“桥头堡”战略下云南与东盟物流产业对接的策略

刘润华　孟慧

摘 要：“桥头堡”战略的推进，使云南具备了发展成为中国—东盟自由贸易区的重要物流枢纽的区位条件，为云南物流产业的跨越式发展提供了新的契机。因此，云南物流产业必须迈出“对接东盟”的新步伐。本文首先分析了“桥头堡”战略下云南与东盟物流产业对接面临的问题，提出了云南与东盟物流产业对接的具体策略，为云南现代物流产业的发展提供参考建议。

关键词：桥头堡 云南 东盟 物流产业 对接

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（c）-0252-01

云南地处中国西南边陲，4000多km国境线与老挝、缅甸、越南山水相连，是中国大陆进入东南亚、南亚和中东，连接欧洲、非洲最便捷的陆海联运通道。2011年11月国家出台《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》中明确把云南发展战略定位为：我国向西南开放的重要门户，沿边开放的试验区和西部地区实施“走出去”发展战略的先行区[1]。“桥头堡”战略的推进，使云南具备了发展成为中国—东盟自由贸易区的重要物流枢纽的区位条件，为云南物流产业的跨越式发展提供了新的契机。因此，云南物流产业必须迈出“对接东盟”的新步伐。

1 “桥头堡”战略下云南与东盟物流产业对接面临的问题

虽然云南省物流产业发展较快，且取得了显著的成绩，但需要正视的是，云南物流产业总体上还处在传统的运输、仓储阶段，提供增值服务的能力较弱，主要面临以下几个问题。

1.1 物流企业的增值服务能力较弱

云南省绝大多数物流企业提供的物流服务主要集中于仓储、运输领域，物流企业收益的85%来自物流基础性服务，增值服务收益只占15%，与欧美国家物流企业相比，存在巨大的差距。随着物流业的发展，越来越多的客户希望物流企业能够提供除了运输、仓储等传统基础服务外，还能够提供个性化的物流服务。

1.2 现代化大型综合物流企业少

虽然云南物流企业很多，但大多规模小，经营粗泛，“多、小、散、弱”问题突出。规模稍大的物流公司则多数是从传统仓储、运输、装卸等企业转型而来，根本无法适应现代物流的需求。所以造成物流企业专业化程度较低，服务类型单一，社会物流资源整合能力弱，高水平的现代化大型综合物流企业寥寥无几[2]。

1.3 国际物流经验缺乏

云南是中国—东盟自由贸易区的重要门户，其国际物流业务占有很大比重。因此，管理人员必须掌握相应的进出口法规、产品分类、认证方针、进口关税、配额及限制、关税退税等国际物流业务操作。但目前云南物流企业缺乏国际物流经验，比如托书格式五花八门；常用的EDI系统也不适于跨国家、跨行业之间的应用；国际物流的电子商务仍然局限于定制数据的传送，未能向纵深发展，车队、仓库、报关行等直接参与国际物流的重要机构被系统排斥在外。

1.4 物流专业人才缺乏

目前云南省的物流企业大部分是从传统储运业转变而来，物流从业人员总体文化水平低，缺乏物流专业知识和技能，专业物流人员几乎没有。云南省现在从事物流行业的人员有近万人，但学历至本科的员工还不到10%，高中及以下文化程度员工则占40%以上，受过系统的职业教育的比例不足0.8%。并且没有一人持有国家资格等级证书。据统计云南省今后10年物流师缺口将在30万人以上，而且对通晓国际业务的国际物流师更是奇缺。

2 “桥头堡”战略下云南与东盟物流产业对接的策略

随着中国—东盟自由贸易区的正式运行和“面向西南开放桥头堡”战略的深入实施，物流产业必将成为云南经济社会发展中的支柱产业。虽然目前云南省物流产业发展取得了显著的成效，但是与国内发达地区或国际先进水平仍有较大差距，特别是与处于中国面向东盟的物流“桥头堡”的前沿地位不相称。因此，面临“桥头堡”战略的历史性发展机遇，云南省应该多方发展物流产业，尽快实现云南与东盟物流产业的无缝对接。

2.1 多业态融合发展

新时期物流产业转型升级的着眼点和突破口在于整合，面对“桥头堡”战略的发展机遇，物流企业要充分发挥自身优势，打通产业链上下游，探索与制造业、流通业、金融业等多种产业的融合渗透，促进生产方式转变和流通方式转型，提升物流产业对整个供应链的掌控能力。

2.2 培育大型现代化物流企业

物流产业要提高核心竞争力向国际化方向发展，必须继续推进运输、仓储、物资、商贸、货代企业向物流产业转型；引导大型物流企业通过兼并、重组、联合等多种方式整合，扶优淘劣，支持物流企业做大做强[3]。重点培育既具国际竞争力又有区域辐射力的物流企业，推动优势资源向优势企业集中的资源整合，进一步提高产业集中度形成产业竞争优势。

2.3 统筹国内与国际物流发展

随着新型工业化的推进和消费品市场繁荣，管理提升将为企业创造差异化竞争优势，也成为企业降本增效的重要手段。因此，云南物流产业要积极引进国外先进的物流管理方法和运作模式，创新物流服务模式，加强物流新技术、新装备的开发和运用，推广物流管理标准化，构建与东盟各国有效衔接的物流管理体系。

2.4 专业物流人才的引进和培养

目前云南专业物流人才相当匮乏，专业国际物流人才几乎为零。因此，云南省必须加快培养大批本地急需的物流人才，并采取有效措施引进外地专业物流人才。同时要加大现代物流知识的宣传普及力度，鼓励多层次、多方面的物流教育与培训，通过举办物流培训班、物流研讨会等各种形式培养一批熟悉物流业务、具有跨学科综合能力的物流管理人员和专业技术人员[4]。还应该建立包括学历教育和职业培训在内的物流人才培养体系，培养具有一定理论素养和实作能力、符合国际化需求的物流人才，以适应云南物流产业对接东盟国际市场之需。

参考文献

[1] 张必清，博斌.“桥头堡”建设中滇越边境口岸物流体系的构建[J].云南民族大学学报（哲学社会科学版），2013，30（2）：108-112.

[2] 李严锋，谷丽娟.对云南发展现代物流的思考[J].云南财经大学学报（社会科学版），2003，18（1）：63-64.

[3] 张字惠. 在”桥头堡”战略中把握云南物流企业的发展良机[EB/OL].http：//www.ylig.cn.

[4] 任其亮，李明明，李青，等.云南省物流业发展策略研究[J].公路与汽运，2011（2）：74-79.endprint