如何倒查干部“带病提拔”

近年来，尽管“带病提拔”的干部只是极少数，但影响甚坏，严重损害了党和政府的形象，也损害了干部选拔机制的公信力。

“一把手”权力不能过大

近年来，干部“带病提拔”问题没得到根本解决，一方面是个别干部善于伪装，另一方面，干部选拔制度层面存在的问题也令人深省。少数干部之所以能“带病提拔”，还在于干部的选拔任用过程不够透明，缺乏有效监督。

按照组织章程，干部任免提拔必须严格按照民主推荐、组织考察、党委充分酝酿、讨论决定、选举产生等程序进行。但现实中，有些“一把手”在人事任免上“一言九鼎”，使干部选拔任用流程沦为摆设，负责干部考察的部门对干部的考察往往沦为形式。

监督应当是立体的

多位受访专家认为，遏制干部“帶病提拔”，需要引入立体的监督模式，把“权力关进笼子里”，让提拔干部脱离“密室”状态。

在北京大学廉政建设研究中心主任李成言看来，引入立体监督模式，尤其要重视干部考察预告制度，在考察前公开选拔标准、考察对象、考察范围、考察时间，并将考察监督方式进行全面覆盖，形成书信、电话、网络、来访、短信的“五位一体”监督平台，最大程度、最大真诚度地将拟选拔干部摆到公众面前。

强化“举荐倒查”是一个方向

多位受访专家认为，要根治干部“带病提拔”“边腐边升”问题，除了引入立体的监督模式，最为关键的是要发挥干部提拔“举荐倒查”机制的作用。

2010年3月，中共中央发布《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，明确了对“带病提拔”的倒查机制。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。摘自《瞭望新闻周刊》