标准观察

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“高铁外交”背后的中国标准

国务院总理李克强出访非洲期间，5月5日下午考察了亚的斯亚贝巴轻轨项目，埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆陪同。海尔马里亚姆来到饭店迎接李克强，两位总理同车前往市中心广场施工点。得知项目从设计、施工到装备、运营都采用中国技术时，李克强表示肯定。他说，要确保工程质量，打出中国铁路的品牌。

看到中埃双方员工正在铺轨作业，李克强走过去蹲下身子与他们亲切交流，并同海尔马里亚姆总理、埃塞当地工人一起拿起扳手，拧紧螺丝。李克强对施工人员说，要精心施工，保进度、保质量，让中国修建的铁路使非洲人民更长久地受惠。通过一个又一个合作的工程打造中国装备走出去的“高地”，带动中国装备更多、更好地走出去，实现互利共赢。

5月6日晚，中国铁建公告称，其子公司中国土木工程集团与尼日利亚签订一项沿海铁路项目框架合同，合同总金额暂定131.22亿美元，约合807.79亿元人民币。

商务部部长高虎城表示，尼日利亚是中国企业在非洲承揽基础设施项目最多的国家，在交通领域，中国企业在1995年开始为尼日利亚维修铁路，已累计修复4500多公里，并正在建设新的现代化铁路和城市轻轨。

就在李克强总理访非期间，中国南车、北车纷纷发布公告，其中，中国北车公告称2010年到2014年的4年间，为非洲19个国家提供了1842台（辆）铁路机车车辆，总金额达3.5亿美元。中国南车则在这四年时间里共向非洲24个国家，提供了包括动车组、内燃机车、电力机车、客车、货车在内的众多产品，总金额达到28.8亿美元。

在中国“高铁外交”的背景下，铁路界人士更希望货物与服务贸易整体打包，由中国公司总承包，通过这种方式走出去也利于推行中国标准。

“从长远来看，中国高铁的施工能力、机车制造能力一定要向国际市场释放，走出去是必由之路。”铁道部经济规划院研究员翁振松此前表示，高铁将在技术、标准、设计、施工、装备、运营管理等全方位走出去，由中国公司主导的总承包或者EPC（设计、采购、施工总承包合同）模式。

由于整个铁路系统涉及钢材、轨道、装备等，如果均采用中国制造，不仅能整体提升中国装备制造业的水平，化解产能过剩，而且利于建立一套中国标准。

◆ 国标委、财政部：我国农村综合改革标准化试点项目启动

近日,国家标准委、财政部联合下达首批农村综合改革标准化试点项目。这是国家标准委和财政部落实2014年中央一号文件提出的开展农村公共服务标准化试点工作的具体举措。

农村综合改革是党和国家加强“三农”工作的一项重大部署。标准化作为科学化和民主化的制度形式,在农村综合改革中可以发挥重要支撑作用。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》在健全城乡发展一体化体制机制中明确提出,要“开展农村公共服务标准化试点工作”。

2014年4月14日,国家标准委、财政部联合下达了浙江、安徽等12省(市、自治区)的39个农村综合改革标准化试点项目。

◆ 工信部:中国移动光传输领域提案成为国际标准

近日，中国移动联合工信部电信研究院和国内厂家提交的“分组传送网(PTN)保护”和“时间同步时钟等级”等两项国家提案获国际电信联盟(ITU )通过成为国际标准。

分组传送网是适应互联网要求的新一代光传输网络，时间同步有利于TD-SCDMA 和TD-LTE 网络摆脱对美国GPS 的依赖，这两项技术对TD 网络的高效和安全运营具有重要意义。中国移动在全球率先大规模应用了这两项技术，并在我国政府的支持下主导了技术的发展，此前已成为我国通信行业标准，本次成为国际标准有利于进一步引导全球产业和技术的支持，保障TD 网络的持续健康发展，促进我国光传输产业由大变强的转变。

◆ 住建部、交通运输部：“一卡通”互联互通应统一标准

近日，交通运输部在北京召开新闻发布会称，预计2016年底前全国大中型城市将初步实现公共交通“一卡通”的跨市域、跨交通方式使用，到2020年前将基本实现全国范围内跨市域公共交通“一卡通”互联互通、全国联网。

近年来，为实现多城市“一卡通”的互联互通，让出行者可以在不同城市刷同一张卡，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心积极向各城市推广“一卡通”的互联互通国家标准和行业标准。

住房和城乡建设部IC卡应用服务中心主任马虹认为，推行“一卡通”的互联互通应该遵循规划指导，标准先行，市场协调，政府调节的原则，“一卡通”互联互通的基础是各地标准的统一。由住建部IC卡应用服务中心制定的《城镇建设智能卡系统工程技术规范》（GB 50918—2013）将于2014年6月1日正式实施，这是智能卡领域的首个工程建设国家标准，也是第一个具有强制性的智能卡领域工程建设国家标准。

