深入挖潜活水来——抓特约记者工作的几点体会

□马战酣 崇先鸣

（通辽日报社，内蒙古 通辽 028000）

深入挖潜活水来
——抓特约记者工作的几点体会

□马战酣 崇先鸣

（通辽日报社，内蒙古 通辽 028000）

笔者在内蒙古通辽日报社工作多年，现就记者站如何抓特约记者队伍建设谈一点看法，与业界同行交流。

内蒙古通辽日报社在通辽市所辖各旗县市区恢复设立记者站的工作是从2010年下半年开始的。

为何称之为恢复设立记者站？那是因为历史上通辽日报社在全市各旗县市曾设有记者站，记者是由报社专门派驻的，8个旗县市每个旗县市一名。这些派驻记者在当时为报纸的新闻宣传发挥了积极的作用。但进入新世纪后，由于这些派驻人员年龄的老化，干劲锐减，难以胜任新形势下繁重的采访任务，记者站的工作也逐渐弱化，直到这些同志退休的退休，离岗的离岗，记者站就彻底停滞下来。到最后，通辽市各旗县市区仅有的几名特约记者，因为没有具体要求和约束，每年采写刊发的稿件不过百余篇，质量也不高。

进入新时期，各种新兴媒体兴起，通辽日报社的新闻宣传面临着严峻的挑战，在各旗县市区恢复设立记者站工作便随之提到日程，这其中原因有两点：

其一，来自基层的稿件越来越少。随着社会的不断发展变化，传统计划经济时代通讯员踊跃写稿、投稿的景象没有了，因各大系统、厂矿不再设有专人负责新闻宣传和报纸稿酬偏低等原因，那种不辞辛劳、不求回报扎到基层采写稿件的通讯员也很少有了。这十几年来，来自基层各旗县市区的稿件数量骤减。

其二，报纸扩版，用稿量激增，编写矛盾日益显现。十几年来，《通辽日报》两度扩版，由原来的每天四开四版，变成了每天对开八版、后来的十二版。巧妇难为无米之炊。随着扩版，用稿量激增，一边是社内记者分身无术，反映基层的“鲜鱼”上不来，另一边是版面编辑因稿件短缺和少有好稿而愁眉不展，编采矛盾凸显。怎样扩大宣传覆盖面，更好地为基层服务，同时解决稿源问题迫在眉睫。

为此，2010年报社研究决定在全市八个旗县市区及经济技术开发区恢复设立《通辽日报》记者站。

此次恢复设立记者站，改变了先前的模式，人员不再由报社派驻，而是“就地取材”，人、财、物由各旗县市区自行解决，记者站与报社属业务指导关系。同时，我们提出记者站站长原则上由各旗县市区主管外宣工作的宣传部副部长担任的建议，人员组成由其从所辖电视台、新闻中心推荐5-6名有新闻从业基础的人员为《通辽日报》的特约记者，经审核后，报社正式发文予以批复。最终，报社批复了9个记者站和50余名特约记者。这些经确认的特约记者享有在《通辽日报》上的署名和以特约记者身份采访的权利。

在记者站的管理上，我们采取了多种措施，以期带出一支称职的特约记者队伍。

我们首先制定并下发了《通辽日报旗县市区记者站及特约记者管理办法》，要求他们，在通辽日报社、各旗县市区委和宣传部的统一领导下，各记者站及特约记者要紧紧围绕“三服务”（服务大局、服务基层、服务群众）和“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）原则，积极主动地开展新闻采访，及时为《通辽日报》、中国通辽网提供优质的地方新闻稿件。要及时了解掌握所在地方经济社会发展的中心工作，努力做好重大典型、重大事件、重大成果和重要工作的宣传报道。同时，主动采写多方面反映社会生活的新闻稿件，积极做好民生宣传。此外还要求，特约记者在做好本地区的宣传报道外，有责任和义务完成报社指派的采访任务，同时，《通辽日报》也有责任和义务为记者站和特约记者做好相应服务。对重大新闻的采写，记者站要及时与报社沟通，自行不能胜任的报道，也可与报社记者联合开展采访。

管理上对特约记者采取量化考核的方式，实行积分制（以见报稿核计），消息、通讯15分（长篇通讯，2000以上20分），特写、现场短新闻10分，图片10分，简讯（300字上下）5分。合作稿分数对半。允许一稿两投（专指《通辽日报》蒙、汉文。切忌一稿投多版）。蒙、汉文特约记者实行分类管理，蒙、汉文稿件不重复计分。一个季度累积120分为合格，各记者站及特约记者的分数将作为年底考评的参数。各记者站站长不纳入工作考核范围。

报社每月由评审组对特约记者的稿件进行好作品评选（没有不评，不设硬性指标），年终对个人获好稿数量和完成数量名列前茅的，给予奖励。同时，对工作考评前三名的记者站也一并表彰奖励。对业绩优异的特约记者，报社为其创造参加全区乃至全国性业务会议的机会。

报社通联部负责特约记者见报稿件（蒙、汉文）、各记者站工作成效的统计、汇总和发稿统计表的寄送工作。工作业绩采取通报制，即每季度向各旗县市区主管宣传的领导、党委宣传部和记者站寄送发稿统计表。对无故一个季度没能完成任务的，先予以告知，第二季度仍未完成或年终统计累计有半年未完成任务的，报社与其主管单位协商取消特约记者资格。

各记者站对特约记者所采写的稿件，实行把关制，既把政治关，又把文字关，坚决杜绝政治性、技术性差错和虚假新闻、有偿新闻，对有违职业道德或报道失实造成恶劣影响者，报社有权取消其特约记者资格。

按每季度寄送发稿统计单，是对记者站进行管理的有效手段之一，它有如下好处：其一，通过横向比较，每个记者站能够及时掌握自己的发稿数量，以及在各旗县市区的排名，由此便于调整自己的工作进度；通过给各旗县市区主管宣传的领导寄送发稿统计单，使发稿排名在后的旗县市区的主管领导能够及时督促，迎头赶上，从而形成不甘人后的竞争态势。

在抓管理的同时，我们也将各旗县市区的特约记者和优秀通讯员的培训工作一并抓实抓好。为此，报社成立了以主要领导挂帅的新闻业务讲师团，将报社资深的记者、编辑列为讲师团成员。采取集中培训和到基层培训相结合的方式，来精心地培养这支特约记者队伍。自恢复记者站以来，我们已经对所有特约记者进行了多轮培训，收到了很好的效果。

目前，这支特约记者队伍已从记者站恢复设立之初的50人，增至现在的近70人，他们所采写的稿件也在逐年递增，2013年全年为《通辽日报》采写稿件2600余篇，是恢复记者站之前用稿量的几十倍之多，不仅有数量上的增长，这些来自基层接地气的鲜活报道还为《通辽日报》增色添彩。

深入挖潜活水来。通过恢复设立通辽日报社各旗县市区记者站，及对特约记者队伍的培养管理，一篇篇围绕中心、服务大局、关注民生的稿件源源而来，从而为不断畅通党报基层宣传的渠道，不断完善党报服务基层、服务群众的功能，以及全市各地的经济社会发展持续营造良好的舆论氛围做出了贡献。（本栏编辑：高秉喜）