培育龙头企业的对策思考

杜昌芙

摘要：龙头企业是一个地区经济综合实力和竞争力的集中体现，是实施工业突破战略、带动产业优化升级的主力军，对提高工业经济综合实力和企业综合效益，提升区域经济整体竞争力具有重要作用。本文就如何培育壮大一批市场竞争力强和带动作用大的龙头骨干企业，充分发挥其示范、带动和辐射作用，推动产业转型升级进行了分析和思考。

关键词：龙头企业 培育 对策

龙头企业是工业经济发展的中坚力量，是一个地区经济综合实力和竞争力的集中体现，是带动产业优化升级的主力军，在推动经济增长、带动中小企业发展、解决社会就业、拓展市场、推进转型升级、提升地区形象等方面发挥着非常重要的作用。实践证明，大到一个国家，小到一个地区，综合经济实力的强弱与其大企业数量密切相关，世界（全国）500强企业其地区分布与地域经济发展状况一致。为较快培育壮大一批符合产业发展导向，科技含量高、市场竞争力强、自主品牌响，综合效益好、带动作用大的行业领军型龙头骨干企业，建议如下。

一、围绕产业规划，科学确定龙头企业

一是科学选择龙头企业。综合分析企业规模、成长性（创新能力、渠道、品牌）、企业家、财政贡献及社会责任等诸多因素，科学确定龙头企业，培育一批符合产业发展导向，科技含量高、市场竞争力强、自主品牌响，综合效益好、带动作用大的行业龙头企业。二是制定差别化培育方案。根据产业发展现状及特点，制定符合我市产业发展的行业差别化龙头培育方案，并加以引导。三是进行梯度培育。建立科学的龙头企业培育和检测体系，以骨干龙头企业，优质高成长企业、后备企业等三个层次的培育梯队，形成前有标兵，后有追兵，形成你追我赶的良好氛围。

二、做大龙头企业，增强综合竞争力

一是培育壮大龙头。综合分析市场变化、发展趋势、竞争对手等因素，研究制订“一企一策”的扶持措施，帮助企业制订符合企业自身和行业发展的龙头企业发展规划，理清发展思路、确立发展战略、明确发展目标，使企业成为产业发展方向的主要执行者和体现者。二是设立专项基金。制定专门扶持政策，对龙头企业技术创新、品牌培育、拓展市场等方面给予政策倾斜。三是鼓励强强联合。针对传统产业集群的同质企业数量过多这一现象，鼓励推进企业间兼并与合作，激发活力。四是加强企业家队伍建设。一个成功的企业背后都有个出色的企业家，比如比尔盖茨和微软、苹果和乔布斯、海尔和张瑞敏等。加强企业家队伍建设，培养一批素质高、驾驭市场能力强的杰出企业家。

三、做强主导产业，增强发展支撑力

一是提升创新能力。创新是做大做强的动力和保障，要不断提高技术创新能力，促进科技成果的开发和向现实生产力的转化，培育新的增长点，为实现跨越式发展提供坚实的科技支持。二是加强品牌建设。大力实施品牌战略，提升企业乃至地区知名度和美誉度，培养一批叫得响、站得稳的知名品牌，扩大产业及区域影响力。三是培育企业文化。企业文化是企业的灵魂，直接关系到企业经营管理的成败和发展战略目标的实现。要加强制度创新、管理创新，现代企业制度建设等，构筑符合产业及企业自身发展的文化体系，营造良好的文化氛围和力量源泉。四是强化以企业家为中心的人力资源开发，加大高端人才的引进培养力度，为经济转型提供强有力的人才保证和智力支撑。

四、强化项目带动，增强发展驱动力

一是完善投资项目库。不断修订完善工业投资项目库，大力开展工业项目谋划工作，切实增强谋划项目的市场可行性、前瞻性和科学性，力求谋划、储备一批对全市工业具有牵动、示范作用的重大项目，按照开工一批、建成一批、投产一批的原则，滚动推进。二是围绕做强主业搞投入。围绕做大做强优势主导产业、培育壮大新兴产业、改造提升传统产业，以加大投入、项目建设推进、产业升级为着力点和主攻方向，促进主导产业的发展和提升。三是围绕拉长产业链条搞投入。以现有平台载体，谋划一批与我市产业关联度高、成长性好、带动能力强的项目，形成产业集群效应。四是形成工作合力。建立重大工业项目推进协调机制，不定期组织召开专题协调会，及时研究解决项目前期及建设中的突出问题，切实保证项目建设进度，全力做好项目建设服务工作。

五、加大招商引资，增强发展推动力

一是要“点”上做文章。要深入研究国家产业政策和市场信息，确定招商重点，制定招商方案，包装招商项目，加大招商力度，积极策划引进一批科技含量高、带动能力强、财政贡献大、环境污染少的大项目、好项目。二是要在“线”上下功夫。围绕产业集群进行产业招商，重点选择引进符合本地区产业发展政策、创新能力强、资源消耗少、与支柱产业形成配套的大型优质企业和项目，为企业做大做强营造良好的发展氛围。三是加强战略合作。结合实际与相关地区和城市加强交流和战略合作，在科技、品牌、管理、人才、用工、会展等多方位多层次合作。

六、加强要素调度，增强发展保障力

一是创新金融支持。通过银企对接会、重点企业信用担保服务体系等形式强化银行与企业之间的金融对接，同时进一步创新担保模式，进一步扩宽融资渠道。二是强化用地保障。建立土地储备机制，为产业集群预留足够的发展空间，提高土地的使用科学化水平，统筹安排，合理保障重点工业项目的用地需求。三是破解招工难题。根据产业实际情况，研究招工、引工、留工的一系列政策措施，加强与职业技术学院、欠发达地区的合作，为解决后顾之忧。对附加值高、能耗低于当地平均水平的龙头企业有限予以电力保障。四是发挥政策合力。整合统筹现有政策，提高政策的互补性和整体性，将扶持资金重点向技术创新、渠道建设、品牌培育、组织优化、管理提升、两化融合、公共平台建设等领域聚焦。

参考文献：

[1]浙江制造建设先进制造业基地[N].中国经济时报endprint