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腐败三人转

2014-06-01张三济杨翰瑜

检察风云 2014年9期
关键词:张国华芙蓉区楼宇

文/张三济 杨翰瑜

腐败三人转

文/张三济 杨翰瑜

前不久,湖南省张家界市中级人民法院对长沙市人大常委会原副主任任一平涉嫌受贿案做出一审判决,法院判决认为,被告人任一平身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,单独或伙同他人共同收受他人财物,数额达370.26万元,其行为已构成受贿罪,并判决如下:被告人任一平犯受贿罪,判处有期徒刑十二年,并处没收财产人民币80万元;受贿犯罪所得人民币370.26万元,予以追缴,上缴国库。

此时此刻,站在法庭接受审判的任一平是否想起了他的另两位“难兄难弟”:长沙市市政设施建设管理局原局长顾湘陵和长沙市政府原副秘书长彭再魁?他们两人“已比他先行一步蹲进了监狱”,现在正“恭迎”他这位“大哥”在监牢里团聚呢。

腐败三人转

用“一根绳上的蚂蚱”来形容长沙市人大常委会原副主任任一平、长沙市市政设施建设管理局原局长顾湘陵和长沙市政府原副秘书长彭再魁三者之间的关系是再恰当不过的了。他们拴在“一根绳上”,玩起了腐败三人转的游戏。

在他们三人当中,任一平的年龄最大,职务也最高。

任一平于1957年4月出生在岳阳市华容县,大学文化,1974年6月参加工作。他于1995年4月至2000年8月,历任长沙市委党校副校长、常务副校长、校长;2000年8月至2004年11月,任长沙市委组织部副部长(正处级);2004年11月至2008年1月,任长沙市芙蓉区区委书记;2008年1月至2011年8月任长沙市第十三届人大常委会副主任。

而彭再魁则于1962年出生在长沙,1982年7月大专毕业于某陆军学校一队合成指挥系军事指挥专业。他从国防科大基础部军事教研室副团职讲师转业后,先后担任过长沙市国土局芙蓉区分局副局长、局长,长沙市芙蓉区委常委、区政府党组成员、副区长,直到最后栽倒在长沙市政府副秘书长的位置上。

“小弟”顾湘陵出生于1963年,研究生毕业于湖南大学土木工程系,原在长沙市建委工作,1998年12月进入长沙市规划局,任局长助理;2001年12月任长沙市规划局副局长,一直主管最核心的工程审批和项目报建工作;2010年9月,升任长沙市市政建设局首任局长。

别小看这位“小弟”顾湘陵,按年龄来说他最小,职务也最低,可是他通过与不法房地产商勾结,仅仅用了不到十年的工夫,就把自己从一个副处级干部“修炼”成“超级巨贪”:非法敛财近7000万元;人称“六多”局长,即钱财多,房子多,情人多,行贿人多,受贿次数多,受贿方式多。(本刊曾对顾湘陵案有过专门报道,详见2013年第4期)

当然作为“兄长”的长沙市人大常委会原副主任任一平,不仅对彭再魁、顾湘陵两位小弟关爱有加,他们的每一次提拔都少不了任一平在关键时刻的鼎力相助,于是,他带领他们的两位小弟在“腐败的道路上”越走越远。

2000年8月,顾湘陵在拟被提拔为长沙市规划局副局长的过程中,他多次找到时任长沙市委组织部副部长的“任大哥”,请求任给予方方面面的照应。“老弟想进步当然是一件好事”。于是,任一平多次挺身而出给相关的领导做工作,因此,2001年12月,顾湘陵被任命为长沙市规划局副局长。在2008年任一平担任长沙市人大常委会副主任后,这时的顾湘陵可以说在规划局副局长的位置上赚得“金银满钵”。然而,外面的风声越来越紧,他在寻思得赶紧换个地方才行,于是他多次拜托任一平帮他出面。

任一平再次发挥他在组织部工作过的影响力,就顾湘陵提拔问题给市委组织部领导打招呼,要其关照重用顾。2010年9月,终于为顾湘陵谋得了一份好差事:担任长沙市市政建设管理局首任局长。

