新农村建设中农村公民人文素质现状的调查思考及建议

周露洁　钭利珍

摘 要：采用定性与定量相结合的方法，主要从安吉公民的梦想素质、3道德法律素质、科学文化素质等方面来考察新农村建设中安吉农村公民人文素质的现状。总体来说，安吉农村公民人文素质的现状是：对中国梦认知不足，个人梦想被物质欲望所充斥；道德法律素质普遍较缺乏；认可道德价值观，科学信仰提升。

关键词：人文素质；新农村建设；实证调查；浙江安吉

新农村建设是我国现代化建设的一项重要任务，受到各地政府的高度重視。但是当前的新农村建设偏重于物质经济层面，从而忽略了精神层面的重要性。随着新农村建设的深入推进，精神层面建设逐渐开始被重视。而促进公民人文素质的提升又是精神层面建设的一个关键，也在侧面体现了公民对建设新农村这一政策的认同度。安吉县的“中国最美乡村”建设计划实际上就是一项特殊的新农村建设计划，其中安吉公民人文素质的现状成为了当前一个新的方向和重要的课题。

本课题研究采用定量和定性相结合的办法。定量方面采取随机问卷调查法，并用spss20.0统计分析软件对回收的问卷进行数据分析。在此基础上，运用相关理论，结合文献和资料等展开分析，最终形成研究报告。课题主要通过随机问卷调查的方式来了解新农村建设中安吉农村公民人文素质的基本状况。课题组于2013年8月15日至8月20日向浙江省安吉县15个乡镇（开发区）的公民随机发放调查问卷480份，回收问卷465份，回收率为96.9%；其中有效问卷438份，有效回收率为94.2%。

1.新农村建设中安吉农村公民人文素质的现状分析

1.1梦想素质：对中国梦认知不足，个人梦想被物质欲望所充斥

总体来说，安吉公民的个人梦想素质强于社会梦想素质，并且在对待梦想的实践上拥有正确的价值观，认为需要通过自己的努力才可以实现自己的梦想，这些现象即是对我们公民与时俱进的梦想素质的一个鼓励，也对我们政府未来的工作提出一定的要求。

1.1.1对社会共同梦想——中国梦的认识较低

中国梦作为习近平总书记提出来的社会理想具有一定的社会引导力，对于人们整体的社会梦想素质具有较高的价值，而现实调研结果体现出来就安吉人民对中国梦的认知度较低。

1.1.2人们的梦想集中在物质梦想，认为主要通过自我实现梦想

大多数人们的梦想还停留在物质层面，精神层面的追求较低。约有68%左右的公民认为自己的梦想是可以实现的，但同时也有17.35%的公民认为自己的梦想很难实现。而在实现梦想，更多的人倾向于通过个人的不断努力（71.69%），还有15.98%和4.57%的公民倾向于依靠社会关系和村委会的支持。

1.1.3新农村的建设期待内涵式的提高，需要全面深入的建设

在全面建设新农村中，以提升内涵为首，我们更应该看重公民的梦想素质。在这样的大环境和需求下，政府应该加大对社会梦想——中国梦的宣传，不断推广，让更多的公民可以深入了解社会梦想，这不但可以为安吉的新农村建设添砖加瓦，也提升了整个社会的人文气息；当然除了对社会梦想的宣传，政府更应该正确引导公民树立正确的个人梦想，与此同时应该提供有保障的措施，为公民更好更有利的实现自己的梦想做出政府该做的作为。

1.2道德法律素质：道德法律素质普遍较缺乏，但渴望提高

总体来看，安吉县农村公民在道德品质上普遍持有较高的认同度，但存在着知行不统一的情况，在法律素质上希望进行法律知识的普及，但对法律的效力仍存疑。

1.2.1肯定传统道德美德，但自我约束力不强

根据调查结果，可以发现公民普遍认为自身应当具备很多的道德品质。然而，虽然较多的公民认为新世纪的公民应当诚信、有责任感，但是当他们拾到别人钱物时只有半数（53.47%）的人表示会设法归还。而在问卷调查中，被调查者在填写问卷时难免会具备主观上往好的选项靠拢的倾向。由此可见接受本次调查的公民的道德素养还未达到较高的程度，当然这也是由于农村经济的局限性所造成的。除此之外，更重要的一点就是，接受调查的公民存在知行不统一的情况。他们在理性上知道应该怎么做，当实际发生时却会与所想的不一致。

