党建服务站：大学生党建工作的新视角

彭国樑+刘德强+苗朋朋

如何适应新形势下大学生党员的培养、考察和教育工作，是摆在高校党组织面前的一项重要课题。本文以上海理工大学管理学院探索党建服务站的实践为例，通过探讨党建服务站的内涵与作用、党建服务站的运行机制以及构建党建服务站的长效管理机制等内容，为促进党建工作内涵式发展提供了一些思考和借鉴。

党建服务站；大学生党员；党建

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确提出，要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。习近平总书记在第二十次全国高校党建工作会议中强调：“高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为培养高质量大学生党员提供坚强的思想、政治和组织保证。”[1]因此，探索提高大学生党员发展质量的有效路径，是当前高校党建工作面前的重要课题。上海理工大学管理学院通过建立大学生党建服务站，进一步加强了对大学生党员的培养与教育，推动了党建工作的内涵式发展。

一、党建服务站的内涵与作用

（一）党建服务站是加强党建工作的重要抓手。党建服务站作为管理学院党建工作的重要载体，能够使党组织的凝聚力和战斗力得到更好发挥。管理学院所有学生党支部充分利用党建服务站进行理论学习与交流，各个支部还可以使用党建服务站召开入党答辩会、预备党员转正前的述责答辩会、转正大会、民主生活会以及支部大会等。另外，也可以依托党建服务站组织支部党员进行校外实践、志愿服务等一系列锤炼党性修养的活动。通过党建服务站这个重要抓手，广大学生能够更多地了解党的组织情况并积极参与党组织活动，从而进一步增强同学们对党组织的向往。

（二）党建服务站为学生党员的培养教育提供了有效平台。在高校，发展党员的核心内容就是要保证大学生党员的质量。当前，在学生党员的培养和教育上比较注重理论的灌输，而不太重视党员自身党性修养的锤炼，从而导致了学生党员的自我教育自我管理做的不够。党建服务站能够很好地解决这些问题。首先，设立党建服务站，增强了学生党员对党支部的归属感，提高了他们的组织纪律性。学生党员在学习生活之余，可以通过党建服务站这一大家庭更好地进行自我教育和自我管理。其次，党建服务站对学生党员提出了更为严格的要求。学生党员在党建服务站提高理论素养的同时，还积极参加志愿者活动等社会实践，使党性修养在实践中得到更好锤炼。再次，党建服务站的建立，也可以让广大学生发挥对学生党员的监督作用，使学生党员增强密切联系群众的观念和作风。

（三）党建服务站的构建有利于促进党建工作的内涵式发展。党建服务站是学生党员与入党积极分子交流思想、相互学习、共同实践的一个有效平台，可以更好地把好党员发展的入口关。在入党积极分子的培养、预备党员的考察以及党员教育等方面，党建服务站发挥了重要作用。同时，利用党建服务站培育党建项目，也可以为高校党建工作树立典型。党建服务站是创新党建工作的有力之举，它对高校党建工作的内涵式发展起到了重要的推动作用。

二、党建服务站的运行机制

（一）积极引导，厚积薄发，健全科学的学习机制。一是入站学习机制。党建服务站实施开放式管理，站内提供各类图书供党员和入党积极分子阅读和学习，同时，安排学生党员轮流值班，并严格做好学习登记工作。学生党支部利用党建服务站，定期组织支部成员、党校学员开展学习型活动，及时学习党代会的报告及党的文件，时刻关注党和国家大事，积极宣传党的路线、方针、政策，定期进行党的奋斗历程的回顾。

二是文化管理机制。学院拨出专项经费供党建服务站购买图书和相关音像、数字产品，学生党员可以提出购买意向，由党建服务站统一组织购买。在这个过程中，充分尊重每一位党员和入党积极分子的意愿和需求，站内所有图书和音像、数字产品都由学生党员自主管理，供所有学生借阅和集体观看。

