加强环评管理 建设生态文明
2014-06-07
环境影响评价 2014年5期
加强环评管理 建设生态文明
党的十八届三中全会明确提出:建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度。环境影响评价制度作为我国环境管理的一项重要法律制度,充分体现了 预防为主、源头控制 的原则,在优化经济发展、预防环境污染和生态破坏等方面发挥着积极作用。推进生态文明建设,需要进一步深化环评管理、规范环评行为,保障环评制度有效执行。
加强环评管理,建设生态文明,需要在深化环评体制改革、推动环评管理转型的过程中,加强环评制度建设,着力强化项目环评,切实加强规划环评,积极探索战略环评,促进环评参与综合决策;需要加强环评监管体系建设,强化建设项目审批和全过程管理,加强对环评机构、从业人员的监管,规范环评从业行为,加大责任追究和环境执法处罚力度;需要加强环评导则体系顶层设计,完善各类环评导则和标准,建立适合我国国情的从污染源清单、法规模型到专项评价的环评技术支撑体系;需要加强公众参与和信息公开,确保公众参与的程序合法性、形式有效性、对象代表性、结果真实性,维护公众环境权益,动员全社会力量监督企业环保行为。