加强和改进国有企业基层党支部建设之我见

梁永效

国有企业基层党支部是国有企业党的最基层组织，是国有企业党组织全部工作和战斗力的基础。加强和改进基层党支部建设是夯实基础管理，充分发挥党支部在推进企业改革、发展、稳定中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的前提和基础，是推进企业健康发展的重要保证。

一、当前基层党支部建设存在的问题

近年来，国有企业在加强基层党建工作中取得了一些成绩和经验，但仍存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：

一是对基层党的工作重要性认识不足。随着企业在市场经济中的主体地位和作用凸现，追求经济效益最大化在市场竞争中求生存求发展，已成为社会经济的主导意识。由此，部分干部在思想上对基层党建工作的地位、作用和必要性产生了模糊的认识。存在着重生产经营、轻党建和思想政治工作的倾向。

二是基层党支部在工作思路、工作方式方法上创新不够。随着企业改革和新的管理模式的不断建立和完善，基层党支部工作也需要适应新形势、新情况加以改进和创新。但一些基层党支部的工作思路、方式方法不能很好地适应新形势的要求，缺乏结合本单位实际的新思路和新方法，工作只求过得去，不求过得硬。

三是部分党支部工作人员思想觉悟、业务知识较低。在一些国有企业中从事基层党务工作的干部不能适应企业改革发展的需要；有的政治理论基础薄弱，业务能力较低；有的履职意识和责任心不强，对党建工作重视不够；有的党务工作者不注重知识更新、观念更新，用老办法去解决新问题；有些党支部成员对党务工作热情不高。

二、關于加强和改进党支部建设的意见

1、切实提高党支部班子成员的政治责任意识

党支部班子成员首先要充分认识基层党支部在党的建设中的重要地位和作用。基层党支部工作是党在企业中领导地位的重要方面，也是党巩固执政基础的重要保证。要充分认识加强基层党支部建设，是坚持党对国有企业政治领导的重要体现，是实现党对国有企业政治领导的重要条件和基本保证，是建立具有中国特色的现代企业制度的本质要求，是党密切联系群众的重要途径。基层党支部一方面要将党的路线、方针、政策以及企业的决策、要求及时准确地贯彻到党员和员工中。另一方面，员工群众的情绪、意见、要求和愿望要通过基层党组织得到解惑释疑，化解矛盾，协调利益，调整情绪，把广大员工团结凝聚起来，确保企业的各项任务顺利完成。

2、找准党支部工作结合点，努力创新基层党支部工作理念和思路

创新企业基层党支部工作，首先要从理念创新入手。围绕生产中心，服务大局是做好新形势下企业党支部工作的关键所在。如果脱离企业生产经营中心抓党建，党支部工作将会与生产经营脱节，就会形成“两张皮”，就会难以在生产经营活动中发挥应有作用。因此，基层党支部要只有围绕企业中心工作创新理念和工作思路，才能选准结合点和切入点，要把党支部的工作渗透到生产经营工作的各个环节，实际效果体现日常工作中。要坚持以人为本，畅通党员和员工群众利益诉求渠道。要注意克服重党员义务，轻党员权利的问题，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党支部的凝聚力。要注意克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立党支部为党员服务，为员工服务的观念。要认真倾听党员和员工的意见和建议，切实解决党员和员工的实际困难，不断增强党员和员工队伍的凝聚力和工作积极性。

3、围绕企业面临的新形势和新任务，探索党支部工作新方法

工作方法的创新是党支部工作创新的重要内容。基层党支部有效发挥作用的关键在于找准党建与生产建设、员工思想的结合点、着力点。首先要把安全生产工作的重点、员工关注的热点和难点作为党支部工作的重点，为做好生产中心工作提供思想和组织保证。其次，要把党员组织生活与企业中心工作，与党员自身工作、学习、生活结合起来，积极引导党员岗位成才、岗位奉献、岗位示范。在开展党员活动时，尽量多一些结合实际的创造性自选动作，多一些体现本单位、本支部的个性特色，多一些围绕生产中心任务具有可操作性的内容，多一些切实可行的工作举措和实际效果。第三，要结合实际，坚持将党建与生产管理工作相结合，与员工思想状况相结合，加强活动的针对性，体现活动的需求性，强化活动的实效性，尽可能使活动小型、多样化而效果最大化。第四，针对企业新形势、新任务，不断创新工作新载体。党支部活动载体应聚集在满足生产经营工作所急、员工和党员所需、党支部所能的结合点上，既要坚持过去行之有效的好传统、好办法，更要不断创新一些有新意、有效果的新载体，体现时代性，突出针对性，蕴含需求性，彰显导向性，不断增强党支部工作的说服力、吸引力和感染力。

4、在理论和实践的结合上，切实提高基层党务工作者的素质

加强和改进基层党支部建设，关键要提高党支部书记的素质和能力。党支部书记要带头认真学习党的路线方针政策和理论。要通过自学和培训等方式，不断提高自身的理论水平、政策水平，提高分析和处理实际问题的能力。要认真学习党的组织工作、宣传思想工作、纪律检查工作、群众工作等党务知识和制度，不断提高抓好党支部建设的业务能力。要认真学习现代企业管理、领导科学和生产经营管理等知识，不断提高做好党支部工作的综合素质和才干。同时，要把政治素质好、业务工作能力强、热爱党务工作、作风民主、群众信任和拥护的党员，选拔到党支部书记、支部委员等岗位上来，不断激发基层党组织的内动力、凝聚力和战斗力。