在为顾湘陵的操劳过程中,顾自然少不了逢年过节地孝敬这位大哥的提拔之恩。

在任一平关照顾湘陵的同时,他也时时不忘另一位老弟彭再魁。自从彭再魁与他攀上了“兄弟关系”后,任一平为彭再魁的仕途也没有少费心操劳,通过向市委组织部领导打招呼等方式给予彭再魁再三关照,使彭再魁顺利得到提拔。

而彭再魁自然对任也“感激不尽”,他先后四次送给任一平好处费,任一平对于小弟的这份“孝心”,均是一一笑纳。在他们的眼里,“兄弟之间相互帮助,礼尚往来有什么担心可怕的”?

而且,他们兄弟三人自以为结成了牢不可破的“腐败同盟”,谁也不会出卖谁。然而,他们的“腐败同盟之路”又能走多远?

当他们拴在“一根绳上”玩起腐败“三人转”游戏的时候,他们因此也就成了“一根绳上的蚂蚱”:小老弟顾湘陵因为疯狂敛财而被查处不久后,另一个“案中案”又把彭再魁套了进去,而此时此刻的任一平也自知“在劫难逃”。

“楼宇经济”的背后

长沙市芙蓉区人称“三湘第一区”,在时任区委书记任一平的任期内,他提出了在中心城区发展“楼宇经济”的新概念,他甚至提出:“在发展楼宇经济中锤炼执政能力”。

然而谁也没有想到:任一平所倡导的“楼宇经济”成了他的“腐败之源”;他恰恰是在“在发展楼宇经济的过程中走上了个人发家致富之路”。因此,他在多个场合表示说“企业家是最大的功臣”,“要对企业家感恩”,所以他喜欢和企业老总交朋友,为他们排忧解难,其原因就在于隐藏他背后的“权钱交易”。

2002年至2003年间,时任长沙市委组织部副部长的任一平应湖南高岭建设集团股份有限公司副董事长屈建明的请托,先后向长沙市开福区区委某领导、长沙市建委某领导打招呼,要其关照屈建明,并且帮助屈先后以高岭公司等名义承揽了黄兴北路道路、排水工程、二环线东环北段苏家托高架桥工程和西北段第十标工程,并顺利地结清了工程款。

2008年夏,又应屈建明的请托,任一平向时任长沙市芙蓉区政府副区长的彭再魁打招呼,要其关照屈承揽长善路工程。同年11月,屈建明分别以高岭公司和沙坪建筑有限公司的名义承揽了长善路工程一、二标段。2011年初,任一平应屈请托,向长沙市芙蓉区城市建设投资公司某领导打招呼,要其关照屈建明长善路工程款拨付一事,随后屈建明顺利结算部分长善路工程款。

2008年,应屈的再次请托,任向时任长沙市财政局的某领导打招呼,要其关照屈建明环线工程工程款拨付;2010年上半年,应屈的请托,任一平向长沙市河西先导区管委会某领导打招呼,要其关照屈建明承揽工程。后屈以高岭公司名义承揽了洋湖大道第三标段道路工程项目。

由此可见,任一平在为屈建明谋取利益的过程中,可以说是“鞍前马后,服务周到”,当然任一平的“权力付出”也没有白费,他先后收受了屈所送的“辛苦费”,折合人民币共计64.155万元。

除了屈建明外,另一个“行贿高手”长沙市原政协委员、长沙佳天投资发展有限公司(以下简称佳天公司)董事长兼总经理车雄伟也加入了任一平的“腐败功臣”团队。车雄伟办事的最大魄力就是“敢于砸钱”,而且不计后果,他后因涉嫌犯受贿罪、行贿罪,被撤销了政协长沙市第十届委员会委员职务。

2003年,任一平应佳天公司董事长车雄伟的请托,向长沙市岳麓区某领导打招呼,要其关照车雄伟在长沙高新区购买的用于建设美冷空调公司厂房的土地拆迁问题,后来,车雄伟顺利地进行了拆迁及厂房建设。2004年8月,任一平又应车雄伟的请托,给时任长沙市规划局副局长的顾湘陵打招呼,要其关照车所开发的“佳天雅苑”项目。有了任一平的关照,车雄伟自然而然顺利地取得了规划许可证进行开发。

