强师资队伍建设，大力提倡自制器材，最后还要加强管理、加强组织领导、加强体育骨干的培养、加强各环节之间的关系协调等。

关键词 农村学校 素质教育 课外体育活动课 保证 一小时

一、前言

当前，是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后的重要时期，为适应经济与社会发展对人才的全面要求，学校教育包括学校体育教育将有很大发展，而学校课外体育活动课作为素质教育的一部分，是“保证每位学生每天有一小时体育活动的”具体措施，是实现学校体育目标、任务；是全面提高学生身体素质的主要途径和基本环节。因此，从目前国民经济和社会发展对学校体育教育的基本要求出发，在弄清学校课外体育活动课的发展趋势，特别是农村学校课外体育活动课，发现其存在的问题，正确规划出近期学校课外体育活动课的科学化、规范化及具有特色的管理与决策，从而促进学校体育的健康发展。

二、农村学校课外体育活动课的发展存在的困难和问题

（一）对农村学校课外体育活动课的认识存在着偏差。主要是对学校课外体育活动课的意义和作用缺乏全面深刻的认识、理解，受偏面追求升学率的影响很深；虽然中考也考体育素质项目，但因其比重之小，对总分影响很小，而不引起广大师生包括学生家长们的重视，认为学校已开足体育与保健课已经足够了，忽视了课外体育活动课的开设、开足、组织管理及作用，影响了学生全面身体素质的提高，体质的增强。

（二）开设课外体育活动课率较高，但具体落实率较低。据对附近十几所农村学校不完整调查统计，绝大多数学校均开设课外体育活动课，但往往只限在日课表上，或被班主任挪作它用，或被任课教师挪用补课。即使开展，学生参加人数也较少，从而无法保证学生参加课外活动课的时间，“保证每位学生每天有一小时体育活动的”无法得到真正的落实。

（三）其内容搭配编排不合理，指导教师、班主任及体育骨干分子间协调不够默契。虽然绝大多数农村学校落实了在没有体育与保健课的当天有一节课外体育活动课，但其内容的搭配编排不够合理，往往安排一些学生比较喜爱的球类项目（尤其是男生），开展时只是体育教师去组织指导管理，忽视了班主任、骨干教师的主导作用，同样也忽视了对小干部（体育骨干分子）的培养。

（四）忽视了课外体育活动课对素质运动项目活动、小型多样的体育竞赛活动对提高学生运动技术水平、发展智力的作用。

（五）师资水平不高和器材严重不足。据对附近农村学校体育师资调查，总体配备数量不足，质量也不够高，尤其是偏远地区。从我国学生配备体育教师比例，现在缺口还很大。相当一部分体育教师是兼职的，上课形式陈旧、教学方法落后、专业知识不扎实，缺少教改、教研意识。体育器材设备的短缺也很严重，据不完整统计，农村学校达到国家规定的《中小学体育器材设施配备目录》要求的学校不会超过50%，大大影响学校体育工作的正常开展。

三、农村学校课外体育活动课的发展的对策和建议

（一）提高认识

农村学校领导要进一步更新教育观念，端正办学思想，认真贯彻“科教兴国”的战略和教育法、体育法及全民健身计划纲要，把学校教育转到综合素质的轨道上，克服“智育第一”的思想，纠正对学校体育工作的偏见，全面落实学校课外体育活动课，保证学生每天一小时的体育活动，把全面贯彻党的教育方针落实到实处。

（二）加强师资队伍建设，大力提倡自制器材

根据目前农村学校体育师资水平不高等主要现状，上级教育行政部门可对其短期进行培训和资格认证工作，开展一些教学观摩、教研活动，不断提高体育教师的专业知识水平。关心他们的工作生活，稳定体育教师队伍。增加对学校体育的专项投入，改善场地、器材条件，同时大力提倡自制器材，开发和引用传统体育活动项目，对有推广意义的自制器材设计者给予奖励。下面举一些自制器村的内容“单杠、双杠、攀登架、肋木、排球架、篮球架、乒乓球桌、羽毛球架、毽子、足球门柱等。

