会计人员继续教育问题与对策研究

谷平

会计人员的继续教育传统意义上讲是对正在进行会计工作、与会计工作相关的或者已取得会计证书的人员进行的深入性的培训。旨在对他们的政治思想素质、职业道德水平以及业务能力作进一步的升华，以便于能够更好地适应社会主义市场经济的发展要求。

一、会计人员继续教育目前存在的缺陷

我国会计人员继续教育工作经过二十多年的发展有了一定的成就，任何事物都不具有绝对性，其当然也存在一些亟待解决的缺陷，下面做简单介绍：

（一）会计人员继续教育理论研究不足

根据了解，对于西方经济发达国家，其继续教育活动运行至今已有一百多年的历程，他们的经济模式和法律建设已经比较成熟，我们要积极借鉴他们的行之有效的经验和立竿见影的教训。相比之下，我国对会计人员继续教育的实践历史不是很长，只有20多年，有效的实践经验屈指可数。在继续教育相关条例颁布后，并没有大幅度引起我国相关部门对会计人员继续教育的开启侧重工作，对此问题的理论研究也非常落后，这些都在一定程度上阻止了会计人员继续教育研究的深化及其理论的探求。

（二）会计人员继续教育的费用承担失衡

相较于发达国家，我国不大重视会计人员的继续教育，这就造成了我国会计主管以及商业管理人员也忽视员工的继续教育，对员工的教育培训投入非常少，甚至害怕影响正常工作而反对继续教育。但是会计人员为了职称评定等原因，只能自己承担继续教育的相关费用，使继续教育成本都被分摊到员工的身上，这样在很大程度上打击了员工参加继续教育的兴致，比较乐于安于现状。相关部门可以为员工承担绝大部分的费用，剩下的费用由员工自己承担。

（三）会计人员继续教育内容及方式亟待改进

从对相关教学内容来看，教学内容陈旧，有些继续教育内容很多年都不变；教学方式缺乏针对性，在教学过程中要把不同层次的会计人员分类教学，这样能够保证知识传授的有效性；教学的主要是理论，而不是结合实际开展教学；还有的只是对业务知识和会计理论开展教学，但是会计人员的职业道德教育没有足够的重视。造成教学流于形式，内容肤浅重复。从教学方式来看，目前会计人员的继续教育仍然是以面授为主，授课方式比较死板，我们都知道不同的会计人员的工作岗位和工作单位也存在差异，这就致使会计人员的工作时间和继续教育时间冲突，会计人员接受教育的效率低等问题。

（四）会计人员继续教育法律约束力有待加强

我国现在的法律法规体制中，有关于会计继续教育条的款制定还不够具体化，虽然《会计法》以及财政部办法的《会计人员继续教育暂行规定》相对来说比较具体，但是还是缺少法律约束力。再加上，现如今还没有设立对会计人员进行具有针对性和广泛性的考核制度，以上两点对会计继续教育都有很大程度的限制作用。

二、会计人员继续教育问题治理对策

（一）完善考核机制，提高继续教育质量

从考核形式来看，继续教育成绩考核不可是单一项目的考核方式，这样存在一定的片面性。个人认为把考试、考察等多项内容结合在一起、最后以总成绩来确定考核成绩比较好。个人觉得考试占70%，考勤占30%最为合理，考勤虽然是必须的，但还是要以考试为主要考核项目，因为毕竟还是考试可以直接看出知识的掌握水平，考勤看的还是学习态度。

（二）加强对培训机构的管理

为了确保知识传授质量的切实提高和再教育工作的长足发展，财政部门应该对培训机构进行实际核查，同时也要对其进行备案，都合格才可对其发行许可证。在实际核查时，财政部门应对培训机构的师资队伍、培训质量、教学场所与设施、社会信用度和管理能力等各个方面进行严格又准确的核准。与此同时，各级财政部门还要对培训部门进行不按期的抽查教学、管理情况和定期的动态审定，对继续教育进行全程监管，责令在有限的期限内完善培训机构不合理的教学方式，情节严重者取消他们的经办资格。继续教育培训机构要依据国家颁布的继续教育规划，合理制定培训内容、有效设置培训形式、适度严控教学管理、有效提升教学水平。

（三）设立完善健全的继续教育管理体系

“统一领导，分级管理”的准则是财政部门组织全国的会计人员进行继续教育工作的重要依据。要想完善会计人员的继续教育工作，就必须在会计人员继续教育制度的设定、继续教育内容的策划、继续教育大纲的拟定、继续教育师资力量的加强、继续教育工作的评测等多方面着手。各地区财政部门要根据本地区的实际情况，按照会计人员不同的专业技术水平进行培训，这样可以做到保持人性化的教育方式。

（四）运用现代教育方法促进会计人员自觉学习

首先，改进守旧的教学授课方式。传统的授课方式主要是不分层次、不分学习者的需求，授课者把大家集合在一起学习，这样的授课方式很没有针对性，很容易造成高层次的会计人员失去学习兴趣、低层次的会计人员听不懂。不同层次水平的学习者对知识的需求有很大的差异，一个成功的继续教育培训机构要依据受教育者不同的需求采用不同的教学方式进行知识讲授。对于初级会计人员，培训机构可以考虑应用讲课的培训方式对其进行培训，传导给他们新出台的会计制度，尽快更新其知识库，使其完成企业在新形式下的要求时做到如行云流水；对于中级会计人员，可以应用体验式、模拟式培训法，提高受教育者的专业技能和业务水平，最大限度地挖掘他们的潜能；对于高水准的企业负责人、财务负责人、总会计师、财务总监等可以应用案例式的教学策略，为其传导会计知识研究人员新编制的会计知识，帮助他们刷新传统思维模式和对理财知识的原有认识。会计人员继续教育是相关会计法律法规的要求，也是会计人员保持其生存发展的需求，做好会计人员继续教育具有重要的现实意义。

参考文献：

[1]郑宇梅.会计人员继续教育问题思考[J].财会通讯.2011年19期

[2]钟秉盛.当前会计人员继续教育中存在的问题与对策[J].金融教育研究；2012年04期endprint