浅析宁夏南部山区农村小学教育的困境及出路

张佰富

摘 要 我国是一个农业大国，农业人口占国家总人口的三分之二，农村小学教育承担着基础教育的覆盖及普及作用，关系着国家的兴衰和长治久安。本文以宁夏南部山区部分小学为例，浅析了农村小学教育存在的困境及出路。

关键词 农村小学教育 教育资源 教育观念

中图分类号：G424 文献标识码：A

1 农村小学教育存在的困境

1.1 家长教育观念的陈旧

在宁夏南部山区农村，农民的教育水平普遍不高，大部分家长还未认识到知识对子女成长的意义，大部分家长缺乏对小学生教育的重视或者缺乏对小学生进行家庭辅助教育的能力。笔者抽取了宁夏固原市原州区某小学50个学生的家长统计，对家长的文化水平、对教育的观念、教育方法等进行了统计，统计结果见表1、2、3。

表1 宁夏固原市原州区某农村家长教育水平

表2 宁夏固原市原州区某农村家长教育观念

表3 宁夏固原市原州区某农村家长教育方法

此外，随着大量的农民工进城打工，这部分人在城市中从事了新的职业，并且改变了传统的生活方式。其中，一部分农民工认识了“知识改变命运”思想，会加大子女教育方面的投入，会将子女转到条件较好的城市小学就学，甚至举家搬迁到城市。另一部分农民工并没有改变价值观，认为打工也是一条致富的道路，而城市建设对体力劳动者的高度需求与大学生就业难的现象更加剧了这部分农民工的“读书无用论”观念。前者并没有把先进的观念带回到农村，后者的思想让农村的教育观念更加陈旧，家长对适龄儿童教育责任的缺乏，忽视家庭教育，造成农村儿童教育水平低下、辍学率高等后果。

1.2 农村小学硬件设施的匮乏，利用率低

近年来，虽然随着国家对教育硬件设施的投入，农村小学按照“普九”标准配置了一定数量的硬件设施，但与城市小学相比，还是存在硬件设施配置不全、更新速度慢、现代化程度不高等问题。笔者就宁夏固原市原州区某农村小学与城市普通小学的硬件设施进行了对比，见表4。

从表4的对比结果来看，目前农村小学教育设施依旧缺乏、落后，教学设施老化问题也非常突出。教学器材缺乏、老化，导致德、智、体、美发展不平衡，甚至在某些农村小学，体育、美术、音乐等课程无法开展，严重影响了小学教育的发展。

1.3 师资力量、教师配置失衡

师资力量、教师待遇也是影响小学教育水平的一个重要因素。农村小学师资力量的配置失衡主要体现在教师的数量和质量上。在教师待遇上，农村小学和城市小学也有一定的差距。农村小学教师在职称的评定、工资奖金、住房福利、师资培训等待遇方面与城市小学教师差距明显。笔者就宁夏固原市原州区某与城市小学的师资力量进行了对比。

2 农村教育的出路

2.1 加大宣传力度，改变农村学生家长的价值观

（1）地方政府通过各种方式加大宣传，将“科教兴国”战略落实到基层，将先进的育才理念植根在大部分农民的脑袋中。（2）地方政府应将“义务教育”、“两补一免”等政策法规大力宣传，使农民了解到国家对义务教育的重视及投入以及义务教育的必要性、强制性。（3）通过各种方式逐步改变家长的教育观念，鼓励教育家长，使他们认识到家庭教育对孩子们的重要性，通过家长的身体力行及潜移默化培养孩子养成良好的学习习惯。（4）创设丰富的、干净的信息环境去帮助孩子扩大视野，指导孩子正确地选择电视节目、互联网、书籍、报刊等媒体设备了解现代社会，树立正确的价值观。

2.2 加大农村教育硬件设施的投入，集中资源整合

（1）政府提高对农村小学的财政投入，“两补一免”、“营养早餐”等政策不折不扣地惠及农村孩子。（2）加大地方财政投入及争取社会各方的慈善投入，改善农村小学的办学条件，确保教室、校舍、办公场所条件接近城市小学水平。另一方面，完善配备常规的体育场馆设施、音乐美术辅助设施、图书馆设施、现代化多媒体教学设施，确保在农村开展真正的素质教育。（3）教育主管部门深入调查研究，科学合理地“撤并”或“调整”农村小学的办学格局，将过分分散的教育资源进行整合，集中有限的资源，改善办学条件，更新教学设备，形成高效的办学规模，提高资源使用率，从而利于优化配置教育资源、提高教育质量与办学效益。

2.3 加强师资队伍建设，提高农村小学教师的素质及待遇

（1）加强农村小学师资队伍建设，政府层面上落实完善“大学生支教”、“志愿者支教”政策，激励和吸引师范类毕业生到边远山区贫困农村学校任教，为农村小学配备专业齐全的教师队伍，提高农村小学教师的整体文化素质。此外，可以尝试与城市中的小学可以开展“点对点对口扶贫”等传统项目，采取城市优秀小学教师去农村小学挂职锻炼，新教师先到农村小学锻炼等等措施。（2）平衡城乡小学教师的待遇差距，逐步提高农村小学教师的岗位编制、工资福利、住房福利等待遇，并且在职称评定和学术研讨上给农村小学教师更多的政策优惠，使得他们可以实现自我发展的需要，吸引更多的优秀教师留在农村小学，促进教育教学质量的提高。

3 结语

伟大的学者梁启超先生说，“少年强则中国强”。农村小学教育与高等教育一样，关系着国民素质的普遍提高。只有努力实践教育科学发展观，加大农村教育的投入和管理，引起社会各方面的关注和舆论、监督，我们才能真正促进教育的公平发展和均衡发展，这也是希望的萌生之处。

参考文献

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