1.2.2法律方面，供给与需求存在较大的不匹配现象

对于农村居民而言，法律知识欠缺是一直存在的。在调查中，可以发现约有56%的公民表示希望进行法律知识的普及。而在普及法律知识方面，他们更希望了解有关债权债务、医疗、劳动、物权等方面的知识。由此可见，公民希望了解多方面的法律知识。然而，公民的法律需求和村委会的举措并不对口。在调查中，超过半数的公民表示所在村没有进行任何法律知识的普及，约30%的公民表示不清楚。由此可见，公民的需求与政府的举措出入较大。安吉县的农村缺乏对公民进行法律知识的宣传，即使有也效果甚微，并且受众面小，甚至“不为人知”。

1.3科学文化素质：认可道德价值观，奉献与索取并存；科学信仰提升，民间信仰并存；普遍认为公民文化素质会影响新农村建设。

总体来说，当前公民的科学文化素质有所提升，普遍较高，并且表示愿意通过接受教育等途径来提升自身的文化素质。

1.3.1在价值观念方面，普遍较为认同既讲奉献又讲索取

人生的价值在于奉献。但是从本次调查问卷结果看，公民对价值观念的认同主要认为要“既讲奉献又讲索取”。

1.3.2在遇事不决时，公民普遍更相信科学知识。且公民科学信仰提升，但仍与民间信仰并存

从调查数据的频数和频率的结果来看，在迷信与科学之间，新农村建设下的公民更相信科学知识，有一个较为正确的观念，是新农村建设下公民科学文化素质提升的重要表现。

1.3.3公民普遍认为个人的文化状况会影响新农村的建设，相信高文化状况会有利于新农村的建设和发展，并且希望通过一系列途径来提升自身科学文化素质

公民的文化状况往往会影响社会的发展状况，公民的文化状况高往往会更有利于社会的发展。从调查结果来看，大部分公民都清楚的认识到个人的文化素质对新农村建设的影响。

另一方面，在新农村建设下，广大公民都希望通过一系列途径来提升自身科学文化素质。从以下这些数据可以看出，他们更倾向于依靠政府或者外界的力量来提升自身科学文化素质，在侧面要求政府提供多样化的方式供公民选择。

2.对策与建议

2.1引导个人梦想的实现，同时加强中国梦的宣传、教育，提升整体梦想素质

首先，政府应该引导公民实现自己的个人梦想。公民个人梦想的实现，既有利于提高公民自己的幸福度，丰富新农村的梦想力，更有利于建设和谐的的新農村，建设一个公民满意的生活奋斗环境的新农村。因此政府应该积极地引导公民实现自己的梦想，当然更应该针对拥有不同类型梦想的人提供具体对口的帮助措施、如对希望自己的工作生意可以有进一步发展的公民提供经济技术的培训、提供最新的市场信息等；针对希望自己在知识层面有所提高的，政府应该完善整一个村的教育体系，不但让基础教育得到普遍，也应该重视二次教育，经常请专家为村名进行讲座、指导等。总而言之要具体问题具体分析，满足大部分公民的需求，为他们在实现自己梦想的道路上走的更顺更远。