◆ 国家标准委、总装备部：全国北斗卫星导航标准化技术委员会成立

4月28日，国家标准委、总装备部联合批复成立的全国北斗卫星导航标准化技术委员会成立大会在京召开，这是我国建国以来成立的第一个军民共建的标准化技术组织。质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏，总装备部电子信息部部长辛毅出席会议并讲话。

田世宏强调，新成立的北斗卫星导航标委会要在以下四个方面发挥好作用。一是突出军民统筹，创新工作机制；二是加强顶层设计，做好战略规划；三是服务国防和经济建设，建立健全北斗卫星导航标准体系；四是积极参与国际标准化活动。

“两弹一星”元勋、北斗卫星导航系统总设计师孙家栋院士任北斗卫星导航标委会主任委员。北斗卫星导航标委会汇聚了军地双方北斗卫星导航领域的权威专家，由来自军队系统、行业部门、研究机构、院校和企事业单位等48名委员、7名观察员和3名联络员组成。

◆GB/T 29862——2013《纺织品纤维含量的标识》5月1日实施

由国家质检总局、国家标准化管理委员会联合发布的GB/T 29862——2013《纺织品纤维含量的标识》将于今年5月1日起正式实施。

此新版国家标准是在原行业标准的基础上，结合产品及检测工作的实际，进行了修订和升级。

新旧标准中变化较大的是7.4条款，老标准是“当标签上的某种纤维含量为15%时(填充物30%)，纤维含量允许偏差为标称值的30%”，而新的国家标准为“当标签上某种纤维含量为10%时，纤维含量允差为3%；当某种纤维含量为3%时，实测含量不得为0。当标签上的某种填充物纤维含量为20%时，纤维含量允差为5%；当某种填充物纤维含量为5%时，实测含量不得为0”。新标准把纤维含量标识大于10%小于等于15%(填充物纤维含量大于20%小于等于30%)这一区间的允许偏差值归到了±5%。

◆我国一项液流电池国际标准提案获准通过

4月8日至9日在美国华盛顿召开了液流电池国际标准化联合工作组（JWG21/105）成立会。会议通过了成立液流电池国际标准化联合工作组的决议，并讨论通过了3项液流电池国际标准提案。

中国成功推动成立液流电池国际标准化联合工作组，并提出了3项国际标准提案中的1项。3项国际标准提案分别《液流电池/混合型液流电池 第1部分：通用领域—术语及定义》《固定式领域用液流电池 第2-1部分：性能一般要求及试验方法》和《固定式领域用液流电池第2-2部分：安全要求》，其中《固定式领域用液流电池第2-1部分：性能一般要求及试验方法》由我中国科学院大连化学物理研究所的张华民研究员作为项目召集人，负责该项国际标准的制定工作。

我国成功推动液流电池领域国际新技术机构的建立，并牵头其中一项国际标准的制定工作，对于推动液流电池产业的发展、提高我国液流电池领域的国际竞争力具有重要的意义。

◆ 《信息技术服务 呼叫中心运营 管理要求》行业标准正式立项

2014年4月9日，工业和信息化部办公厅印发《2014年第一批行业标准制修订计划的通知》，正式宣布《信息技术服务 呼叫中心运营管理要求》成功立项。

呼叫中心行业是信息技术服务业的典型领域。目前呼叫中心行业存在企业运营管理水平参差不齐等问题，通过标准化手段，引导呼叫中心提升运营能力，带动与呼叫中心相关的咨询、培训及认证业务的信息技术服务业发展。

2014 -0416 T-SJ《信息技术服务呼叫中心运营管理要求》提出了呼叫中心的类型、呼叫中心业务运营的关键要素及具体的绩效指标，为呼叫中心的建设及业务运营提供了技术指导。该标准主要适用于自建自用、托管或外包的呼叫中心建成后的运营管理，包括呼叫中心战略规划与经营计划、服务设计与服务流程、服务质量与绩效管理、人员管理等技术要求。

◆ 《社区公共服务综合信息平台建设规范》行业标准通过审查

日前，由中国标准化研究院服务标准化研究所、民政部民政部基层政权和社区建设司等单位共同起草的《社区公共服务综合信息平台建设规范》民政行业标准通过审查，标志着全国范围内社区公共服务信息平台建设将结束长期以来无统一标准可依的散乱局面，从此进入规范发展的快车道。

据了解，该标准从建设原则、基本要求、功能要求、安全保障、运维评估等5大模块出发，对在社区层面建设公共服务综合信息平台提出了规范性要求，内容科学先进、指标合理适用，具有良好的可操作性。该标准将为在“十二五”攻关与收官阶段，各地社区真正落实《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》等重要文件中关于“建设社区综合服务信息平台”、“提高社区信息装备条件和社区服务的信息化水平”、“建设社区综合公共服务设施”的战略部署提供强大技术支撑。

◆《火灾自动报警系统设计规范》等国标将于年内实施

《火灾自动报警系统设计规范》《防火卷帘、防火门、防火窗施工及验收规范》《消防给水及消火栓系统技术规范》等国家工程建设消防技术标准将于今年相继发布实施。

《火灾自动报警系统设计规范》将于5月1日起实施，该标准更加全面系统地规定了系统的设计要求，补充了有关线型火灾探测器、吸气式感烟火灾探测器等的工程设计要求，增加了家用火灾报警系统、道路隧道、油罐区等典型场所的火灾自动报警系统的工程设计要求。

