灰色户口贩卖的黑色利益链

“只要是全日制本科毕业，就能给你办上北京户口。要价60万元，绝对靠谱。”如果不认识敖向东（化名），很难想象在户籍严格管理的中国，会有像他这样的一群人，专职贩卖合法“身份”，办出的第二代身份证，甚至可以通过公安身份识别系统全国联网查证。

不存在的孩子 2013年6月，中华社会救助基金会儿童安全基金的志愿者仔仔，偶然得知有人通过网络贩卖合法“身份”。他经人指点，加入了一个名叫“黑户办理户口”的QQ群。当年12月，仔仔与敖向东接触，让他“帮忙给孩子上个户口”。

自称为人谨慎的敖向东要求仔仔出示自己和妻子的身份证、结婚证等证明，并承诺“在公安系统查到再付钱”。这也是此类中介通用的交易手法——不收定金，办好户口再付钱。那个根本不存在的孩子，很快获得了一张出生医学证明，并于2014年1月6日，成功落户于湖北省老河口市薛集镇老街1-65号。对于“杨智”的合法身份，敖向东的要价是2.6万元。他再三申明这个价钱十分合理：“‘打点派出所的人就给了1万，还有请吃饭，打麻将故意输钱。不给钱谁帮你办啊”？

“灰色户口”链条 与敖向东不同，绝大多数“代办户口”的中介，选择另一种途径：根据需要办理新身份的姓氏，选择一户家庭“挂靠”。

经仔仔举报，河南省南阳市已于2013年查处了一起这样的案例。当地警方透露，办理户口的是一名超生的孩子，由其家人通过关系，经辖区民警选择一户同姓家庭“挂靠”。

从事户政工作近30年的户政干部严明（化名）介绍，在“没有合法手续办理户口”的做法中，户籍警至关重要。“很多派出所只有一名户籍警，一干就是十多年，这样的警员要为别人选一户‘挂靠家庭很容易。绝大多数家庭的户口本用个十几二十年都不会换，就算要换也由这名警员经手，他们可能一辈子都不会知道家中‘多了个人”。

除了公安系统的户籍管理人员，计生或卫生部门负责开具出生证明的工作人员，以及中介们贩卖身份所在地的居（村）委会，也是他們“打点”的目标。

“一人多户”乱象 对于“灰色户口”，成年人的需要大多是“一人多户”。不过，即便不是刻意经营，多重身份也不鲜见，部分是由于历史原因。

严明介绍，在1998年全国户籍信息化期间，因为录入人员多为临时招聘，且工作量十分巨大，出现了不少身份信息被两次或多次记录的情况。此外，迁出户口因工作疏忽未及时注销，当事人异地重新申报户口未通知原籍等情况也不鲜见。

河北的索亚男（化名）正是种情况。她早年被过继给舅父一家领养，尽管养父母为其重新申报了户口，原有身份信息却并未注销。因无力支付女儿的社会抚养费，索亚男决定卖掉一个户口，要价2万元。她直接让男友将暗访的“买主”带到了派出所，谎称离家多年需要补办第二代身份证，于10分钟内就办成了第二代身份证。

骗取保险金和逃避债务也是成年人办理多重户口的理由。“比如说你是张三，花十万买个户口，叫李四。然后拿着李四的身份证去购房，购车，办信用卡等等。办完以后，把所有的东西卖掉，买个死亡证明，把户口注销。银行要账发现人死了，就不再找了，成呆账了，明白了吗？”一位中介如此“循循善诱”。