高校物资采购管理中存在的问题及应对策略

洪映华

摘要：校物资采购管理不仅要在制度上紧跟设备采购形式和规模的步伐，不断建立与完善符合校情的设备采购管理制度。学校宣传力度不足，供应商选择少，高校采购人员整体素质不高，结构不合理。信息技术较落后，数据处理功能低等问题。由此应.加强采购队伍建设，加强采购立项管理，构建高校采购流程管理系统，加强监督管理。

关键词：高校物资；采购管理；对策

校物资采购管理不仅要在制度上紧跟设备采购形式和规模的步伐，不断建立与完善符合校情的设备采购管理制度，而且还要借助信息化手段，建立一套科学、完善，符合学校采购管理流程的信息化管理系统，实现采购管理信息化，使得设备采购过程高效、规范。为了改变高校在物资采购方面的不足，提高设备采购的质量，建立健全的物资采购制度、科学的采购管理体系势在必行。本文针对这个问题，从新形式下高校物资采购管理中存在的问题以及针对此问题提出的对策进行简单的论述。

一、当前高校物资采购管理中存在的问题

（1）学校宣传力度不足，供应商选择少

当前大部分高校对设备的采购招标还没有完全进入市场化阶段，在招标的过程中，由于宣传力度不足，来参加竞标的商家相对较少，这样就使得学校在设备的购买方面处于别动地位，没有更多的选择与比较的机会，从而使得购置的设备无论是质量上还是服务上都不能得到更好的保障。更有甚者，在学校的招标会上竟然都没有商家来竞标，使得学校不得不推迟或者取消招标，这样不仅造成了人力、物力的浪费，更使得学校的科研、教学因为设备的缺乏而无法正常的进行，严重影响了学校正常的运行秩序。

（2）高校采购人员整体素质不高，结构不合理

高校物资采购是一项面向市场、涉及范围广、专业化水平要求高的工作，因此对采购人员的素质有较高的要求。但是当前大部分学校其采购人员都来自后勤和其他管理岗位，他们的学历不高，与采购相关的业务培训有很少，这样就会严重影响我国高校设备采购的质量。比如在采购的过程中，采购人员由于专业知識的缺乏制定了不合理的采购方案，出具了不规范的标书；在设备的验收阶段，由于受到专业水平的限制而验收了不合规格的设备等等。

（3）数据处理功能低

目前管理人员大多使用传统的Excel工具来进行数据的录入、汇总及统计，但是随着数据的不断增多，Excel工具表现出关联性差，不易于查询、更新、维护等缺陷，使数据的统计、共享、对比、检索、输出等有一定困难，使计划制订、领导决策等具有一定难度。信息化采购覆盖范围窄，没有实现所有类型设备的信息化采购。

二、改善高校物资采购管理水平的策略

1.加强采购队伍建设

要做好高校设备采购工作，必须要有一支素质过硬、专业技术强的队伍。设备采购管理部门的工作人员是属于教学辅助部门，为教学和科研活动提供技术保障的技术人员，除了具备专业方面的知识，如计算机、机械、光电、材料等学科，掌握相关仪器设备的使用和功能用途外，由于岗位的特殊性，更需要在廉洁自律等方面提升个人的道德修养水平。购队伍素质。培训主要包括：思想道德教育，廉洁自律，警钟长鸣，无私奉献，爱岗敬业；专业知识学习，掌握最新设备动向，性能、参数、指标；定期学习采购方面相关的法律法规；锻炼个人的商务能力，培养沟通和谈判能力。如果学校想要在设备采购管理工作中作出出色的成绩，必须在岗位中配置具有多类专业技能的“全才”。

2.加强采购立项管理

在采购大型设备的过程中，首先应该开展设备采购立项审核工作，这是设备采购的基础。各个院系要加强联系，通过讨论商榷，制定统一的采购计划。在制定大型设备采购计划时，可以跨年度、跨院系分类立项，从而提高采购部门的工作效率，提高设备的使用率。形成整体规模，力争批量采购在采购过程中，学校采购部门可以不受院系的限制，通过整合，力争做到批量采购。例如，对于通用设备如计算机、打印机、投影仪等，学校采购部门可以把购置设备计划中包含的通用设备分类打包合并成1一2个项目，进行统一批量购买，这样会节省一定的资金和效率，也会提高资源的利用率。

3.构建高校采购流程管理系统，用流程改善的视角去审视高校采购的一些问题

比如针对某些关键流程对症下药，可以迅速见效。ERP（企业资源计划）是将一个企业的很多不同部门所使用的信息统一在一个整体的计算机系统当中，这使得企业内部的不同部门不再使用不同的数据库来管理信息，而是依赖于同一个数据库来管理信息。企业内部不同部门的员工获得相同的信息的结果就能够减少错误的发生、改进速度和效率；而协作产品商务（couabo-rative product commerce，CPC）是一种以产品或服务为中心，以企业间协作为手段，以Internet为基础平台的面向产品全生命周期的全新的电子商务模式。它通过CPC平台将企业内的应用与数据集成在一起，并通过统一的界面提供给授权的企业内外用户透明访问。

4.加强监督管理

与此同时，在采购的过程中学校相关部门还应做好监督管理工作。这种监督管理的形式包括许多种，主要就是对各级负责人的责任、工作内容和完成要求等各项要素的监督，并且依据现实的需要设定相应的投诉管理部门，最终校内资产管理委员会和监督审计部门会根据工作的实际效果做出适当的鼓励或批评性建议。

总之，事业单位固定资产管理中问题颇多，我们必须尽快加强固定资产购置处置的科学化管理意识，统一并细化资产管理要求，规范固定资产核算方法，落实固定资产盘点制度，增强资产管理人员及会计人员的责任意识，提高固定资产使用效率，利用先进技术实现固定资产的动态管理，加强内部监察和内部审计的监督力度，规范资产管理行为等，从而让事业单位固定资产管理工作实现科学化、规范化与高效化。（作者单位：汕头大学）

参考文献：

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[3]白蓉.新形式下高校物资采购管理中存在的问题与对策[J].企业导报，2013（21）.

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