弃婴安全岛究竟该不该设

高尾凤

弃婴安全岛，即婴儿安全岛，是一种为弃婴提供的室内庇护场所，里面不仅有保温箱、排气扇、被褥等，还保持了适宜的温度、湿度和充足的氧气。来者只需要在离开前按一个延时按键，几分钟后，就会有专人将弃婴送到福利中心，纳入收养程序。

2011年6月1日，河北省石家庄市社会福利院设立全国首个“弃婴安全岛”。2013年7月26日，民政部办公厅下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》。到目前为止，全国已有28个省区市试水建立弃婴安全岛。

◎完善社会救助 关注弃婴成长教育

实际上没有任何一个人和任何一个家庭，希望自己生出有问题的孩子。试想一下，当他们满怀十月怀胎的辛苦与喜悦换来的是无法享受正常天伦之乐，无法享受为人父母骄傲与幸福，反之带给他们的是无尽的痛苦与无法承受的生活重压，那他能怎么办？有了弃婴岛正说明社会很想分担一下他们的痛苦与生活的重压，这是社会文明的体现。

随着社会的进步，目前已经形成了有相当规模的医疗保障系统。所以一个社会建立孕前、孕中监护，尤其重要的是建立生育后的立体式和可持续式的监护保障系统更凸显出我们社会的文明程度，也体现了我们不仅尊重了幼小的生命个体，同时也在尊重这个社会的细胞即每一个家庭。

面对弃婴及其养育，应该做到社会保障与家庭养育良好的统一。我国已经有了较为完备的特殊学龄儿童的特殊教育机构。我们能不能更大胆一点，摸索出一个对弃婴的养育教育更科学合理的制度呢？设立的“弃婴安全岛”，它不只是一种形式或实体，它应该是一种能伸入到有需求的家庭，移动式的、动态的、具有升级功能的社会保障制度系统。（以上部分观点来自幼儿老师朱凤云）

社会福利院收养的弃婴大多数都是患有先天性疾病的病残儿，医治和康复弃婴的费用基本上都由政府负责。随着弃婴数量的增多，费用支出也相当大，弃婴长大了，还牵涉到教育方面的问题。即使他们的身体正常，其成长的环境始终与一般的家庭不同。在一般的家庭，孩子是掌中宝，家长都会给孩子特别细致的照料，满足孩子各方面的要求，而在福利院成长的孩子，有的不会说话，有的会说却又不想说，性格一般都会比较孤僻。

◎创造条件让弃婴健康成长

针对福利院内患先天性疾病的病残儿较多，孩子性格孤僻欠缺交流等情况，社会福利院应该积极创造条件，为弃婴的成长提供帮助。到了适龄儿童入学的年龄时，一方面要教他们读书、写字，帮助他们开展交流，消除非家庭环境在成长中给他们造成的心理阴影。另一方面，送去市残联康复中心进行启智式儿童教育。残联康复中心那里同龄的小孩较多，大多数都是来自社会个别家庭的病残儿，这样的环境对孩子的成长较为有利。

编后语：

弃婴问题，成为我国社会文明进步的阻碍，如果得不到妥善解决，长此以往，会给国家和社会带来不利的影响。而此次两会代表将这个问题正式提出，呼吁大家关注，积极献计献策，将我国社会文明推上一个新台阶。民是国之根本，而生命是珍贵的，是值得尊重的，不管是大人还是小孩，甚至不会说话的婴孩，都在国家保障的范围之内，需要得到社会关注和保护。让我们合力呵护好“弃婴安全岛”散发的温暖与光辉！

除了尊重生命、接纳弃婴、尽量维护弃婴的生命权利之外，我们还要更多的思考该如何关注这些弃婴的成长教育问题，让他们不再被社会所抛弃。

在今年的全国政协会议上，来自重庆市的全国政协委员严琦建议，应适时修改《义务教育法》，逐步将学前教育纳入义务教育范畴。

将学前教育纳入义务教育，在最近几年的全国两会上的呼声一直很高，包括各地的两会都有强烈的呼吁。之所以会引起大家的关注，是因为相比各学段，学前教育仍然是薄弱环节，教育资源短缺，经费投入不足，师资队伍不健全，城乡区域发展不平衡，“入园难、入园贵”的现象还比较普遍。学前教育是否该纳入义务教育？欢迎诸位家长、老师、园长就此话题积极参与讨论，旗帜鲜明地表达观点。投稿邮箱：yjxtdzz@126.com

最早的弃婴设施：

1188年出现在法国

弃婴设施最早于1188年出现在法国，一家医院在沿街窗户内放置一张简易木床，母亲把孩子放进木床，医护人员接过小生命，完成抚养权交接。因木床可以绕着一根木轴转动，由此得名“弃婴轮盘”。作为起源地的发达国家，对弃婴设施的运行管理均有详细规定，即便如此，也在各自国家引发许多争议。

意大利：

“弃婴轮盘”曾多达1200个

在意大利，从教会医院罗马撒西亚圣灵医院在1198年设立第一个“弃婴轮盘”直至19世纪下半叶，“弃婴轮盘”在意大利的数量一度达1200个。19世纪初起，“弃婴轮盘”卷入堕胎争议，到1923年，意大利正式废除这类设施。14世纪，意大利某教堂设置了一个小箱接受弃婴，这种装置直到1875年还在使用。1992年，意大利医生朱塞佩·加罗内创办社会救助中心“生命运动”，倡导恢复弃婴轮盘，弃婴设施开始重现意大利，如今它们不再叫“弃婴轮盘”，而叫“生命摇篮”。

日本：

二战后有收留战争孤儿的“弃子台”

日本在二战后就有收留战争孤儿的“弃子台”，设于东京。随着日本《儿童福祉法》制定，弃子台收容的孤儿越来越少，1948年正式废止。1986年，群马县大胡町的儿童福利院另辟名为“天使之宿”的弃婴收容点，维持5年多后因为发生新生儿冻死事件关闭。此后，日本最有影响力的弃婴收容点设于熊本县熊本市慈惠医院。