《消防给水及消火栓系统技术规范》将于10月1日起实施，该标准对消防给水及消火栓系统的设计、安装、施工、调试、验收和维护管理作出了全面的规定，补充了仓库和民用建筑火灾起数按建筑面积调整的要求及室外消防用水量按体积规模确定的要求，明确了市政消火栓和室外消火栓的设计要求及管网压力要求。

《防火卷帘、防火门、防火窗施工及验收规范》将于8月1日起实施，该标准就设施设备的进场检验、安装、调试、验收、使用及维护管理进行了规定。

◆宣纸国家标准即将修订

国家标准委日前开始征求国家标准《地理标志产品 宣纸》第1号修改单(报批稿)的意见，截止日期为5月10日。届时无重大反对意见，国家标准《地理标志产品宣纸》将按规定予以修订。

此次修改主要涉及三个方面，一是删除条款2规范性引用文件中GB/T 453——2002《纸和纸板抗张强度的测定(恒速加速法)》，增加GB/T 12914《纸和纸板抗张强度的测定》；二是表1《尺寸偏差及每刀重量允许差》作了较大幅度的修改；三是将条款7.5.3修改为“裂断长纵横平均按GB/T 12914规定进行测定”。修改项目不影响宣纸的特征和产品质量，更不会影响使用效果。其中《尺寸偏差及每刀重量允许差》对重量正负偏差作了更加科学的限定，将有利于宣纸的生产和贸易，符合宣纸产业发展的实际。

◆二维码标准体系建设启动

中国二维码产业促进工程——二维码应用及标准化体系建设研讨会今日在京举行，会上正式发布了二维码统一解码SDK，这是我国二维码行业首个二维码统一编码解码基础服务接口。

会上，就二维码领域开展应用及标准规范体系建设课题工作情况进行了说明。中国电子商会物联网专委会秘书长、中国二维码产业联盟秘书长张超介绍了二维码应用及标准规范体系建设研究课题情况。

据介绍，这次会议是行业主管部门推进我国二维码安全应用和产业健康发展的一次全面部署。

◆联盟标准《婴幼儿奶瓶安全要求》制定完成

日前，中国首个奶瓶产品企业联盟标准《婴幼儿奶瓶安全要求》正式发布，结束了我国奶瓶产品行业无安全标准的历史。该标准在中国玩具和婴童用品协会的协调组织下，由相关检测机构和奶瓶生产企业共同制定。

目前，我国共有奶瓶生产企业200多家，过去由于安全标准的缺失，导致奶瓶生产制造、流通销售和市场监管等环节缺乏依据，产品质量参差不齐，安全无法保障，一些质量低劣、不安全的奶瓶对婴幼儿健康与安全造成影响和危害的案例时有发生。 企业联盟标准的发布，将有力地促进我国奶瓶行业的标准化建设，弥补奶瓶产品安全标准的缺失，规范我国奶瓶产品的生产和流通秩序，切实保证和提升奶瓶产品的质量安全，为我国婴幼儿的身心健康和生活质量提供保证。

◆ 武警森林部队“伙食标准化体系建设”试点在云南启动

日前武警森林部队“伙食标准化体系建设”试点在云南森林总队教导队启动，当前部队伙食保障中存在的“相同伙食费标准，不同伙食质量”及营养配餐不够科学等问题将得到有效解决。

据介绍，日前武警森林部队邀请中国烹饪协会共同研发制作了“一套标准化食谱、一套标准化膳食制作图册、一套标准化膳食制作教学光盘”，以有效提升伙食单位 “三餐四化”，即标准餐、营养餐、自助餐，标准化供应、标准化制作、标准化管理、标准化训练的制作水平和管理能力。

其中，“伙食标准化体系建设”项目把伙食标准理念引入部队饮食保障，充分借鉴地方餐饮行业先进饮食管理理念、科学配餐方法和菜品制作流程，针对部队伙食保障的特点、规律，对部队膳食制作全过程、全方位、全要素进行统一规范、精确控制，为基层部队炊事员提供一套操作性强的膳食制作教材，有效破解“相同伙食费标准、不同伙食质量”等伙食管理难题。

◆全国认证认可标准化技术委员会第十一次全体会议召开

4月15日，全国认证认可标准化技术委员会（SAC/TC261）第十一次全体委员会议在北京召开。SAC/TC261主任委员王凤清出席会议并讲话，SAC/TC261秘书长作工作报告。来自国家标准委、国家认监委、SAC/TC261顾问、委员、通讯成员、工作组成员、对口工作组成员及相关合作TC专家80余名代表出席会议。