（三）强化管理

1.加强组织领导

成立由校长任组长、教导处主任任副组长、各处室负责人、体育教师、班主任及部分有体育特长的任课教师为成员的学校课外体育活动课指导领导小组。每位成员都有具体任务，大到从管理学校课外体育活动课的总体布局，小到指导管理一名学生、一个项目、一种体育器材，做到层层落实，分级管理、整体提高。

2.处理好体育教师、班主任、任科教师及各处室的关系，加强对体育骨干分子的培养

体育教师对课外体育活动课内容分配搭配编排，对技术动作、安全系数的正确辅导。班主任有效地组织管理，任科教师的积极配合，各处室的协调发展都是搞好学校课外体育活动课不可缺少的一部分。同时，学生体育骨干分子同样重要，因为他们是直接参与者。

3.与“达标”（学校设置的规定项目）工作，小型多样的竞赛活动有机结合

课外体育活动课不仅仅使全体学生参加多种项目的体育活动，而且是学校搞好“测试”工作具体落实之处，开展小型多样的竞赛活动，能提高广大学生某一体育项目的技术水平，其参加人数较多，能推动课外体育活动课的蓬勃发展，使 其提高到一个新的高度。

4.课外体育活动课的合理布局

（1）晴天课外体育活动课的安排

每次活动先由体育委员整队，集体做准备活动，然后分发器材给各锻炼小组，再由锻炼小组长负责在指定场地进行练习或测验，并将每位学生练习或测验的成绩填入锻炼情况登记表（见表2），活动结束后体育委员归还体育室，以便总结查阅。出借器材一律凭卡。班主任带班参加指导管理。各班也可自行购买体育器材，以便活动时解决器材紧张情况。

（2）雨天（室内）课外体育活动课的安排

所活动的班级在教室里先做由学校统一编排的室内广播操一套，然后由班主任负责，体育委员分发棋类（桥牌也可），这类器材由各班级自行购买保管，经费从班委费及学校每学期作适应补贴中开支。班主任可聘请有特长的任课教师下班作辅导某一棋类项目，也可作些游戏项目。但均应在教室里进行，并力求做到少移位，少干扰附近上课的班级，保证环境安静与卫生。

（3）非晴、雨天课外体育活动课的安排

在雨过天晴而场地仍然潮湿情况下，学校体育组可安排各班在校内自然地进行耐久跑练习，或利用攀登架、肋木、单杠、双杠等练习一部分时间，剩余时间可在教室里练习棋类等项目，以保证学生每天一小时体育活动的时间。

5.农村学校课外体育活动课的评估

评估是对每项工作的检查、督促、提高。如何对课外体育活动课的评估，是关系到今后课外体育活动课的开展成败。下面谈谈课外体育活动课评估的几方面：

（1）领导小组对各执行人员、处室、工作情况的评估

可根据平时记录、资料、具体工作实绩进行了评估，表彰优秀工作人员，并作为岗位考评的重要依据之一。

（2）教务处对班级落实活动课时间的评估

记录每次活动课各班落实情况、学生出勤、活动项目、活动纪律等。

（3）办公室对班主任在活动课工作情况的评估。

检查班主任到岗、组织管理、内容执行情况等、每月给予公布。督促班主任对课外体育活动课的认真组织管理。

（4）总务处对各班、体育室体育活动器材管理的评估

每学期对体育活动器材进行登记检查。对无故损坏者加倍赔偿处罚。奖励管理好的班级及体育室管理教师。加强对体育器材的督促管理，使损坏减少到最低限度。

（5）体育组对全体学生参加课外体育活动课情况进行全面综合评估。

课外体育活动课的直接参与者是全体学生，因此，全面、合理、系统地对每个学生进行综合评估，是对学校开展课外体育活动课成果的大检查。这些评估可包括学生参加活动的出勤、内容、纪律、掌握运动项目技术的程度等。具体操作可通过学习查点名薄、观察活动课、进行抽测、单项竞赛、全民健身运动会（身体素质及球类项目）等来进行。评定可根据上述诸多方面制订出具体细则，可分为ABCD四级进行综合评估，并记入每位学生的学习卡及成绩报告单中。

四、结语

总而言之，农村学校课外体育活动课要开展好，是一件千头万绪的工作，只有学校全体师生共同努力，社会各界大力支持才能蓬勃的发展，全体学生的身体素质就一定能全面提高，体质不断增强。

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