物资采购管理对企业的重要性及问题探究
2014-05-30罗玉娟
罗玉娟
【摘 要】 随着现代企业制度不断深入人心,效能监察越来越成为企业管理的重要组成部分,对于提高企业效率和效益都具有十分重要的意义,而物资采购管理效能监察则更为重要,只有抓好物资采购管理效能监察,才能更好的降低成本和提高效益。本文以物资采购管理效能监察为研究对象,首先分析了企业物资采购管理效能监察的重要性,然后对当前我国企业物资采购管理效能监察存在的问题进行了梳理,最后就如何加强企业物资采购管理效能监察提出对策和建议,希望对加强我国企业物资采购管理效能监察提供参考。
【关键词】 企业;物资采购;管理效能;监察
我国改革开放36年来,经济发展取得显著成效,作为提高生产经营管理效率和效益的综合性监督管理工作,企业效能监察越来越受到企业的重视,特别是企业在生产经营过程中,无论是大型企业还是中小型企业,都需要大量的生产和建设物资,物资采购不仅种类繁多,而且采购金额也较多,同时各类供应商也十分复杂,加强对企业物资采购管理效能监察工作显得十分重视。但从目前我国企业物资采购管理效能监察情况来看,尽管企业高度重视物资采购效能监察工作,但仍然存在很多不足,在一定程度上制約了企业的生产经营效率和效能,需要企业引起高度重视,采取积极有效措施不断加以改进和完善。
一、企业物资采购管理效能监察的重要性
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》吹响了我国新一轮市场化改革号角,统一开放、竞争有序的市场环境日益形成,企业之间的竞争将更加激烈,物资采购在企业生产经营和管理工作中具有重要地位,加强企业物资采购管理效能监察,对于确保企业物资采购管理工作健康开展具有重要作用,同时也是降低企业成本、提高经济效益的必然要求;在我国深入开展源头治腐、将权力关进制度“笼子”的新时期,加强企业物资采购管理效能监察工作,对于遏制企业在物资采购领域的贪污腐败问题具有重要作用,能够使物资采购步入法制化、科学化、规范化、制度化轨道。
二、当前企业物资采购管理效能监察存在的问题
随着我国现代企业制度不断深入人心,我国各级各类企业越来越重视效能监察工作,特别是由于物资采购涉及到企业自身利益,而且极易出现问题,因而很多企业也都将效能监察重点放在了物资采购管理方面,但从实际情况来看,目前我国企业物资采购管理效能监察仍然存在很多不足,在一定程度上制约了我国企业物资采购管理效能监察工作的深入开展,甚至给企业生产经营造成了重要影响。
(一)物资采购管理效能监察体制不够健全
众所周知,企业物资采购部门和相关人员掌握着大量的物资采购资金,因而其权力都比较大,只有加强对企业物资采购部门和相关人员的监督,才能确保企业物资采购管理效能。但从目前我国很多企业的情况来看,尽管有的十分重视物资采购管理效能监察工作,但仍然停留在浅层次上,事实上物资采购权仍然集中在企业物资采购部门以及相关物资采购人员身上,无论是采购计划的制定,还是采购物资,基本上都由物资采购部门和相关人员控制,根本没有任何监督和制约机制。
(二)物资采购管理效能监察制度缺乏执行
尽管我国很多企业在物资采购管理方面都制定了一系列制度,其中物资采购管理效能监察制度也是其中重要的一项,但目前很多企业在制度执行过程中存在很大的“随意性”,特别是一些中小企业,由于自身“家族式”管理模式,对制度的执行更是缺乏严格化,导致制度执不到位,制约了物资采购管理效能监察工作的开展。还有一些企业没有单独设置企业管理效能监察机构,这就使得企业即使制定了一系列物资采购管理方面的制度,但由于效能监察不到位,使制度流于形式。
(三)物资采购管理效能监察工作运行不畅
随着我国市场总体供大于求,这就使得企业物资采购呈现出“买方市场”的特点,在经济利益的驱使下,企业物资采购的供应商采取各种a手段进行激烈的竞争,这就导致极易出现不正当竞争和不规范操作的行为,特别是由于其具有很强的隐蔽性,导致企业物资采购管理效能监察工作无法深入开展。个别企业还存在着物资采购人员与物资采购管理效能监察人员相互勾结的问题,这就导致企业物资采购管理效能监察工作缺乏监督的问题,极易出现问题。
三、加强企业物资采购管理效能监察的有效措施
(一)完善物资采购管理效能监察领导体制
随着“价值链”管理越来越成为企业的管理理念,企业物资采购管理效能监察工作与企业各个部门都息息相关,既具有很强的专业性,也具有很强的关联性,因而单靠企业纪检监察部门根本无法更好的完善监察工作任务,同时也无法形成权力制约和内部控制。这就需要企业从“价值链”角度考虑物资采购管理效能监察工作,将物资采购管理效能监察纳入到企业管理各个领域、各个环节、各个部位,建立更加科学的领域体制,成立由于纪检监察部门牵头、各部门组成的物资采购管理效能监察“联席会议制度”,共同抓好物资采购管理效能监察工作,形成强大的工作合力。
(二)强化物资采购管理效能监察制度执行
制度具有根本性、长期性、稳定性的重要作用,企业要想更好的开展物资采购管理效能监察工作,就必须进一步健全和完善物资采购管理效能监察制度,特别是要执行方面狠下功夫,因为再好的制度如果不执行,就会成为“一纸空文”。为此,企业要大力加强物资采购管理效能监察制度执行工作,建立“目标责任”体系,对于不认真执行物资采购管理制度的,要给予经济、行政乃至法律方面的惩处;对于认真执行制度,确保物资采购制度落实到位的,要给予必要的奖励,以此更好的激发物资采购管理效能监察的“执行力”,只有这样,才能充分发挥企业物资采购管理效能监察的重要作用。
(三)创新物资采购管理效能监察工作模式
企业要想更好的加强物资采购管理效能监察工作,就必须将全面监督、全程监督、全员监督的“三全”原则落实到物资采购管理效能监察工作中,不断创新物资采购管理效能监察工作模式。要大力加强企业物资采购前的“防范性”监督,企业每年年初都要对采购业务计划进行监督,特别是要对涉及到物资采购的人员进行“危险源”排查工作,着力提升采购人员的“免疫力”;要大力加强企业物资采购中的“跟踪性”监督,特别是要对招投标环节、签订合同环节、物资入厂检验环境等进行全面监督,使这些流程都在“阳光”下运行,确保物资采购规范、务实、廉洁;要大力加强企业物资采购后的“改进性”进步,对于企业物资采购管理效能监察过程中发现的问题,要制定整改措施,并对这些整改措施进行监督,确保整改到位。企业还要积极探索物资采购部门和物资采购人员廉洁自律教育机制,加强对他们的教育和引导,通过签订“廉洁从业”责任书、建立物资采购人员“岗位交流”制度等多种形式,将物资采购权力关进制度的“笼子”。
综上所述,企业物资采购管理效能监察对于提高企业生产经营效率和效益具有十分重要的作用,但目前我国企业在物资采购管理效能监察方面还存在着很多不容忽视的问题,在一定程度上制约了物资采购管理效能。在我国新一轮市场化改革的历史条件下,企业应高度重视物资采购管理效能监察工作,特别是针对当前存在的突出问题,以改革创新精神积极推动物资采购管理效能监察工作,使企业物资采购管理效能监察工作步入更加科学化、规范化、制度化轨道。
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