加强城管执法人员思想政治工作之管见

徐娟

摘 要：城管执法人员作为城市管理的直接主体，担负着为市民营造井然有序的生活、工作环境，与市民群众面对面、零距离接触，面临着诸多新情况、新问题，如何在新的形势下做好城市管理工作，成为摆在城管人面前的一个新课题，无论形势如何变化和发展，只要我们坚持正确的政治方向，牢记为民服务这一宗旨意识，城市管理中的许多难点问题就会迎刃而解。

关键词：城管；执法；思想政治

一、思想政治工作在城市管理工作中的作用

思想政治工作是城市管理队伍建设的生命线，是开展好城管执法工作的保障。思想决定一切，处在新形势下的城管执法人员，需要新的思想、新的理念、新的思路、新的观点，正确的思想决定一支城管队伍的工作方向和工作成效。

近年来，灌云县城管监察大队始终坚持“提高素质，强化服务”两条主线，就要求城管队伍要具有正确的思想政治工作，那么，作为一名政工干部就必须以正确的思想去引导人，以正确的理念去感召人，以正确的言行去带动人，才能使城管执法人员保持优良的职业道德，与城管队员谈心交流，有针对性地开展思想政治工作，才能规范执法、文明执法、做到依法行政。在实际工作中，城管执法人员对工作勤勤恳恳、兢兢业业、热情对待市民群众，拒绝服务对象的吃请和馈赠，坚守原则，就是因为思想政治工作在城管队伍中所起到的积极作用。

团结就是力量。城管队伍是一个组织、是一个有机整体，这就需要所有城管人心向一处想，劲往一处使，这样才能完成领导交给城管执法人员的工作任务，如果每个城管执法人员都各自为政，我行我素，按个人思维去做，抱着应付差事的想法。这样，工作不仅干不好，还会造成领导与队员之间，队员与队员之间的不团结、不和谐，势必产生各种各样的矛盾。集体就失去了凝聚力，如果我们能够掌握有效的思想政治工作方法，做到有的放矢地开展思想政治工作，对城管执法人员动之以情、晓之以理、以情感人、以心感化，就可以促进城管执法人员思想统一，行为规范，从而求大同存小异，做到个人服从组织，才能真正甘愿奉献，成为一支坚不可摧的战斗堡垒。

二、思想政治工作在城管队伍中面临的问题。

思想政治工作是一项长期复杂的基础工程，不同时期、不同情况下的思想政治工作具有不同的特点，近几年，随着我县经济社会的快速发展，以及受到城管体制机制影响，城管执法人员思想政治工作也遇到了诸多新状况、新情况、新问题。

城管执法人员的问题日益显现。城管执法人员在日常管理与执法过程中，面对繁杂、琐碎的管理任务，经常处于矛盾、自卑、胆怯、无奈等心理状态，又因长时间、高强度、超负荷的工作，也使得执法人员的心理和体能难以承受，这些不良心理给城管执法人员的身心健康造成了严重危害，极易引起心理失衡。由于管理对象大多是弱势群体，执法工作一直处于各种矛盾之中，又得不到尊重和理解，少數执法人员思想上有所松懈、作风上有所疲惫，行为上有所放纵。同时，在执法过程中的人身安全保障也在不同程度上造成执法人员的思想波动。

城管队伍中既有思想政治素质高的人员，也有素质较低的人员，高素质的人员各方面积极主动，争当标兵，一般素质的人员，工作不但不主动，反而会搪失塞责，对于领导布置任务敷衍应付，可以说是不推不动，推而被动。思想素质低下的人员不仅从不考虑集体的荣誉，而是时时处处想着个人得失，甚至向对象吃、拿、卡、要，严重损害了城管队伍的形象。只有开展好思想政治工作，就能够使高素质人员的思想素质更高，素质较低和一般素质的城管执法人员转变观点、提高素质。对城管执法人员做思想工作必须动之以情、晓之以理，就能促使其思想转变，观点改变，行为规范，为我们树立良好的城管形象夯实基础。

三、解决好城管执法队伍中存在问题的对策。

目前，城管执法人员因受体制机制影响，思想素质参差不齐。笔者认为，加强思想政治工作不能成为口号，要将思想政治工作内容。坚持从城市管理实际出发，增强针对性、主动性、创造性和实效性。始终将思想政治工作贯穿于城管工作全过程，才能做到文明执法与严格执法的有机结合，从而促进城市管理工作新局面，坚持教育与管理相结合，坚持解决实际问题和做好思想工作相结合。

现在全国正在掀起第二批群众路线教育实践活动，这也是提升我们城管队伍思想政治素质难得的机遇。习近平总书记指出，搞好第二批教育实践活动直接关系到贯彻落实深化改革的各项任务，直接关系夯实基层基础，提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。那就要求我们城管执法人员要认认真真、踏踏实实地结合城管工作实际，组织城管执法人员原原本本、原汁原味、扎扎实实地学习领会习总书记的讲话，并经常组织城管执法人员 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，把思想政治工作真正落到实处。

建立和完善思想政治各种制度，如：思想政治学习、考核、奖励和思想动态分析研究等，对思想政治工作实行目标管理，对于目标管理要把握好目标的制定、分解、实施、考核、评价等。同时，要抓好内部协调，形成上下齐心协力，共创齐抓共管的局面，形成思想政治工作的组织网络，结合实际工作，党政配合，群策群力，用思想政治工作推进实际工作，努力打造“亲民、为民”的城管执法队伍，力争为服务对象多解难事、多办实事、多做好事，取得服务对象的理解与配合，为营造井然有序的市容秩序创造条件。