王凤清强调，2014年是全国和质检系统深化改革的开局之年，SAC/TC261要明确市场导向，贯彻市场化工作机制，发挥市场在标准创新、推动发展等方面的作用：一是加强制度建设，完善工作程序；二是推动检验检测服务标准化，全面完善合格评定标准体系；三是推动节能节水低碳等重点领域认证认可标准制修订工作，支撑产业转型升级；四是强化标准评估机制建设，提高标准实用性；五是推动认证认可标准国际化取得实质进展；六是加强人才队伍和工作平台建设，不断提升能力。

◆车载信息安全标准工作组第五次工作会议召开

4月18日，中国电子技术标准化研究院信息安全中心在安徽合肥主持召开了车载信息安全标准工作组第五次工作会议。比亚迪汽车工业有限公司、奇瑞汽车股份有限公司、上海航盛实业有限公司等8家成员单位代表参会。

会上对车载信息安全现状及标准化工作计划做了详细报告，随后各成员单位就汽车位置服务安全、远程断油断电技术、车内网络模块安全通信等一些安全风险问题进行了探讨，尤其是对发动机的远程控制技术标准需求进行了较为深入的交流。另外，对车载系统的芯片级安全标准研究工作的重要性达成了共识，相关成员单位将加强这一方面的研究力度。最后经各成员单位协商同意，工作组计划在2014年底发布《车载信息安全白皮书》，推进车载信息安全标准化工作进入实质性阶段。

◆社会管理和公共服务标准化第一批试点项目正式下达

近日，《社会管理和公共服务标准化工作联席会议办公室关于下达第一批社会管理和公共服务综合标准化试点项目的通知》正式印发，标志着社会管理和公共服务标准化试点建设工作正式启动。

获批的98个试点项目中，就业、养老、教育等公共服务领域的项目就有56个，试点项目“保基本、重民生”的特点十分突出。第一批试点项目多为部门、行业主动提出申请，试点工作的各个环节中部门、行业充分参与，成功探索和巩固了联合部门推动标准化工作的新模式。从试点承担单位性质来看，由政府职能部门和下属事业单位承担的试点项目占比高达85%，政府主导作用得到了充分体现。试点项目的上述特点充分说明，当前积极转变政府职能、加强基本公共服务、保障与改善民生对标准化工作需求迫切，各行业主管部门和地方政府对社会管理和公共服务标准化工作的重视程度日益提升。

数字

150 项

近年来，藏医药受到越来越多的关注，更多的人开始尝试藏医药治疗法。目前，西藏自治区藏医药标准化各项工作进展顺利，计划将在“十三五”期间完成制定150项藏医药标准。

自治区卫生厅藏医药管理局局长白玛央珍说，我区计划在“十三五”期间，完成制定150项藏医药标准：27项基础标准、36项技术标准、28项工作标准、19项管理标准、8项器具标准、16项藏药标准及16项信息化标准，形成相对稳定的藏医药标准化研究基地、专门机构、人才培养基地、标准制修订和发布推广基地。

6类

购买和田玉如何从外观初步判定真假呢？今后在和田玉销售场所，就能通过店面摆放的和田玉标准样品的外观、颜色等进行对照了。

近日，中国国家标准管理委员会和全国标准样品技术委员会批准发布了国家标准样品GSB 16-3061-2013《和田玉实物标准样品》，填补了国家标准对和田玉分类没有实物样品参照的空白。

《和田玉实物标准样品》由新疆产品质量监督检验研究院、国家珠宝玉石质量监督检验中心、新疆和合玉器有限公司负责起草。

标准规定和田玉标准样品分为白玉、青白玉、青玉、碧玉、糖玉及墨玉6类，每一类都有参照标准。

5894 个

按照内蒙古自治区城镇化建设规划，从今年起，内蒙古自治区3年内将在11224个现有行政制嘎查村建设5894个卫生室。

卫生室的使用面积要达到60平方米，检查室、治疗室和药房三室独立，要设有室内锅炉房和卫生厕所，新建卫生室室内举架高度应不低于3米，室外要设有密闭的医疗垃圾临时存放设施。无论新建还是改建，所建项目都要达到建设图纸、建筑材料、预算造价、招标施工、工程监理、外形颜色及标识六统一。

5项

全国认证认可标准化技术委员会秘书处决定成立《合格评定产品认证基础和产品认证方案指南》等五项国家标准制修订项目的国家标准起草组。5项标准包括:《合格评定 产品认证基础和产品认证方案指南》《合格评定 确定管理体系认证审核时间指南》《合格评定 用于人员认证的人员能力通用术语》《合格评定 食品安全管理体系审核与认证机构要求》以及《医学实验室 测量不确定度的评定与表示》。

3000 亿

继火电之后，作为燃煤大气污染物“排放大户”的锅炉也将迎来新的排放标准。环保部常务会议原则通过了新修订的《锅炉大气污染物排放标准》，并决定经进一步修改后，会同国家质检总局联合发布实施。

新标准相比于2002年施行的现行标准，主要增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，规定了大气污染物特别排放限值，取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定，以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值，提高了各项污染物排放控制要求。