其次，政府应该对习主席提出的中国梦进行大范围的宣传和教育。中国梦是每一个中国的梦，代表着中国发展的步伐和内容，是党经过深刻观察社会百态而产生的，是符合中国当前社会发展的梦。而在我们的调查中我体现出安吉公民对中国梦并不是很了解，但是安吉公民对我们的新农村建设有自己的希望和期待，他们希望农村经济发展，公民生活富裕；农村政治清明，公民主动参与政治生活；农村文化发展，公民素质提升；农村基础设施完善，公民生活便利；农村环境良好，公民生活安康等，这些中国梦在安吉公民身上最具体的体现。所以为了更好的建设新农村，更好的促进中国的全面发展，每一个人都有必要了解中国梦。政府应该通过现有的宣传媒体，选取与安吉公民贴切的作为主要宣传工具，如：电视、广播、报纸等媒体让安吉公民得到对中国梦的认识和了解。与此同时，政府在做日常工作中要时刻围绕人民服务的宗旨，为中国梦建设的理想进行政府的办公，让安吉公民不仅可以接受宣传教育，还可以在政府人员和工作中体会中国梦更深层次的内涵。

总而言之，政府应该做到个人梦想和社会梦想的两手抓，提供新农村的整体梦素质。

2.2加强对安吉县农村公民的价值观引导

首先，经济基础决定上层建筑，只有一个结实的经济基础才可能有美丽的上层建筑。所以发展经济，抓好安吉的特色产业建设，提高人民的生活物质水平。二是因为现在腐败现象日易滋生，而人民参政议政的渠道方式少，是的政府与人民存在着代沟，使得人民对权力和官位认识有所偏差，所以政府应该不断使得自己村内的村务清廉，做到政务财务的透明化，让腐败在新农村中消失，建立人民对权力对官位的正确认识；同时扩大人民的参政议政渠道和范围，让人民更加接近政府的办公，更好的监督政府的工作。

其次，政府应该加强精神建设，从优秀的文化作品中提高人民的文化素质，引导其树立正确的价值观。优秀作品是凝结了中国人民的知识结晶，宣传符合中国特色社会主义建设的文化内容，散播的是积极向上正确的价值观。政府可以通过视、广播、报纸等媒体的宣传；政府还可以通过在村中举办大小型的文化晚会，对人民的感官进行冲击，让村民的价值观能够与宣传的价值观相统一。同时政府人员也应该起到榜样的作用，完善自己，给村民提供学习的榜样。

最后，政府应该完善村里的文化体系，提供文化基础设施。人民的文化素质需要通过不断更新的社会文化去完善，必要的建立图书馆、文化馆等可以在一定程度上提高村民的文化修养，当然也会在无形中对村民的价值观产生潜移默化的影响，可以使得村民的价值挂不断优化完善。

2.3加强科学普及工作，提高公众自然科学素质

首先，要发挥科学技术协会的作用，加强科学普及工作。科学技术协会简称“科协”，是科学技术工作者的群众组织。协会坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结和动员科学技术工作者以经济建设为中心，坚持科学技术是第一生产力的思想，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，为建设创新型国家贡献力量。从调查结果来看，安吉县公民的科学素质比较高，但是任然存在一定的问题，比如年龄较大的公民由于时代的影响所受到的教育少，科学文化素质不高，而公民本身有着较强烈的欲望，希望通过各种途径来提高自身的科学文化素质。科学技术协会作为科学技术工作者的群众组织，作为联系广大科学工作者的桥梁和纽带，应当充分发挥其作用。科协组织联系群众，并且组织大学生等高等教育者，为安吉县公民进行科学知识的普及，让安吉县公民了解更多的自然科学知识。

其次，政府应当联合科学技术协会组织开展自然科学宣传普及、教育培训等活动。从调查结果来看，安吉公民普遍认为自身的文化状况会影响新农村的发展，并且希望通过政府组织的培训班、网络电视媒体、聚会沙龙等方式来提升自己的科学文化素质。因此，面对公民的这一需求，政府应当联合科学技术协会，同时发挥政府和科协的作用。通过政府的物力、财力同时发挥科协的人力共同做好自然科学知识的宣传普及和教育培训工作，以此来满足公民的需求，提高公众自然科学素质。

因此，政府应当联合科协，加强科学普及作用，提高公众自然科学素质。（作者单位：1.浙江科技学院经济与管理学院；2.浙江科技学院社会主义核心价值观研究中心）