浅谈企业安全文化

安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。一句话，企业安全文化是全体职工安全素质和良好习惯的体现。

一、安全文化的基本理论

1、安全文化的起源

安全文化概念起源于1986年前苏联切尔诺贝利核电站发生的爆炸事故。事故发生后，国际核能组织组织专家进行分析。在他们撰写的事故跳查报告中，指出事故的主要原因：人因错误。简单说：有人做了不该做的事情，有人没做该做的事情。这时，文化与安全的关系第一次引起人们的高度重视！“安全文化”概念由此产生！后来安全文化演化为一种现代文化。

二、企业安全文化定义

《企业安全文化建设导则》中的定义：

被企业的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。其实就是内化为全体员工思维方式和行为方式的企业安全行为！

三、企业安全文化的内涵

企业安全文化=安全理念+安全态度+安全知识+安全技能+安全习惯+环境氛围

安全文化六大要素，安全理念、安全技能、安全态度、行为习惯、环境氛围

四、安全文化的特点：

传统性、真实性、个性、.先进性具有大众化、人性化、利益化

五、安全文化在企业中的运用

1、本质安全文化的内涵

企业强调本质安全，本质安全并不是绝对的安全，而是指：当操作失误时，设备、系统能够自动保证安全；当设备、系统发生故障时，能够自动排除故障影响或安全地停止运转；采取双重或多重安全措施，确保人身、设备和系统安全。为使设备、系统达到本质安全而进行研究、设计和改造称为本质安全化。

本质安全的基本特征有：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补，人机制约”的安全系统。四是制度规范，管理科学，杜绝管理失误。

本质安全文化是将本质安全的内涵加以扩大，已不是单纯指设备构造的本质安全设计，而是指在一定的技术经济条件下，具有相当的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度，生产中实现零事故、零伤害。

本质安全文化，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是安全生产的灵魂所在。它是长期的安全生产实践的沉淀和员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。

本质安全文化体现了人-机-环境的系统安全观，符合煤炭企业特点，是通过追求人、物、系统、制度安全的和谐统一，实现企业的长治久安。

本质安全文化是建立在“以人为本”这一最高宗旨上，体现人-机-环—管的系统安全，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。

本质安全文化是一个完整的体系，融入了每一位员工的价值观和使命感。本质安全文化的不断完善和丰富，有助于提升企业的安全管理水平，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备零故障、生产零事故的安全目标，充分體现“本质安全型”企业。

2、本质安全文化目标

本质安全文化建设的目标是：按照本质安全管理建设的总体目标要求，按照有计划、有步骤、深入浅出、由表及里的建设程序，“硬件”建设和“软件”建设有机结合，良性互动，互为提升，建立符合集团发展战略，促进企业安全生产的本质安全文化体系，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全，为建成本质安全型企业提供强大的文化支撑。

通过本质安全文化建设，真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，形成一个“我想安全、我要安全、我会安全”的良好氛围和“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制，使安全管理由外部监督控制逐步转化为员工的自我管理，实现人的本质安全。

通过本质安全文化建设，健全安全责任制度和群众性安全监管网络，逐步形成完善的符合实际的安全管理体系和保障体系，形成安全管理长效机制，以本质安全文化促进企业健康、稳定、持续发展，从而实现长治久安，实现管理的本质安全。

通过本质安全文化建设，加强安全生产作业环境建设，提高全体员工的安全素质，自觉规范作业行为，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环境关系，实现设备和环境的本质安全。

3、本质安全文化建设内容与任务

本质安全文化建设是以通过关心人、爱护人、尊重人，珍惜生命，提高全员安全文化素质为核心，以安全宣传、安全教育、安全管理为手段，贯穿于生产经营全过程。通过安全文化的建设，塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全人，实现安全生产实现零事故、零伤害的奋斗目标。

具体工作中，落实管理制度和管理实践中，形成一个良好的安全生产氛围。通过本质安全文化的建设，影响各级管理人员和员工的安全生产自觉性，以文化的力量保障企业的安全生产和经济发展。本质安全文化建设既关注员工的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质，还重视员工的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。

作者简介：何冰（1975.6-），男， 1994年参加工作，现在河南省平顶山市平煤神马集团田庄选煤厂宣传科工作。