中国环境保护产业协会政策研究与信息部副主任王政估算，新标准的实施将带动3000亿元以上的环保产业市场。

浙江:《美丽乡村建设规范》地方标准发布

4月2日，全国首个美丽乡村省级地方标准《美丽乡村建设规范》发布，并于4月6日起实施。该标准由浙江省安吉县人民政府、浙江省标准化研究院等6家单位共同起草，浙江省质量技术监督局发布。

标准在总结提炼安吉县美丽乡村建设成功经验的基础上，规范性引用了新农村建设现有国家、行业及地方标准21项，并对经济、环境保护、安全等基本指标及重要指征项目进行量化，统一规范，共涉及相关指标36项。标准共有11个章节，主要框架分成基本要求、村庄建设、生态环境、经济发展、社会事业发展、社会精神文明建设、组织建设与常态化管理7个部分，使得美丽乡村建设从一个宏观的方向性概念转化为可操作的工作实践，确保美丽乡村建有方向、评有标准、管有办法。

《美丽乡村建设规范》作为我国在美丽乡村建设方面的第一个地方标准，不仅对支撑和规范浙江省美丽乡村建设具有重要作用，同时对全国美丽乡村标准化工作也具有很好的指导和借鉴意义。

安徽 ：《学生公寓用梳棉胎》地方标准修订

日前，安徽省质监局发布公告，对重新修订的《学生公寓用梳棉胎》（DB34/T 891-2014）、《学生公寓用纺织品第1部分：配套床上用品（三件套）》（DB34/890.1-2014）两项安徽省地方标准予以发布实施。

《学生公寓用梳棉胎》（DB34/T 891-2014）和《学生公寓用纺织品 第1部分：配套床上用品（三件套）》（DB34/ T890.1-2014）等系列标准广泛应用于安徽高校学生公寓用品的生产、招标采购、批检等环节，是保证安徽学生公寓用品质量和安全的重要标准。

这两项标准分别于1999和2009年首次发布实施。为了使之与国家相关原材料、纺织品安全等标准的调整变化相适应，安徽省纤检局在充分调研、论证、征询意见的基础上对两项标准进行了重新修订。本次修订主要涉及梳棉胎中棉花颜色级、含杂率、短纤维、判定规则以及三件套中pH值、耐湿摩擦色牢度、织物断裂强力等重要参数指标。

甘肃:清真食品地方标准审定

4月2日，在临夏市召开的地方标准审定会，审议通过《甘肃省清真乳制品企业准则》《甘肃省清真面食品企业准则》《甘肃省清真餐饮企业准则》《甘肃省清真畜禽水产饲料生产准则》《甘肃省清真畜禽养殖生产准则》《甘肃省清真制品包装企业准则》6项地方标准。甘肃检验检疫局接受省民委清真食品办公室邀请，派人参加了。

据介绍，此次标准制定遵循的原则是，既要科学合理、又要切合甘肃省清真食品生产实际，能够有效支撑甘肃省地方标准《清真食品认证通则》的实施，且与国家认证认可和食品安全法律法规及相关强制性标准要求相一致。

云南:规范信息导向提升旅游品质

日前，由云南省标准化研究院设计完成的《元阳县道路交通标示和旅游相关公共信息导向系统规划方案》通过元阳县政府组织的评审验收。

去年12月，受元阳县政府委托，云南省标准化研究院承担了该县道路交通及旅游相关公共信息导向系统规划设计工作。规划设计范围包括该县县城南沙镇、新街镇及由南沙镇前往梯田景区新、旧两条公路沿线和梯田景区环线。

在实地勘察和调研的基础上，该院技术人员依据相关国家和行业标准要求，完成了《规划方案》以及具体导向标志设计工作。规划所设计的公共信息导向系统由交通信息导向系统和街区公共服务设施导向系统两个子系统、143个导向标志构成。

在元阳县建设旅游强县的工作背景下，《规划方案》立足于元阳实际，为该县量身打造了一套科学、规范、有序、适用的公共信息导向系统。该系统的建设，对于进一步改善元阳旅游环境、优化元阳城市秩序、提升元阳城市形象，促进元阳旅游产业可持续发展将起到积极的推动作用。

黑龙江:英国有机农产品认证代表团访问黑龙江

3月21日，中英有机农产品认证机制研讨会在哈尔滨举行。黑龙江检验检疫局积极落实会议工作部署，与英国代表团针对有机食品行业的发展情况进行交流，重点介绍了双方认证机构之间的业务合作及开展情况，对中英双方进口有机食品的管理措施和法规要求以及黑龙江省农产品出口英国的可能性和可行性进行了深入探讨，积极促进双方有机农产品认证结果互认，为黑龙江省与英国的农产品贸易打开方便之门。

目前，黑龙江省内有机认证以植物类为主，其中的主要品种是谷物的种植和加工、黑木耳、蔬菜、杂粮杂豆，也有少部分为养殖类产品，包括鱼和奶牛。黑龙江省产品出口欧洲的企业为38家，主要品种为原字号农产品、浆果和加工品。