2007年,任一平为帮助车雄伟获取“红橡华园小区”的土地开发,先后向长沙市芙蓉区政府副区长彭再魁及顾湘陵打招呼,要他们关照车雄伟,使车雄伟取得该地块开发权。2010年,任给彭再魁和顾湘陵打招呼,要二人协调省高级人民法院对该块地解除冻结,使车雄伟顺利动工开发该块土地。

从此可以看出任一平与这些老板的交情之深,难怪他常说:“企业家是最大的功臣”,他因此先后五次收受车雄伟所送的“好处费”,折合人民币共计18.044万元。

就这样,任一平还收受了长沙市市政工程有限责任公司项目经理吴杰所送人民币50万元,以及收受长沙市市政公司董事长刘光明所送的财物,折合人民币共计37.4万元,收受湖南住友房地产开发有限公司总经理张作界所送的人民币27万元、美元0.2万元等等。

看似冠冕堂皇的“楼宇经济”背后,竟然还隐藏了这么多的“腐败勾当”。

人大代表的“生意经”

不过在公开场合上,任一平还挺会搞“反腐表演”:2006年6月28日,任一平在担任长沙市芙蓉区委书记时,他响亮地提出领导干部要做到“八个表率”,其中第七点就是要“带头做清正廉洁的表率”,并且还宣布了针对全区领导干部的“十条禁令”:严禁违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证;严禁以各种名义滥发钱物;严禁用公款旅游或变相用公款旅游;严禁“跑官要官”;严禁参与赌博等。

从任一平2000年8月开始任长沙市委组织部副部长起,到2004年11月任长沙市芙蓉区区委书记,2008年1月担任长沙市第十三届人大常委会副主任,这十余年的时间,对于任一平来说,可以说是“边腐边升”,任一平在台上大谈反腐,而在台下却大搞腐败。因为在任一平的眼里,反腐要么仅仅是个“口号”,要么是“镜子”只照别人不照自己。

任一平除了借助“楼宇经济”大肆敛财外,他还从那些“人大代表”身上也打起了“发财”的主意。

2005年,湖南经阁铝业科技股份有限公司董事长张国华因为企业流动资金短缺问题,多次请求任一平给予关照,任自然也是满口答应。此后,任分别向隆平高科技园工委某领导打招呼,同时又积极与该省环保厅相关领导协调,为经阁铝业争取环保专项资金。后来,经阁铝业不仅从芙蓉区财政局争取到100万元的工业发展基金借款,而且还从省环保厅得到了环保专项资金420万元。

2007年5月的一天,为了感谢任一平的关照,张国华到任的办公室,乖乖将10万元人民币的“好处费”孝敬给了他。

2007年下半年,湖南省人大代表开始了换届选举,张国华欲继续担任省人大代表,为此他请任一平予以关照,任一平应允后为张国华忙前忙后,使得张国华顺利地连任省人大代表。

除了给张国华运作连任省人大代表外,任一平还另外操作长沙市个别人大代表的选举,2004年,任一平与湖南富丽华大酒店董事长兼总经理刘建文相识后,在2007年11月长沙市人大换届选举的过程中,刘建文欲当选长沙市人大代表,请任一平帮忙关照,结果经过任的一番运作后,刘得以顺利当选长沙市人大代表。

选上市人大代表后,刘建文在富丽华酒店送任一平上车时,送给任人民币5万元。2008年初,刘建文在富丽华大酒店又送给任一平人民币5万元以表示感谢。

据检察机关指控的资料显示:1999年至2011年期间,被告人任一平利用职务便利,在房地产项目开发、工程承揽、干部提拔任用等方面为他人谋取利益,单独或与其子任为(另案处理)共同收受屈某、车某、韩某等21个单位和个人所送财物,折合人民币共计370万元,法院因此判处任一平有期徒刑十二年。

编辑:程新友 jcfycxy@sina.com

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