“三级联创”再展风采

福建省直机关工委

省、市、县“三级联创”是福建省机关党建工作在上世纪九十年代的创新举措。

2012年7月，省委把“三级联创”列入“1263”机关党建机制建设之中，高起点高标准谋划“三级联创”活动，使“三级联创”常态化长效化。2013年，省直工委不断加强指导力度，采取一系列措施推动“三级联创”活动，形成上下结合、综合效应、整体推进的态势。

—抓基础建设。各级机关党组织以实施“1263”机制（即实现机关党建走前头“一个目标”；落实“服务中心、建设队伍”两大任务；抓好“一岗双责”、促进履职、思想作风、党内监督、文明和谐、基层组织“六个重点”；坚持省、市、县“三级联创”）为抓手，推进“三级联创”活动，典型示范、品牌带动，点面结合、整体推进，在服务中心工作、改进机关作风、提高干部素质上作表率。2013年年底，“1263”机制在各级机关达到全覆盖。省直工委从省直、设区市、县级三个层面部署推进，总结交流5个省直单位和9个县区经验。先后召开全省设区市推进“1263”机制工作座谈会、省直机关“1263”机制建设现场推进会。在现场推进会上，实地观摩晋江市地税局等党建工作，并邀请多个县区作经验介绍。促进各级机关加强基层党组织规范化建设，深入开展争创“五个好”党支部活动。

—抓薄弱环节。县级机关工委因载体不多、经费不足、人员不强，机制建设存在薄弱环节。各级找差距、抓弱点，抓好全省23个重点县直工委机制建设，制定《加强市县机关党建工作的意见》。省市工委加大业务指导和培训力度，针对一些市县部门单位不对应的问题，着力解决“与谁联、怎么联、有成效”等问题，突出解决党务干部培养、规范支部建设、活动经费保障等问题。2013年12月，省直工委举办机关工委书记培训班，树立全省机关党建共同“走前头”理念，推进“三级联创”系统带动、上下联动、目标相联、措施相联。

—抓调研督查。各机关工委负起组织实施“三级联创”活动的职责，制定实施意见，充实创建内容，明确创建重点，细化考核标准，改进考评办法，加强上下沟通，形成推动整体合力。省直工委常务副书记朱清常常深入省直厅局、市县工委参加会议、培训班，加强工作指导。福州、厦门市直机关工委召开动员会、部署会，做好“三级联创”宣传发动工作。省工商局机关党委书记跑遍9个设区市和大部分县区，对“三级联创”进行面对面指导，并在三明永安等地三次召开“三级联创”座谈会。省经贸系统、省总工会分别在泉州市召开“三级联创”现场交流会，学习泉州市机关党建“五化工作法”，带队伍上发挥作用，促发展上找准定位，建机制上探索创新。省财政厅在晋江市召开“三级联创”推进会；省民族与宗教事务厅与泉州市、安溪县委开展“三级联创”活动。省统计局与漳州市统计局、南靖县统计局开展联创活动。

—抓服务基层。省直工委坚持把服务发展、服务民生、服务平潭作为“三级联创”活动的重点。省国资委、省商务厅、省地税局等开展大走访、“一企一策”、一对一挂钩等服务企业活动，帮助企业解决生产和发展难题。省发改委、省水利厅、省海洋与渔业厅等通过挂钩结对、跟踪服务、现场协调、专项服务等举措，推动重点项目早落地、早投产、早见效。省直单位将23个重点贫困县作为下基层活动联系点，帮助制定短期发展目标和长远发展规划。2013年，省直工委下发《关于在下基层活动中服务平潭开放开发的通知》。省财政厅、省人社厅等派员到平潭驻点帮扶，用好中央赋予的7个方面28条优惠政策和省政府授予的96项省级行政职权，使之尽快发挥最佳效应。

近期，在省委常委会研究部署全省机关党建工作时，多名领导对“三级联创”给予高度评价。

“三级联创”为全面改革助力添彩，广大党员干部将立足新起点，把握新机遇，实现新跨越，力争创造福建改革发展新辉煌。