国内施工项目成本控制的问题研究

卓争荣

摘 要：施工项目成本控制是施工单位项目管理的重点，是提高施工单位项目投资收益的重要途径，已经成为了施工企业提高市场竞争力的重要方法，而文章主要分析了施工项目成本控制的重要性，以及施工项目成本控制的目标、内容与要求，进而探讨了施工项目成本控制的方法和措施，从而降低施工项目成本，提高施工单位的经济效益。

关键词：施工项目；成本控制；问题；解决策略

1 施工项目成本控制的重要性

根据我国成本协会（CCA）发布的CCA2101-2005《成本管理管理体系术语》标准，可以看出成本的内涵是指为过程增值和结果有效已付出或未付出的资源代价，而2011版《成本与会计》认为成本是为达到一定目的而耗用或放弃的资源，由此可见，成本是商品经济和市场经济发展和经济活动中的重要因素，而在建筑工程中施工项目成本是为了完成工程项目的目的而耗用的生产资料、劳动力资源，且可以以货币单位加以衡量的一种资源代价，因而，施工项目成本是项目施工工期和质量的关键因素，合理控制施工项目成本是提高项目经济效益的重要手段，可以正确反映出项目施工全过程中的经济活动和财务支出情况，因此，施工项目成本控制对于项目施工工期和质量具有重要的作用，首先，合理控制项目施工成本可以减少资源浪费，在项目施工过程中通过控制项目消耗的人力成本、物资费用以及经济管理费用等工程造价，来指导施工人员规范施工操作程序，监督施工人员严格按照施工工艺流程进行和安全作业，促使施工人员充分利用项目施工的物资资源和人力资源，有效避免出现资源和生产材料浪费现象，从而确保项目施工质量，提高施工单位的经济效益；其次，项目施工成本控制具可预见性，可以有效防范项目施工过程中的法律风险，通过将项目施工成本控制合理范围，在确保项目施工质量前提下可以实现开源节流和增收节支，从而可以避免项目施工资金不足而延误工期的现象；此外，施工项目成本控制可以增强施工单位项目工程预结算编制质量，降低项目工程造价，提高项目的投资收益，进而利于提高施工单位在建筑领域的竞争力、核心能力、及适应竞争环境能力和应变能力，增强施工单位在建筑市场中的影响力，利于促进施工单位的健康发展。

2 施工项目成本控制的主要内容

施工项目成本是指在项目施工过程中为完成项目而消耗的人力成本、生产成本以及管理成本等各种成本的总和，施工项目成本主要包括直接成本和间接成本两项内容，其中施工项目的直接成本是指项目在施工过程中直接消耗的各项费用的总和，具体的直接费用包括项目施工价款、人工费用、材料费以及施工机械使用费工费等，而间接成本是指项目施工过程中的管理费用、组织费用，例如各种需要缴纳的规费、施工现场组织管理费用等，可见施工项目成本应该是贯穿项目施工全过程各种作业程序中，而施工成本控制的主要内容包括项目招标投标阶段成本控制、项目施工勘察设计阶段成本控制、项目施工中阶段成本控制以及项目竣工验收阶段成本控制四个阶段的成本控制，其中在项目招标投标阶段的成本控制对象是合理控制项目报价，要结合工程建设投资总额和工程造价控制目标，对施工项目成本目标合理设计与预测，并提出科学合理、可行性和经济的投标决策，从而降低工程造价；而项目勘察设计阶段的成本控制对象是项目施工方案的设计成本、地质勘察成本等，要求掌握准确施工现场的地质地形条件，综合考虑各方面因素，精心制定经济合理和可行性的施工方案，确定合理的项目施工成本控制计划与目标，从而可以降低项目施工中的成本；而项目施工中的成本控制是施工项项目成本控制的重要阶段，其成本控制对象是要合理控制项目施工预结算、人工成本、施工材料成本、具体项目定额等施工中实际发生的费用；在项目竣工验收阶段的成本控制对象是对项目预结算以及项目施工过程中所有材料、费用进行审核，从而降低工程造价，节约施工成本，提高施工单位经济效益。

3 施工项目成本控制目标

施工项目成本控制的最终目标是降低成本和提高经济效益，而施工项目成本控制的具体目标主要是最大限度将施工项目成本控制在经济合理范围内，既不影响项目施工质量又不增加工程造价，不仅要实现施工单位项目投资总额总成本目标，而且要实现项目部的成本控制目标，因而，要加强施工项目成本控制的预见性、全面性，及时采取风险防范措施和施工项目成本控制目标预测工作，实行项目施工全过程成本控制方法，做好事前、事中和事后的全方位成本控制。

4 施工项目成本控制的方法和措施

4.1 实行项目施工全过程成本控制管理模式，实现成本控制目标

由于施工项目成本控制是贯穿于项目施工全过程的，因而施工单位在控制项目成本时应该实行全过程成本控制管理模式和全面控制管理理念，要加强项目施工之前、施工中和施工完成之后的全方位成本控制管理防范，采取事前成本控制措施、事中成本控制措施和事后成本控制措施，首先，施工单位应该做好事前成本控制管理工作，对于项目投标的报价、设计成本、勘察成本以及施工成本要做好成本预测、和成本控制目标计划，科学合理制定经济合理和可行的成本控制目标和计划，其次，做好事中成本控制管理工作，在项目实施中施工单位应该严格控制材料价格成本、人工成本和组织管理成本，要减少变更项目现象，有效节约项目成本，同时施工单位要确立项目经理责任制，鼓动全员参与项目成本控制活动中，从而可以确保施工项目成本控制计划有序进行。

4.2 完善施工项目成本控制管理措施，避免风险和成本增加

施工项目成本控制是一项系统性的工作，因而完善施工项目成本控制管理措施，加强风险预防措施，综合采取经济手段、法律手段等多方面措施来实现施工项目成本控制的全面型、及时性和预见性，首先，加强施工单位的财务管理，督促财务人员认真审核项目施工全过程中每一笔费用支出，尽可能减少非必要的经济管理费用支出，同时可以加强项目施工资金管理，合理运用项目资金，提高项目资金的利用率，另外，要尽可能减少项目施工过程中发生的项目设计方案变更，以此减少项目变更、返工等原因增加的费用。

4.3 做好施工项目概预算编制工作，提高概预算编制人员的职业能力，降低工程造价

首先，施工单位应该加强对施工项目成本控制管理人员的监督管理，加大对工程概预算编制人员编制知识和技能的培训和岗位培训，同时增强概预算编制人员的职业道德素质，要提高工程概预算人员编制工作态度，增强概预算人员的责任感，从而促使概预算人员提高编制工作质量，避免出现超概预算不良现象，另外，为了提高施工项目成本控制管理水平，可以通过将概预算编制人员的工作效率、业绩与综合素质来作为绩效考核指标，将绩效考核制度与概预算编制人员的薪资水平、培训晋升机会等方面挂钩，这样就可以很好地促使项目概预算编制人员主动提高自己的编制效率改善编制工作中的不足，从而确保施工项目概预算编制质量，有效控制项目的施工成本，降低工程造价，提高施工单位的经济效益。

5 结束语

综上所述，施工企业应该加强施工项目全过程成本控制管理，做好项目呢施工前、施工中和竣工验收阶段的成本控制管理工作，加大风险预防措施，不断提高项目工程预结算编制质量，从而降低工程造价，合理控制项目施工成本，提高施工企业经济效益，促进建筑行业健康发展。

参考文献

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