对建设工程造价有效控制的分析

张娴

摘要：工程造价对于一项建筑工程来说具有十分重要的意义，而我国目前由于种种原因，导致建筑单位对造价的控制并没有达到理想化的效果，本文浅析目前我国建设工程造价的问题以及对应的建议性策略。

关键词：建设工程造价；有效的控制分析

随着我国经济的飞速发展，我国的建筑行业也处在一种蓬勃发展的状态。对于一项建筑工程来说除了要重视工程的安全，技术和美观之外，对整个工程的造价也要十分重视，因为节约了工程造价就是变相的增加了建筑企业的利润。

一、工程设计阶段造价的有效控制

设计是一项建筑工程的灵魂，并且每项设计都是一名设计师的心血，代表了设计师想表达的思想。而目前在我国的建筑行业中，很多建设单位只看到了建筑设计的安全、美观、实用而忽视了设计方案的经济性。并且由于部分设计人员的建筑工程成本意识较弱，在工程设计的时候往往会出现为了达到设计思想而不断加大成本的现象；部分设计人员由于对市场的新材料、新设备更新不了解，在设计中仍按老材料和设备进行设计，在结算时造成巨大的差异。所以如何可以将一个建筑工程的经济性和技术性做到完美的结合才是最关键的提出几点建议：

1、实行设计限额招标制度。建设单位通过不同的媒介将设计任务发布出去，由此来吸引不同的设计单位进行竞争，设计方案收集完毕后，将所有的设计方案都按照经济性和设计性结合的程度来进行评定，最后选择最优质、最合理的设计方案，这里要注意的一点是建筑单位可以在招标书中明确的对建筑工程进行限额，这种方式也可以有效的避免成本的浪费。

2、优化设计方案，建筑公司在确定了设计方案之后，也要对整个设计方案进行经济优化，所谓经济优化就是指建筑单位组织专门的小组利用人员的创新和高科技技术对整个设计方案的所有组成部分都进行一一的经济上的优化，有效的控制工程的造价成本，避免浪费。

3、设计费的合理计算，鉴于我国目前对设计费用计算不合理，笔者建议针对设计单位可以对其优化设计进行提成，相反的浪费设计就进行扣减；并且要对设计方案进行审查，审查的结果偏差过大的也要给予一定的扣减惩罚；最后建设单位要预留部分的“保质金”，待竣工之后结清，由此可以促使设计单位进行优化设计。

二、工程招标阶段造价的有效控制

近些年由于我国的建筑业蓬勃发展，众多的施工队伍也雨后春笋般的出现，但施工队的数量不断的增加，已经远远的多于建设项目。这就容易出现很多人为了拿到工程不择手段，在工程中通过种种手段获得利益，从而变相的增加了工程的造价成本，甚至会影响工程的建筑质量。另一方面由于建筑工程的时间周期都较长，所以材料、人工费用的波动是无法预计的，所以就会给双方在投标价格问题上产生差异。对于种种问题给出以下建议：

1、首先要确定一则公平、平等的竞标办法，根据建筑项目的自身特点，选择最优、最适合的施工队伍，并且要严格避免营私舞弊现象。

2、合理制定标底，对于建筑的标底，建筑单位要进行合理全面的思考，不要一味的以为压低了标底就可以节约造价成本，要考虑到如果过分的压低标底，在施工中可能会出现的种种问题，从而变相的增加了工程造价而得不偿失。

3、合理的制定合同，首先对于工程的条件、方式、要求等都要做好细致明确的约定，并且在制定合同时要尽量减少和变更索赔的条件，而是要尽量建立反索赔的条件。

4、工程量准确，由于施工队伍只对自己的成本和单价负责，而工程量的计算偏差和变更要由建筑单位来承担，所以建筑单位对于工程量的核算一定要做到尽量的准确，避免遗漏，对于相关的费用也要尽量的咬死，以免出现诸多的问题。

5、投标阶段应注重要重点事项

1）分析投标图纸与现场实际情况，了解工程施工过程中有可能出现的变更情况，对于将来工作量有可能增加的分部分项工程，在综合单价报价时尽可能适当提高，如变更项目可能导致总工作量（产值）增加时，措施项目清单计价、其他项目清单计价可尽量按比例确定；对于工作量有可能减少的分部分项工程，可适当降低其综合单价，如变更项目可能导致总工作量（产值）减少时，措施项目清单计价、其他项目清单计价可尽量按固定费用包干。

2）认真研究设计图纸，对有可能存在不合理的部分，在投标时单价尽可能做得相对较低一些，这样做的主要意图是当中标后，努力说服业主对此不合理部分做出变更，并拿出认为比较好的设计方案。

3）结合投标项目的评分准则，合理确定分部分项工程量清单项目、措施项目清单、其他项目在单位工程中所占的比重。当投标项目以分部分项工作量清单报价作为主要评分标准时，我们可以将综合单价按照不低于成本的原则尽可能做得相对较低，适当提高措施项目和其他项目的比重，使总价不至于太低而造成工程无利可图。

三、施工阶段造价的有效控制目前由于众多的原因，在建筑施工阶段会出现诸多的问题：

a.在实际施工中出现设计和实际问题相矛盾，或者存在较大的偏差，导致无法进行施工或者需要加大施工费用才能完成的现象；

b.材料价格市场的混乱，一些商家为达到较高的利润而提高价格导致材料的价格失真，并且由于材料管理人员对材料的采购、使用、管理以及储存不科学导致材料浪费或者材料费用升高的现象；

c.部分的施工人员由于素质较差，在施工的过程中根本不在乎材料的浪费程度，并且对于人员的浪费施工管理者也视而不见，导致施工时的材料大量浪费；

d.由于利欲熏心，部分的施工单位为了达到高额的利润，要求对原计划变更或者增加工程等方式增加工程的造价成本。

在建筑工程项目管理中，如何有效的进行工程造价管理，特别是施工阶段，在确保工程质量的前提下，合理降低工程成本是建设单位十分关注的问题，在工程项目施工阶段工程造价管理和控制的一些体会，首先要加强合同管理，优化施工组织设计，在施工阶段加强工程材料费的控制并加强工程变更的控制，提高索赔意识。

四、结算阶段造价的有效控制

结算阶段工程造价的最后一个阶段，也是非常重要的环节，在结算阶段要避免高估等情况，要保证工程实际造价的准确、合理以及真实。

a、核对竣工结算资料是审核的基础

任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料为依据，因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成與否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、材料价格、奖惩等规定要以承包合同、补充合同或其他协议条款作为依据，而具体施工中的签证、隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。

b、工程量是审核的关键

工程量费用是工程造价的主体，运作中具有较大的弹性和隐蔽性，审核工程量是重点，也是难点。在审核中，对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是的原则将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

节约在任何时候都是美德，而对于任何的建筑企业来说，有效的节约造价成本就是增加利润，所以建筑单位在对造价成本的控制上不应盲目的对待，而是要更加细致、仔细的看待所有的流程和部分，做到最大化的控制造价成本。（作者单位：南京致道园林工程有限责任公司）

参考文献：

[1]吴执镇：《谈谈建设工程造价的有效控制措施》，《民营科技》，2010（8）。

[2]南燕：《试论建设工程造价的有效控制》，《建材与装饰》，2011（7）。

[3]黄泽勇：《浅谈建设工程造价的有效控制》，《中国高新技术企业》，2010（23）。