海南:公共信息图形标志标准化 提升三亚城市文明形象

日前，三亚已经在示范路和推广路上更新设置了符合标准的交通导向车行标志牌100多块，人行标志牌30多块。三亚的公共信息图形标志标准化工作已经成为全省的典范。

据悉，我国已经建成了包括100多个标准的公共信息导向系统标准化体系，三亚联系实际，又制定了39个地方标准。这些地方标准中既有《海岛及滨海型城市旅游设施与服务公共信息图形符号》《海滩安全标记、颜色、形状和含义》《道路交通和旅游景区英文翻译规范》等基础通用标准，又有《三亚市公共信息标志达标评级标准》《三亚市公共信息标志纠错志愿者从业标准》《三亚市公共信息招标评价标准》等实施保障标准。

海南省已经决定将三亚的经验推广至全省，《海南省公共信息图形标志管理条例（草案）》已经列入省人大2014年立法计划。相信，公共信息图形标志标准化会让这座美丽的海岛更加迷人可爱。

重庆:发布中小学校服地方标准

日前，中小学校服重庆市地方标准正式获得质检总局批准发布。如果该市学校要制作新校服，必须参照该标准。

该标准由重庆市纤维检验局、重庆市教育后勤协会等5家单位联合起草。目前，我国关于学生服装的标准主要有《针织学生服》《机织学生服》等，尚无专门针对学生校服的标准。

“该标准将有效保证校服质量。”重庆市质监局有关负责人介绍，该标准规定的重点检验项目包括校服的标识、纤维成分含量、甲醛含量、pH值等。此标准还有一个显著特点，结合重庆高热高湿天气特点，增加了透气性和吸湿性指标考核，要求校服面料强力和接缝强力更高。考虑到中小学生天黑过马路，还要求校服设计反光标识，起到安全警示作用。

贵州:6个美丽乡村建设标准化试点项目获批

日前，贵州省凤冈县人民政府、丹寨县人民政府、盘县人民政府、贵安新区管理委员会、贵阳市乌当区人民政府、余庆县人民政府等6个单位获国家标准委、国家财政部批准开展美丽乡村建设标准化试点。

贵州省质监局有关负责人表示，通过开展农村综合改革美丽乡村标准化试点工作，初步建立结构合理、层次分明、与当地经济社会发展水平相适应的标准体系，建立健全建设高质量、管理高效率、维护可持续、服务有依据、评价更科学的“美丽乡村”建设模式，既可促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程，又可将这6个单位打造成集休闲、旅游、度假、宜业宜居、创新创智美丽新城，同时还可为全省美丽乡村建设标准化建设提供参考。

通过试点工作，形成以标准化支撑农村公共服务的长效机制，促进城乡公共服务均等化和城乡发展一体化。

欧盟

◆ 严格木材认证

近期，欧盟正式通过了《木材及木制品规例和新环保设计指令》，欧盟新《指令》要求今后出口欧盟的木材生产加工销售链条上的所有厂商，都必须获得FSC(森林认证)的“身份证”，即必须提交木材来源地、国家及森林、木材体积和重量、原木供应商的名称地址等证明木材来源合法性的基本资料。

一直以来，美国和欧盟各国都是我国地板、家具的主要出口国。我国对美国、欧盟的家具出口值占我国家具出口总值的53.9%。该指令的产生，将对中国地板、家具生产企业造成巨大的影响，即地板企业必须投入大量资金和人力进行技术改造，改善环境质量，同时还将增加有关的检验、测试、认证和公关等手续以及其他相关费用，企业出口产品的成本将大幅上升。

◆ 修改皮革制品六价铬限量

2014年3月26日，欧盟委员会发布官方公报，修订REACH法规中的附件17，扩展皮革制品六价铬限制令。该规定要求直接与人体皮肤接触的皮革制品中，六价铬含量不得超过3mg/kg。对于包含皮革部件的产品，其与人体接触部分的皮革部件中六价铬含量不得超过3mg/kg。超过该限量标准要求产品，禁止投放市场。受影响的产品包括鞋类、服装、帽子、手腕带和玩具等。该规定将于2015年5月1日正式实施。

六价铬为吞入和吸入性极毒物，可通过消化、呼吸道、皮肤及粘膜侵入人体。皮肤接触会引致过敏，一旦致敏，3mg/kg的浓度足以引发过敏性反应，更可能造成遗传性基因缺陷，吸入可能致癌，对环境有持久危险性。

◆ 就减少食品中的镉发布委员会建议

据欧盟官方公报消息，4月8日欧委会发布2014/193/EU号委员会建议，旨在减少食品中的镉。欧委会采纳了以下四点建议：

成员国应当保证减少食物（特别是谷类、蔬菜和土豆）中镉的有效缓解措施已逐步由农民和食品经营者实施。其中包含向农民和食品经营者交流和推广已知缓解方法的有效途径。

成员国应当保证当需要更多知识以确定适合的缓解措施时，如对于某一作物或在一个特定地理区域时，应当进行调查/研究以填补知识上的空白。

成员国应当收集食品中镉水平数据，定期监测缓解措施的进展。

取样和分析应当遵照 （EC） No 333/2007好委员会条例的条款执行。

英国

◆ 公布食品操作规范法规修订版

英国食品标准局（FSA）近日公布了修订版英格兰《食品操作规范法规》（Food Law Code of Practice），为当局在官方管理食品经营场所的方法上提供了指导。目前的英格兰食品操作规范法规于2014年4月6日生效。守则的主要变化包括：

