论我国政府综合性采购现存的诟病及处理办法

谷彩虹

摘要：随着时代发展和国力的增强，我国政府服务职能的扩展和我国经济总量的增加，政府综合采购的种类越来越多，规模也越来越大，作为国家管理公共财政支出的手段之一，其重要性也就很明显了。政府综合采购除具有提供公共产品的功能外，还被用作践行社会政策和支持民意的工具。所以说要发挥好政府采购的功能就需要人民的大力支持信任以及国家采购人之间的互相的信任和共赢互利，但是涉及到利益，就会出现利益争端，趋利的采购方法是最常见的方法，而伴随着采购的各种利益病种，信任病种就会突发，比如是否合法，是否能够化解信任危机等等，为解决这些问题，我国政府也采取了许多手段来驱使采购的顺利

关键词：政府综合采购 合法构建采购体系 提高信任程度

一、我国政府采购的大背景及历史遗留问题

我国是一个社会主义的国家，在上世纪西方资本主义国家都早已经历过工业革命之后，我国才从大战争的阴影下脱离出来，所以一是工业基础薄弱，根本无法和西方资本主义国家相比，二是农业也落后，农耕器具科学性不高，产量低，三是我国人民的生活水平很低，所需生活物资也是较为落后于现代科技水平的。还有重要的国际化问题就是我国在国际中的地位的提高一波三折，受到很多国家的排挤和歧视，所以在采购不占据有利地位，总是吃亏方，而且我国采购的大多是资本主义国家生产的高价值高科学性的工业成品，所以价格不免就被迫抬高，这对本就不乐观的经济前景是一种很大的考验，到了上世纪八九十年代，大国纷纷崛起，迫切需要用现代科技武装自己的国家和人民，所以国家之间的信任就成了采购中必须去面对的问题，但是，由于各国趋利性的影响，为了得到最大利益，互不信任和寻找法律漏洞进行采购的严峻情况就出现了，加上我国的历史原因和各种发展原因，我国可以说是在这一系列问题中最容易被怀疑和调查的，所以我国政府综合采购的未来依然任重而道远。

二、规范采购原则和采购标准

从现代角度来说，当今世界的市场真的是龙蛇混杂，所以，政府相关的采购机构就需要建立采购的原则和必要的标准，用自身严格的标准走进市场，用不可改变的合法原则顽强生存于市场。首先国家自身要坚守公平公正，透明诚信，互信互利的原则，然后根据国家需要、市场变化、国情发展以及人民意愿来修改采购标准，运用国家各种限额、限量的实际情况来活性运动标准，原则和标准不仅仅是摆设，而是要严格遵守的采购底线。

三、促进采购向更加专业化、具体化和节约化发展

世界上的国家实行的社会制度不同，所以国民的思想开放程度和现实需求就不同，那么国民的意愿直接影响到国家采购的种类和方向，但随着种类的增多以及方向的多变，采购的实际操作就困难了不少，而且要考虑采购的各种支出和各种市场风云，所以加强采购的专业化和具体化、节约化就显得刻不容缓了，只有将国家市场采购的实践变得更加专业，更加具体，更加节约，才能让政府采购的社会压力减少，才能让采购实行的更顺利，让采购的秩序渐渐好起来，才能最大程度的减少采购中存在的不可避免的损耗，并且最大程度的实现节约，采购的规模巨大，所以采购中的每一点具体和节约都会给国家财政减轻重压。

四、严格控制政府采购的规模和模式

进行国家采购的方式方法很多，但是表面符合而实质不符合国家实情的采购规模和模式将会大大消耗国家的财力，也会引起不小的社会舆论和社会动荡，现行的政府采购规模是严格按照人民意愿和国家实际需要来操作的，因为我国的实际情况，我国的实际需要数量很大，且种类繁多、冗杂，所以单单是一种采购模式就不能完全满足各类采购需要，只有采购模式变得更加活性化、人性化、多向化，才能将采购中的每一个细节都把握到，才能将采购的现实情况掌握的清清楚楚，才能让人民对政府的满意程度和采购的赞同程度变得更高，所以采购的规模和模式的严格控制就直接关系到民生问题，必须要践行下去。

五、加强对政府采购预算机制和配套操控机制的改革

政府采购不是带着现金随处转悠，而是由严格的预算和支出控制的，而世界市场无时无刻在变化着，所以国家对政府采购的照相馆管理层就要将涉及到和影响到政府采购的各种机制进行的跟上时代发展和潮流，而机制的改变直接影响到采购的方法和约束力的增强，由此可见，政府采购的预算管理机制和配套的操控机制的改革是需要随时进行更新的，作为一个国家重要的管理公共支出的手段之一，如果用老套的管理机制来约束和控制现存的政府间的采购，只会严重阻碍政府采购间的进程和全部采购系统的向前发展，既然配套机制这么重要，那么很显然，有关的采购人员就必须具有专业的采购才能、采购知识以及深厚的采购经验，全面建设优良的采购队伍，并且建立能保证政府采购运行的有条不紊的采购控制机制，将政府采购的全部内容严格控制，将显示采购和预算以及机制结合起来，方法和实际相结合，让采购更顺民意的进行下去。

六、加强信任度，实现真正的心采购

目前由于国家内部的变化和国际原因的影响，各国采购的信任程度大大下降，且出现了各国之间互相无理调查的现象，但是，如果没有互相的信任，采购就是空谈，因为，一切采购的进行都必须有坚实的信任度做为基础，那么，我国要建立非常符合国际之间关系的信任机制，将采购实现的公正公平，用互相的信任和互利共赢将采购进行的能让采购方和被采购方都接受，当然，信任是积累出来的，我国要严格维护自身的信誉和形象，塑造信任形象，打消其他国家对我国采购信任度的疑虑。

综上所述，政府采购不能只是政府的事情，而是人民、政府、国家共同的事情，也是能让人民对社会满意程度增加的重要途径，如果能将政府采购做的更好，我国就能更迅速的发展，就能在政府采购中占据有利地位，并且逐渐增强我国的经济实力。

参考文献：

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[2]刘芳，雷水秀.推进地方政府采购制度向纵深发展[J].商场现代化.2008

[3]刘志成，姜法竹，董淑兰.政府采购制度存在的问题及其对策[J].大庆社会科学.2006endprint