防范处理偷窃电措施

刘文浩

[摘 要]随着人类社会的不断进步，社会经济的快速发展，人们对电能的需求也越来越大，用电安全问题越来越受到重视，供电企业在用电检查管理工作方面的压力不断增加，如何加强对用电客户的管理，解决目前电力企业不断出现非法用电窃电的行为，给用电检查工作带来一定的困难，本文就用电检查工作面临的窃电问题进行分析，并提出窃电问题防范措施。

[关键词]用电检查；反窃电措施

反窃电工作是电力部门一直常抓不懈的工作，也是一项很难见效的工作。主要是电能具有特殊性，窃电使用完后，电力商品就消失，导致取证困难。因此给用电检查工作人员在开展反窃电管理和营销管理中带来很大阻力，随着社会的发展，窃电的手段不断的提高，这要求反窃电工作人员各方面的综合素质都要加强，并且具有丰富的经验和快速反应能力，才能及时解决窃电、违章用电的问题。

近年来我国非法用电、窃电现象越明显，窃电的手法也随着市场经济的迅猛发展，由居民到个体和私营企业、甚至一些大企业也存在窃电行为，窃电主体的复杂性让电力系统措手不及，窃电主体的多元化使得反窃电工作存在应接不来的情况，窃电案值的巨大使得电力系统带来巨大的工作压力；以及给用电安全问题埋下隐患，这需要加强用电检查管理，用电检查管理是对供电和用电的各个环节进行检查，如果用电检查管理工作做的不好，使安全隐患存在，就可能会发生安全事故，影响了电网的安全运行，甚至会给用户的生命财产安全带来损失。加强用电检查管理，可以对企业内的用电行为进行检查和监督，对企业新增的受电、用电工程进行全程的监控，从设计环节开始，审查设计图纸，使用过程中检查，工程竣工验收时也不放弃检查，能够及时发现问题，并起到监督约束作用，从而有效保证了企业的用电安全。

一、提高供电力企业反窃电防范措施

1.坚持防范和查处工作原则

（1）把好硬件关。开展反窃电工作的同时，应切实完善用电计量装置，完善其防窃电性能，加强防堵工作。还应，加以改造和利用，增加窃电的难度，并对窃电造成一定的威胁作用。其次，应不断对新型设备的投入，例：推广新型防撬铅封和新型负荷控制终端设备、及时更新表计的防倒码功能软件。

（2）实行“防抓并举”的用电检查策略。

用电检查工作的重点应从以往的“抓为主、防为辅”为主转“抓防并举”的 工作方向。通过对负荷控制终端实现二十四小时对用户用电负荷的监控，对用户用电管理产生关键性作用。

2.用电检查人员的专业素养需提高

反窃电和窃电是一组相对矛盾的，随着窃电技术不断提高，用电检查人员专业素养非常重要，电力企业着重开展用电检查方面的培训，让更多的检查人员及时掌握更新专业技术知识，通过自己不断的学习，不断的总结窃电案的经验，才能更好的去对付多变的窃电技术。

3.打击窃电宣传力度要加大

营造合法的用电气氛，引导用电户自觉形成良好的用电环境，还需不断的打击窃电行为，以及工作人员的正面宣传力度加强，定期去社区给人们通过各种宣传方式，例如：宣传手册、电视宣传、报刊宣传等，让人们认识到窃电给社会带来的危害性，从而调动人们对反窃电的积极性，使窃电人员处于人们的监视中。

4.运用法律手段打击窃电

不应把以往单纯性质的窃电行为认定为违约，应将其放大到整个社会上，让大家都知道窃电是危害整个社区的生活，必须使用法律手段进行严厉打击。电力系统在进行用电检查中，应积极全面配合、协助警方一起行动，及时收集有利的各种证据，在进行案件处理过程中，通过合法的途径，及时追缴电费到位。