明确了用于分级和分类食品经营场所的干预频率的描述。

减少对实施良好管理控制的食品经营场所的干预频率，把更多的关注用于持续或严重不符合规范的企业。

对目前受到FSA和地方当局的双重管控的一小部分食品经营场所，减少对其执行重复性管理。

美国

◆ 实施新婴幼儿背袋安全标准

24月16日，美国消费品安全委员会发布消息，批准实施新的婴幼儿背袋强制安全标准。

该标准将从2014年9月29日起开始实施，适用于本地生产和进口的所有婴幼儿背袋。该标准所称婴幼儿背袋，是指供重量在7磅到45磅的婴幼儿使用，使用纺织材料制作，背负时婴幼儿处于直立姿势的软背袋，不含吊套和框架性吊袋。

该标准包含的主要技术性要求包括对背袋尖锐性边角的限制，对背袋上小物件的限制，禁止使用含铅涂料，要求具有卡锁调节装置，具有显著的警示标牌，对可燃性的限制、附带玩具的要求等。

◆ FSIS召回96000磅热狗

2014年4月20日，美国食品安全检验署（简称FSIS）宣布，召回卡夫食品集团大约96000磅的热狗，召回原因是其错误标签和未申报的过敏原。

因为产品可能包含经典芝士在其热狗包装里。产品的标签是不正确的，它们不反映与巴氏杀菌的奶酪狗相关的成分。产品配方奶，一个已知的过敏原，没有在产品标签上声明。

截至4月20日，美国FSIS已公布2014年召回24起，其中有12起召回是由于错误标签和未申报的过敏原引起，过敏原或是产品配方奶或是鸡蛋和小麦或是水解大豆蛋白和干酱油等。

新西兰

◆一成奶粉企业难符中国进口新标准

2014年3月10日，德国通报欧洲化学品管理局公布拟在REACH法规下限制全氟辛酸（PFOA）的提案。挪威正在编译物质的附件15卷宗，预计将于2014年10月17日提交。这两个国家近期均在呼吁提供更多的信息以支持其全氟辛酸的限制提案。

限制提案包括对全氟辛酸和相关物质（线性和支链的衍生物）本身及其作为其他混合物和物质成分的生产、使用或市场投入。

早在2013年6月挪威环保局就宣布了一项消费品中PFOA及其盐类和酯类的国家禁令。该限制令适用于固体和液体产品，也包括纺织品，并说明将从2014年6月1日开始陆续实施。

墨西哥

◆修订食品标签规定

墨西哥政府于2月14日发布了两则总统法令，修订食品及无酒精饮料的标签及广告要求，以预防和控制墨西哥肥胖症及糖尿病的发病率。除了目前的标签规定，预包装食品和无酒精饮料将被要求在产品的封面包含以下要求：

卡路里或大卡的总能量（该值不能用占每日建议摄入量的百分比来表示)。

产品包含的饱和脂肪、其他脂肪、总糖量和钠含量（人类饮用水、婴幼儿食品、无糖口香糖、无糖薄荷糖、除去预制面粉的面粉、有特殊用途的产品及原材料、机构内部消耗的食品，以及工业原材料除外)。

就饱和脂肪、其他脂肪和总糖量来说，标签必须含有每种营养基于阈值的能量百分比。钠值必须用总毫克和占2000毫克的百分比表示。家庭装的快餐、调味饮料、甜品、巧克力和类似食品，标签必须含有每份食物的能量以及一共含有几份食物。

◆ 欧洲议会通过车辆噪声新标准

欧洲议会全体会议4月2日通过一项决议草案，要求从2016年下半年开始，在欧盟逐步实行新的汽车降噪标准，并建议欧盟要求所有新车增加噪音标注。

根据草案，在未来12年内，在欧盟销售的普通轿车的噪音标准将从现在的74分贝逐步降到68分贝，12吨以上重型货车从81分贝降到79分贝。

虽然欧盟车辆数量增长迅猛，但针对车辆噪音的限制标准自1996年以来从未修订过。本次新法规主要针对小客车、厢式货车、公共汽车、轻型和中型卡车。规定要求新生产的车辆应标识其噪音水平，混合动力汽车和电动车则需加装提示声以警示行人。

欧洲环保局指出，长时间暴露在高分贝车辆噪音下会引起身体不适，对人体器官功能造成干扰，并导致心血管和其它方面的疾病激增。欧盟50%的城市人口都暴露在55分贝以上的车辆噪音之下。