三是专家导学机制。党建服务站定期邀请校内外专家学者，通过专题授课、组织生活、个别辅导等多种形式，指导学生党员和入党积极分子更好地进行理论学习和专业学习，同时向他们推荐党建理论和专业读物，有针对性地培养和提高他们的学习能力和实践能力。

四是素质拓展机制。在加强理论学习的同时，党建服务站还会定期组织学生党员和入党积极分子进行团队素质拓展等活动。通过理论与实践相结合，进一步增强支部成员的团队意识，激发他们的内在动力，从而不断提升学生党支部的凝聚力。

（二）学以致用，全面发展，创建有效的实践机制。一是强化党性锻炼基地建设。党建服务站需要继续深化志愿者服务基地建设，扎实推进志愿者服务和农民工子弟学校爱心支教等校外党性锻炼基地建设，从而更好地培养学生党员的创新精神和实践能力。

二是积极参与宿区思想宣传。党建服务站积极投身于学院宿区思想宣传，让学生党员发挥业务特长，定期组织开展走进宿舍等服务活动，为宿舍同学提供理论宣讲服务，营造一个轻松、和谐、向上的宿区文化氛围。

三是开展跨校联谊促进交流。党建服务站与周边社区党工委结成友好支部，定期举行联谊活动，就理论学习、党员发展流程、党建活动创新等相关问题展开交流、研讨，并建立长效机制，从而形成支部间相互学习，共同发展的良好风气。

四是积极参与公益事业为党争辉。党建服务站定期组织开展义务植树、义务献血、捐款捐物等公益活动，引导学生党员积极为社会作贡献、献爱心，为党的形象增光添彩，以实际行动践行共产党员的标准。

五是推进微型党课的稳步落实。党建服务站定期组织学生党员和入党积极分子落实微型党课，并组织拍摄简短视频，同学们可以就发生在身边的一件小事来阐述、宣讲一个深刻的道理，给人以启发、启迪，学生党员和入党积极分子还可在课后可开展讨论，促进思想的升华。

三、构建党建服务站的长效管理机制

首先，构建党建服务站的管理制度。党建服务站采取支部书记负责制，建立一本规定党支部具体工作的支部手册，其中包括党支部简况、职责、工作目标、宣传教育工作、党支部建设、制度建设、创先争优等七大内容。它可以使党支部工作的活动过程如何操作、操作的标准等都更加清晰，是党支部更好地开展党建工作的指导书和工具书。

其次，完善党建服务站的职责制度。党建服务站作为党员发展过程中严进严出的重要输出窗口、规范党员发展工作、监督考核党员的重要基地，应履行培养入党积极分子、考察预备党员和教育正式党员三大职责。[2]建立健全群众监督机制，让广大学生知情、参与、选择，扩大监督范围，增强学生党建工作的透明度和可信度。通过强化一系列制度功能，可以充分发挥党建服务站的重要作用。

再次，深化党建服务站的创先争优制度。党建服务站作为学生党组织的重要载体，在创先争优活动中，应围绕“凸显服务性，保持先进性”这一目标，深化党建服务站创先争优制度，实施学生党建的“三个一”工程，即一名党员就是一面旗帜，一名党员带好一个宿舍，一名入党积极分子帮助一名学习后进同学。通过结对帮扶、先进带动后进，充分发挥党员先锋模范作用和入党积极分子示范带动作用。

参考文献：

[1]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2012.

[2]刘德强.提高大学生党员发展质量的制度路径[J].上海党史与党建，2013（2）： 44-45.

本文系2012年上海高校优秀青年教师培养资助项目（项目编号：slg12033）和上海理工大学人文社科基金项目（提高大学生党员发展质量的基本路径探析）的阶段性成果

作者彭国樑、苗朋朋系上海理工大学管理学院辅导员；刘德强系上海理工大学党委办公室副主任

■ 责任编辑：姚 东