二、关于供电环节中反窃电方案的优化

1.为了提高供电环节的反窃电能力，首先要进行窃电作案手法的深入了解，通过对相关环节的应用，实现对供电系统的优化，以确保日常供电环节的稳定运行。在此过程中，要进行计量互感器用电现象、损坏电能表现象、无表用电私接现象等的避免。要根据这些窃电模式，进行智能型防窃电模式的应用，实现对日常电能窃电现象的避免。在实际过程中，也出现电能表的电压、电流等参数改变的问题，为此要针对这些问题，进行相关措施的应用，促进用电检查系统的更新，健全。近年来，受到经济利益的驱使，窃电主体逐渐由部分高耗能企业、个体企业和居民用户逐渐转变为个体企业、租赁承包企业、集体企业、个别国有企业及中外合资企业，呈现复杂化的趋势，使供电企业遭受巨大经济损失。同时，相关窃电技术和窃电产品日趋现代化、专业化，社会上已经出现从事窃电技术研发和窃电产品生产的企业。严峻的窃电形势与现代化的窃电技术对用电检查工作提出更高的要求，电力企业只有采取积极有效的反窃电措施，才能有利打击违章用电和窃电行为，切实保障电力系统的经济运行和供用电安全。

2.要进行查处、预防等原则的防窃电模式的深化，促进供用电装置的质量的提升，以满足实际工作的需要。为了达到这一目的，要进行用电计量装置的防窃性能的深化，促进其查处工作环节的完善。确保其电能计量装置的配套性，实现其制作材料环节的稳定运行，实现对电缆线环节、计量柜环节、计量互感器环节等的规范，实现日常供电效率的提升。实现电能计量装置的全封闭，使之具有良好的防窃功能。对现有电能计量装置中存在容易窃电的缺陷进行结构改造，改造计量回路和计量方式，并利用高科技手段充分发挥负荷控制系统的电量分析和监控功能，将电能计量装置与电能负荷控制终端技术相结合，增强窃电的难度，逐步实现对用户电量的即时监控和遥测。

3.要进行用电检查管理系统的完善，确保电力行政管理机构的建立健全，以满足实际电能管理的需要，确保其电力部门的自身管理系统的健全，促进其电力输送过程中的管理环节、指导环节、售后环节等的规范，进行日常电力行政程序的管理，确保防窃电方案的稳定运行。相关公检法部门要进行防窃电方案的应用，促进供电秩序的稳定运行。要进行联合执法组织的建立，确保其内部管理结构的完善，实现其用电检查队伍的完善，实现其用电管理环节的优化。依法打击窃电行为，加强反窃电打击力度，目前窃电行为依旧普遍存在的主要原因就是打击窃电行为的手段过于单一，在实际执行的过程中表现出一定的随意性和软弱性。在反窃电工作中，窃电不能簡单认定为违约问题，其行为性质及当前发展态势已经成为影响社会供用电安全和电力企业经济效益的一大公害，对于严重的窃电违法行为，不仅应该在经济上给予制裁，必须运用刑法等严厉法律手段进行打击，通过行政或司法渠道追究窃电者的责任。电力企业在打击反窃电工作中，应全面配合、协助公安部门收集相关证据，使窃电者受到应有的惩处，从而起到一定的威慑和教育作用。

4.要进行防窃电技术的更新，确保其防窃电技术水平的提升。要顺应用电系统的智能化、科技化的发展趋势，进行窃电现象的有效避免。为了实现供电企业的综合效益的提升，要进行防窃电技术的资金投入，确保相关供电管理人员的意识观念的更新，实现对其防窃电设备的有效应用，确保其窃电检查设备的不断更新，以满足实际工作的需要。进行电能表系统的不断完善，促进其用户电压监测管理环节的稳定运行，进行用户电量及其电压数据的有效读取。如在反窃电工作中广泛应用多功能用电检查仪和变压器容量测试仪进行电能计量装置的误差测试和变压器装置的容量和性能检测，减少电能计量误差及变压器运行异常的情况，帮助用电检察人员判断窃电行为。同时在用电合同中强化窃电行为应承担的民事责任，辅助反窃电工作的实施，最大限度的挽回电力企业的经济损失。

三、结语

综上所述：由于窃电性质比较复杂，工作人员的反窃电工作是个长期艰辛的过程，电力企业在用电管理中会遇到很多困难，需要我们平时不断学习，积累经验，巩固自己知识，加强用电检查管理工作才能保证电网安全有效的运行，提高供电企业管理水平，让企业能更长远的发展。

参考文献：

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[3]卫程.关于供电企业用电检查工作的几点思考 新疆电力技术，2010（2）