新标准将分为三个阶段实施：即2016年、2020年和2024年的7月1日。在第一阶段，新的引擎噪音标准将只适用于新型号的汽车；第二和第三阶段，噪音标准将逐步被调低，并分别于2022年和2026年覆盖所有新生产的汽车。在未来12年中，普通车型的噪音限制将从现在的74分贝逐步降低到68分贝，大排量车可以在此基础上增加1到9分贝，载重超过12吨的重型货车的噪音标准则将从81分贝降到79分贝。

新法规建议车商向消费者提供汽车噪声水平标识。类似的标识系统已经应用于燃油效率、轮胎噪音和碳排放量等科目上。

相比之下，过于安静的电力和混合动力车则可能会对行人和自行车造成威胁。因此，欧洲环保局要求制造厂商从2019年7月1日开始必须为新型号的混合电力汽车安装车辆声响警报系统。

◆ 以色列公布关于水加热用热泵的能源效率、标签和能源等级的能源法规

2014年4月11日，以色列公布关于水加热用热泵的能源效率、标签和能源等级的能源法规5774-2013。

该法规禁止进口、生产、出售和销售不符合最低性能系数(COP)的水加热用热泵。附件C根据效率系数列出了热泵的能源等级，并且要求应当由经认可的实验室测试该电气用具。此外，其要求该泵应当具有能效标签，这种标签包括适合于泵的使用者的重要信息。

为减少电力消耗和在国家层面鼓励能源效率，这些新法规背后的理念是鼓励安装和使用水加热用热泵，而不是在不能用太阳能加热的情况下在高层建筑中使用常规热水器。

◆ 新版《空气净化器》国家标准即将推出

弥漫全国的雾霾天气催热了空气净化器的销售。据了解，以前的国家标准只针对空气净化器的“电气安全标准”和“抗菌除菌标准”进行了强制性规定，而对其“净化性能标准”只做出了推荐性规定，这使得人们对空气净化器的净化能力产生了疑问。

今年年初，国家标准委宣布已启动对现有空气净化器国家标准GB/T18801——2008《空气净化器》的修订工作。新标准将针对不同污染物的产品技术指标、细化试验方法进行完善，并增加了对空气净化器适用面积和空气洁净量的折算方法，为消费者的选购提供依据。

◆ 环保部将发四项新标准 严格控制污染物排放

环保部近日审议并原则通过锅炉大气污染物、生活垃圾焚烧污染物、工业污染物以及非道路移动机械用柴油机污染物的排放新标准。

环保部表示，为防治大气污染，将对现行的《锅炉大气污染物排放标准》进行修订和完善。修订后的《锅炉大气污染物排放标准》增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，规定了大气污染物特别排放限值，取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定，以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值，提高了各项污染物排放控制要求。

同时，环保部对现行的《生活垃圾焚烧污染控制标准》进行修订和完善，新纳入了生活污水处理设施产生的污泥以及一般工业固体废物的专用焚烧炉的污染控制，增加了生活垃圾焚烧炉启动、停炉、故障或事故排放的控制要求，严格了生活垃圾焚烧厂颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、重金属及其化合物、二恶英类等污染物排放标准。

此外，环保部还将进一步修改《锡、锑、汞工业污染物排放标准》和《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量办法》。

◆ 百项能效标准推进工程联合工作组会议在京召开

为贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，进一步加强节能标准制修订工作，在圆满完成2012-2013年“百项能效标准推进工程”（以下简称“百项工程”）各项任务的基础上，2014年4月4日，国家标准委在北京组织召开了“百项工程”联合工作组会议，来自国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、国务院机关事务管理局、中国标准化研究院、能源基金会、相关行业协会和标准化技术委员会近30位代表参加了会议。

此次联合工作组会议围绕调整产业结构、淘汰落后和化解过剩产能、提升能源管理水平以及实施节能价格政策等诸多方面对节能标准的需求,讨论了2014～2015年新“百项工程”预期完成的标准项目清单，并确定了每个项目的责任分工和完成进度。

◆ 台湾地区拟修订车辆容许耗用能源标准

2014年4月14日，台湾地区“经济部”发布经授能字第10305004480号公告，预告修正“车辆容许耗用能源标准及检查管理办法”部分条文，10日内接收公众意见或建议。

台湾地区“车辆容许耗用能源标准及检查管理办法”自1987年7月24日施行，迄今已逾20年，期间经过8次修正。依2008年6月核定的永续能源政策纲领，有关运输部门的提升私人运具新车耗能水平，应于2015年提高百分之二十五；另依2009年能源会议核心议题“能源管理与效率提升”的结论，将提升汽、机车新车耗能标准，至2015年提高百分之十五至百分之三十。

为使消费者能更容易了解汽车各车型于展示处所张贴的能源效率标示内容，整合台湾地区油耗测试方式，改采欧盟测试程序的单一油耗认证数值，故拟具“车辆容许耗用能源标准及检查管理办法”部分条文修正草案，其修正要点如下：

1.提高厂商制造或进口汽（柴）油小客车、小货车、小客货两用车及机器脚踏车的容许耗用能源效率基准值。

2.厂商制造或进口汽（柴）油引擎的小客车、小货车或小客货两用车，以美国FTP 75的测试方法取得耗能证明文件者，可继续销售的期限。